§ 1. Поняття юридичної відповідальності

на відповідальність зазвичай розглядається як засіб державного примусу, або такого, що ототожнюється з покаранням за правопорушення^I,

Проте, останнім часом у теорії права поняття «юридична від­повідальність» тлумачиться більш широко, як явище загальносоціальне².

Такий підхід дає змогу чіткіше з’ясувати сутність і зміст цього явища, а також визначити його місце серед інших правових явищ,

Категорія «відповідальність» — означає усвідомлення індиві­дом, соціальною групою, класом, народом свого обов’язку перед суспільством, людством, розуміння в світлі цього обов’язку, суті значення своїх вчинків, діяльності, узгодження їх з обов’язками і завданнями, які виникають у зв’язку з потребами суспільного розвитку³.

Підґрунтям соціальної відповідальності і є суспільні відносини, які виступають базою суспільства.

Свідомий індивід у процесі соціалізації, задоволення своїх інтересів вступає в обмінні процеси, які впорядковуються суспільством за допомогою певних дозволів і заборон. Тому виконуючи свої обов’язки, реалізовуючи функції суб’єкта відносин, індивід чи група індивідів повинні весь час узгоджувати свої дії з цими соціальними регуляторами, які дозволяють (заохочують) або забороняють певні дії.

Виконання суб’єктами відносин суспільно значимих обов’язків відповідно до зазначених приписів контролюється суспільством за допомогою спеціально створюваних механізмів та інститутів, а та­кож самими суб’єктами по відношенню один до одного. Сторінка 104

У разі порушення дозволів чи заборон, неналежного виконання суб’єктами обов’язків, покладених на них суспільством, або набутих ними згідно з зобов’язаннями за договором, вони несуть відповідальність не тільки перед конкретним партнером по відносинам (іншим суб’єктом), а й перед суспільством в цілому.

Тобто ця відповідальність є соціальною відповідальністю, оскільки невиконання окремим суб’єктом своєї функції порушує нормальне функціонування всього суспільства як цілого , і його вимог щодо поведінки суб’єктів відносин, які внормовані встано­вленими або санкціонованими приписами.

Відповідно до сфер її прояву-відповідальність має різні форми прояву: політична, моральна, партійна, юридична тощо. Соціальна відповідальність набуває правового характеру тіль­ки у разі порушення суб’єктом суспільних відносин у результаті дій чи бездіяльності встановлених або санкціонованих суспільст­вом загальнообов’язкових правил (норм) поведінки.

Юридична відповідальність за впливом на суспільні відноси­ни посідає провідне місце серед інших видів соціальної відпові­дальності, оскільки вона має чітку формальну визначеність у за­гальнообов’язкових правових нормах, встановлюється, забезпе­чується і здійснюється у встановленому порядку уповноваженим інститутом суспільства—державою.

З формальної точки зору юридична відповідальність є результатом застосування норми права, реалізації її санкції^I, як міри суспільного впливу на порушника загальнообов’язкового правила (норми) поведінки.

Функції суспільного впливу щодо порушника держава здійс­нює за допомогою спеціальних органів і установ (судових, пра­воохоронних, пенітенціарних тощо.

Такий вплив має публічний характер, постає як примус дер­жави до виконання правових норм, і пов'язаний з такими обме­женнями для осіб, які визнані винними у порушенні приписів права.

Проте, для визнання відповідальності юридичною державного примусу недостатньо. Окрім цього, характерними ознаками такої відповідальності є суспільний осуд діяння як правопорушення і певні негативні наслідки, обмеження, страждання для суб’єкта правопорушення. Сторінка 105.

Юридична відповідальність відображає специфіку правових явищ, їх формальну визначеність та процесуальний порядок реалізації, вона є наслідком правопорушення, пов’язана з реалізацією санкцій правових норм, з державно-правовим примусом.

У теорії права юридична відповідальність розглядається в двох значеннях: як перспективна (позитивна) і як ретроспективна (негативна).

У першому випадку йдеться про спонукання правопорушника до усвідомлення свого обов’язку перед суспільством, необхідності виконувати приписи правових норм, необхідність викликати в нього та інших громадян почуття відповідальності за свої дії в майбутньому.

У другому випадку йдеться про відповідальність за вже скоєне правопорушення, за порушення норми права в минулому.

Метою юридичної відповідальності є охорона суспільного таї державного ладу, покарання правопорушника, а також попередження правопорушень у майбутньому.

Сукупність зазначених аспектів мети юридичної відповідаль­ності визначає її принципи, серед яких: законність, справедли­вість, невідворотність, доцільність, індивідуальність покарання, відповідальність за вину.

Як правове явище юридична відповідальність виконує цілий ряд важливих функцій.

В теорії права виділяються: правовідновлююча (компенсаційна), каральна (штрафна), виховна (загальнопревентивна) функції^II.

Правовідновлююча (компенсаційна) функція притаманна ци­вільно-правовій відповідальності і направлена, перш за все, на відновлення порушених прав, виконання зобов’язань.

Каральна (штрафна) функція направлена на застосування примусу, покарання правопорушника. Вона є характерною рисою кримінальної та адміністративної відповідальності.

Виховна функція юридичної відповідальності направлена на виховання правопорушника, недопущення ним правопорушень у . майбутньому (спеціальна превенція), виховання у громадян поваги до закону, профілактику правопорушень у суспільстві (загальнапревенція).

Серед видів юридичної відповідальності в теорії права виді­ляють конституційну, матеріальну, дисциплінарну, адміністрати­вну, цивільно-правову, кримінальну) Сторінка 106

Юридична відповідальність настає лише згідно приписів правових норм на підставі рішення (правозастосовчого акта) уповноваженого правозастосовчого органу.

Підставами настання юридичної відповідальності є:

а) факт правопорушення;

б) наявність норми права, яка забороняє таку поведінку та _встановлює відповідні санкції за порушення цієї норми;

в) відсутність законних підстав для звільнення правопоруш­ника від відповідальності;

г) наявність рішення (правозастосовчого акта) уповноваженоного органу.

Тільки за наявності зазначених підстав, у порядку, встановле­ному процесуальним законодавством, настає юридична відпові­дальність правопорушника перед суспільством (державою), яка носить публічний характер.

Щодо юридичної відповідальності за правопорушення в сфері економіки, то вона означає, що мав місце факт порушення загальнообов’язкових правил поведінки в сфері господарювання (підприємництва), які мають нормативно встановлений характер.

Такі відносини регулюються нормами адміністративного та кримінального законодавства) розглядаються в наступних параграфах цього посібника.