3.6. Общие основы планирования хозяйственной деятельности предприятия

Планирование является одной из основных функций управления производством и важным экономическим методом формирования и регулирования хозяйственной системы. Целью планирования является разработка и корректировка перспективных программ-прогнозов развития предприятий, текущих и оперативных планов.

Планирование предусматривает несколько последовательных этапов разработки планов и программ деятельности предприятия. Это: определение и постановка целей и задач разработки планов по конкретным видам деятельности предприятия; оценка текущего хозяйственного состояния путем сбора и экономической обработки информации; разработка стратегических показателей и заданий выполнения поставленных целей и задач; детализация и увязка заданий по конкретным участкам работы, рабочим местам и срокам исполнения; экономическая оценка эффективности разработанных планов.

Важным моментом в планировании производства является контроль за исполнением планов и оценка текущего состояния деятельности в ходе выполнения плановых заданий. Это позволяет своевременно установить возникновение негативных проблем и сделать корректировку плана. Корректирование планов не является отрицательным результатом его разработки. В сложных производственных отношениях, особенно в настоящее время, предприятия, могут оказаться в непредвиденных ситуациях, которые зависят от внешних факторов: не исполнительности поставщиков или потребителей продукции, внешних инвесторов, банков и других. Поэтому своевременное обнаружение и устранение возникших трудностей и недостатков обеспечивает реальность выполнения планов.

При разработке планов используются научно обоснованные методы планирования: балансовый метод, нормативный, технико-экономических расчетов, метод прогнозирования. Каждый из этих методов наиболее эффективен в конкретной области его использования, но при разработке планов на предприятии, как правило, применяются почти все методы, обеспечивая оптимальность планирования.

Сущность балансового метода заключается в увязке различных потребностей производства (в сырье, материалах, денежных средствах и других) с ресурсами и источниками удовлетворения этих потребностей. Различают материальные, трудовые и денежные (финансовые) балансы. На предприятиях электроэнергетики используются все виды этих балансов. Балансовый метод наиболее эффективен при разработке объемных показателей работы предприятий – приведении в соответствие потребностей общества в продукции предприятия и объемов ее производства; разработке финансовых планов; планов обеспеченности трудовыми и материальными ресурсами; баланса доходов и расходов предприятия.

При определении потребностей производства в различного вида ресурсах чаще всего используются нормативный метод и метод технико-экономических расчетов. Нормативный метод планирования базируется на установлении научно обоснованных норм и нормативов потребности. Применяется при планировании материальных затрат (норма расхода топлива, электроэнергии, сырья и материалов на единицу продукции или работ), рабочей силы (норма выработки, норма времени), некоторых видов финансовых ресурсов (норматив оборотных средств по их видам и другие).

Метод технико-экономических расчетов наиболее целесообразно применять при разработке факторновзаимосвязанных показателей объема и качества работы, экономической оценке выбора многовариантных плановых решений.

Метод прогнозирования используется при разработке стратегических плановых решений на перспективу, а также, что актуально в современных нестабильных экономических отношениях, может использоваться при планировании на текущий период таких показателей, которые трудно определить более традиционными методами. Это прежде всего затрагивает проблему планирования объемов производства на тех предприятиях, потребность в продукции которых зависит от коньюктуры рынка, конкуренции и ряда других внешних факторов. В этом случае разрабатываются планы-прогнозы экономических показателей работы на основе маркетинговых исследований, анализа ситуации прошлых лет, анализа перспектив развития потенциальных потребителей продукции данного предприятия. Инструментом прогнозирования является теория вероятности, методы математической статистики. Очевидно, что прогнозирование не всегда может дать точный результат и носит вероятностный характер, однако, в том случае, когда собрана обширная информация и используется современный математический аппарат ее обработки, точность прогнозируемых показателей достаточно высока.

При использовании всех методов планирования наиболее эффективным является применение экономико-математических моделей и расчетов с использованием вычислительной техники.