11. Методы оценки технико-экономической эффективности проектных решений и внедрения новой техники

Развитие экономики страны требует технического и технологического совершенствования всех отраслей народного хозяйства. Немаловажное значение имеет и научно-техническое развитие электроэнергетики, которое предусматривает совершенствование техники и технологии как на предприятиях обеспечивающих как производство, так и передачу электроэнергии. Для обеспечения поступательного технического и хозяйственного развития любого предприятия необходимо иногда существенное вложение денежных средств. Поэтому очень важно определить направления приоритетности вложения этих средств, а также обосновать экономическую целесообразность и эффективность их вложения.

При разработке мероприятий, требующих инвестиционных вложений для производственного развития отрасли возникают ситуации, связанные с разработкой и внедрением существенных проектных решений, которые обеспечивают реконструкцию или техническое перевооружение предприятий. Но наряду с этим могут внедряться технические разработки, улучшающие технический или технологический уровень отдельных отраслевых процессов. Такие разработки, как правило, не требуют существенного вложения средств. Тем не менее, любое техническое решение, требующее существенных или незначительных вложений средств для их реализации, должно иметь технико-экономическое обоснование, подтверждающее хозяйственную обоснованность его внедрения.

Каждое из технико-экономических решений на предприятиях конкретной отраслевой принадлежности имеет свою специфику. Но методы экономического обоснования, расчета экономической эффективности внедрения этих решений имеет общие принципиальные подходы.

11.1. Общие положения оценки экономической эффективности инвестиционных вложений средств

Инвестиции, как экономическая категория представляют собой денежные средства или капитал, вложенный в техническое, технологическое, социальное, культурное или интеллектуальное развитие общества. Объектом инвестиций могут быть предприятия (строящиеся, реконструируемые или расширяющиеся) как в целом, так и отдельные виды его основных средств: здания, сооружения и другие объекты, предназначенные для производства новой продукции или услуг; федеральные, региональные или отраслевые программы, предназначенные для решения конкретных задач социально-экономического развития общества; производство новых видов изделий или услуг.

Используются следующие формы инвестиций: денежные средства в различных видах (целевые вклады, ценные бумаги, кредиты, имущественные или иные залоги и т.п.); здания, сооружения, рабочие машины и механизмы, передаточные устройства, транспортные средства и другое имущество, используемое в производстве; земля; имущественные права, оцениваемые денежным эквивалентом.

Инвестиционные затраты определяются как сумма средств, необходимых для выполнения инвестируемой программы. Это могут быть затраты: на приобретение земли; подготовку участка к строительным работам; проектно-изыскательские и конструкторские работы; строительство основных сооружений, необходимых для производственного процесса; приобретение машин, оборудования и прочих видов основных средств; на прирост оборотного капитала; непредвиденные предэксплуатационные расходы.

Если инвестиционные проекты предусматривают развитие внепроизводственной сферы: некоторых видов социального, культурного или интеллектуального развития, то есть не требующих строительных или реконструктивных работ, то инвестируемая стоимость таких проектов оцениваются суммой специфических затрат, необходимых для их реализации.

Источниками инвестиций являются:

• собственные средства – прибыль, накопления, амортизационные отчисления или конкретные имущественные объекты: земельные участки, промышленная или частная собственность в форме основных средств;

• привлеченные средства частных лиц, вышестоящих организаций или иных промышленно-финансовых групп, выделяемые на безвозмездной основе;

• финансирование из различного вида бюджетов – федерального, республиканского, местных;

• заемные средства в различных формах – кредиты банков, страховых компаний, иностранные кредиты, государственные кредиты на возвратной основе и другие.

Инвестиции могут вкладываться во все виды жизнедеятельности общества; инвестиции, вкладываемые в совершенствование и развитие основных средств, в отечественной экономической литературе называют капитальными вложениями.

В общей теории эффективности инвестиционного вложения средств различают понятия коммерческая или финансовая эффективность; бюджетная эффективность; экономическая эффективность. Каждая из этих категорий характеризуется определенной системой показателей и имеет конкретное целевое использование. Так, показатели финансовой эффективности используются при оценке финансовых последствий для участников инвестиционного проекта; бюджетная эффективность определяется по проектам, имеющим бюджетные источники их финансирования.

Наиболее обобщенную оценку эффективности вложения средств в техническое или технологическое развитие предприятий или оценку целесообразности внедрения новой техники дает экономическая эффективность, которая учитывает все стоимостные и технико-экономические факторы целесообразности капитальных вложений.

Методы расчета экономической эффективности различны. Они зависят от целей и задач экономического обоснования, а также условий и направлений вложения средств.