6.12. Социальные конфликты

Социальный конфликт — это противоборство индивидов] групп, преследующих социально значимые цели (распредели ценностей, ресурсов, власти и т.д.). Он возникает, когда оЛ сторона стремится к осуществлению своих интересов и целе ущерб интересам других.

Социальные конфликты могут оказывать как позитивн так и негативное воздействие на развитие общества. С од стороны, они являются источником социально-политичес изменений, предотвращая стагнацию общественных сие" стимулируя модификацию социальных отношений, структ институтов. В этом смысле конфликты выступают в качес формы регулирования противоречивых интересов различна групп общества, способствуют разрядке напряженности в || отношениях. С другой стороны, социальные конфликты несд в себе угрозу дестабилизации общества и могут привестйд катастрофическим последствиям — революциям, война анархии.

Социальные конфликты вызываются самыми различны причинами. Это экономическое и социальное неравенство, фицит жизненных благ (материальных, духовных, престижа и т.д.), неодинаковое положение по отношению к власти, нес падение интересов и целей различных социальных групп, ид логические и политические разногласия, конфессиональна противоречия, несовместимость индивидуальных и обществ ных ценностей и т.д.

В современных условиях каждая сфера жизни общества рождает свои специфические конфликты. Здесь можно выдвз политические, социально-экономические и национально-эт ческие конфликты.

1. Политические конфликты— это конфликты по пов распределения власти, доминирования, влияния, авторите Они возникают из различий интересов, соперничества и борь в процессе приобретения, перераспределения и реализации ;

литико-государственной власти. Политические конфликты заны с сознательно формируемыми целями по завоеванию:

щих позиций в институтах и структурах политической влас основным политическим конфликтам относятся:

^ конфликты между ветвями власти (законодательной, полнительной, судебной); 158

^ конфликты внутри парламента ;

^ конфликты между политическими партиями и движени­ями;

^ конфликты между различными звеньями управленческого аппарата и др.

В современной истории России одной из форм проявле­ния политического конфликта было длительное противобор­ство между исполнительной и законодательной властью, ко­торое привело к драматическим событиям октября 1993 г. Частичным разрешением этого конфликта стали выборы Федерального собрания и принятие новой Конституции Рос­сии. Однако причины конфликта до конца не были устране­ны, и он перешел на новую стадию своего развития, при­няв форму противостояния Президента и Федерального собрания. И лишь в настоящее время наметилось конструк­тивное взаимодействие между исполнительной и законода­тельной властью.

2. Социально-экономические конфликты — это конфликты по поводу средств жизнеобеспечения, уровня заработной платы, использования профессионального и интеллектуального потен­циала, уровня цен на товары и услуги, доступа к распределению материальных и духовных благ.

Социально-экономические конфликты возникают на основе неудовлетворенности прежде всего экономическим положением, которое рассматривается либо как ухудшение по сравнению с привычным уровнем потребления (реальный конфликт потреб­ностей), либо как худшее положение по сравнению с другими социальными группами (конфликт интересов). Во втором случае конфликт может возникнуть даже при условии некоторого улуч­шения условий жизни, если оно воспринимается как недоста­точное или неадекватное.

В современном российском обществе многие социально-экономические конфликты развиваются по линии «трудовые коллективы — государственная администрация». Наряду с тре­бованиями повышения заработной платы, уровня жизни, лик­видации задолженностей по зарплате и выплате пенсий все чаще выдвигаются требования коллективов по отстаиванию своих прав на имущество предприятий. Подобные требования адресуются в первую очередь органам государственной власти, которые являются основными субъектами перераспределения собственности. 159

Массовые конфликты в экономической сфере нередко ны с тем, что в стране до сих пор отсутствует четко разраб ная правовая база разрешения трудовых споров. Примирите ные комиссии, их арбитражи не реализуют в полной мере ев функции, а административные органы в ряде случаев не выпо няют достигнутые соглашения. Все это ставит задачу создан более эффективной законодательной системы регулировав

трудовых конфликтов.

3. Национально-этнические конфликты — это конфлик" возникающие в ходе борьбы за права и интересы этнических 3 национальных групп. Наиболее часто эти конфликты связаны с» статусными или территориальными претензиями. В совремев ной России доминирующим фактором конфликтов была идея с^ веренитета территорий, народа или этнической группы. Вплоч до принятия в 1993 г. новой Конституции Российской Федер ции почти все регионы боролись за повышение статуса: авт номные области стремились превратиться в республики, респу лики декларировали свой суверенитет и независимость. крайних случаях ставился вопрос о выходе из состава России 1 получения полной государственной самостоятельности ( наиболее яркий пример — конфликт с Чечней).

Довольно широкое распространение в нашей стране получ;

ли территориальные конфликты, возникающие между близ) проживающими этническими группами (осетино-ингушски дагестано-чеченский конфликты). Следует отметить, что подо ные конфликты умышленно провоцируются различными сила! националистического, сепаратистского, фанатично-религиозного толка.

Таким образом, конфликты, возникающие в политической социально-экономической сферах, в области межнациональя) отношений, представляют собой наибольшую опасность для« щества. В современной России, переживающей трудный пе] ходный период, конфликты стали повседневной реальности Важно научиться управлять ими, добиваться согласия конфликтующих сторон.

Современная конфликтология сформулировала условия, | которых возможно успешное разрешение социальных конф^ тов. Одним из важных условий является своевременный и ^ ный диагноз причин конфликта, т.е. выявление существуй! противоречий, интересов, целей. Другим не менее важньйЦ ловием является обоюдная заинтересованность в преодод 160

противоречий на основе признания интересов противополож­ной стороны. Достичь этого возможно на основе цели, значи­мой для обеих сторон. Третьим непременным условием являет­ся совместный поиск путей преодоления конфликта. Здесь возможно использование целого арсенала средств и методов:

прямой диалог сторон, переговоры через посредника, перего­воры с участием третьей стороны и т.д.

Конфликтология также выработала ряд рекомендаций, сле­дование которым ускоряет процесс разрешения конфликта:

1) во время переговоров приоритет должен отдаваться обсуж­дению содержательных вопросов; 2) стороны должны стре­миться к снятию психологической и социальной напряженнос­ти; 3) стороны должны демонстрировать взаимное уважение друг к другу; 4) все участники должны проявлять склонность к компромиссу.

Внешним признаком разрешения конфликта может служить завершение инцидента. Устранение инцидента — необходимое, но недостаточное условие погашения конфликта. Часто, прекра­тив активное конфликтное взаимодействие, люди продолжают переживать напряженное состояние, искать его причину. И тогда угаснувший было конфликт вспыхивает вновь. Полное разреше­ние социального конфликта возможно лишь при изменении кон­фликтной ситуации. Это изменение может принимать различные формы, но наиболее радикальным считается такое изменение, которое устраняет причины конфликта. Возможно также разре­шение социального конфликта путем изменения требований од­ной из сторон: соперник идет на уступки и изменяет цели свое­го поведения в конфликте.

Большое значение имеет заключительная, постконфликтная стадия. На этой стадии должны быть окончательно устранены противоречия на уровне интересов и целевых установок, а так­же приняты меры по снятию социально-психологической напря­женности и прекращению любой борьбы.

В современной России важно сделать социальные конф­ликты (прежде всего теневые, неявные, латентные) достояни­ем гласности, максимально открытыми. Это позволит поста-^ть их под контроль и своевременно реагировать на Процессы, происходящие в ходе противоборства сторон. И ^Десь большую роль могут сыграть средства массовой инфор-^Ции, общественное мнение и другие институты гражданс­кого общества. 161