
- •1.Предмет, метод и функции курса «оп».
- •2 Понятие гос-ва,теории происх гос-ва.
- •3.Признаки гос-ва, формы гос-ва. 4.Формы гос-в-го уст-ва.
- •Признаки государства
- •5.Правовое гос-во.
- •6.Источники права-теории возникновения права.7.Теории возникновения права.
- •8.Правовое сознание, правовая культура.
- •9.Понятие предмета конституционного права. Конституция рк.
- •Раздел I. Общие положения Раздел II. Человек и гражданин Раздел III. Президент Раздел IV. Парламент
- •Раздел V. Правительство Раздел VI. Конституционный Совет Раздел VII. Суды и правосудие
- •Раздел VIII. Местное государственное управление и самоуправление Раздел IX. Заключительные и переходные положения
- •10.Конституционный строй и его элементы.
- •11.Понятие гражданства, порядок приобретения и утраты.
- •12.Понятия, принципы , изб. Органы.
- •13. Судебная сласть в рк. Правосудие.
- •14.Органы прокуратуры и органы внутренних дел.
- •15.Предмет, методы, нормы адм.Права.
- •16. Понятие, состав адм. Правонарушения.
- •17. Понятие основные признаки адм. Ответственности.
- •18. Государственное управление понятие, принципы, органы управл.
- •Органы управления - организации и их подразделения, обладающие правом принимать управленческие решения в пределах их компетенции и следить за исполнением принятых решений.
- •19. Виды методической деятельности. ?????
- •20. Кодекс «о здоровье народа и с-ме здр»21. Права и обязанности в обл. Здр.
- •Раздел 5. Охрана здоровья граждан
- •22.Компетентность госорганов в обл. Здр.
- •23.Роль судебных органов в правоохранительной системе.
- •24.Суд присяжных и особенности в рк.
3.Признаки гос-ва, формы гос-ва. 4.Формы гос-в-го уст-ва.
Государство — это особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом) управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности.
В историческом плане государство можно определить как социальную организацию, обладающую конечной властью над всеми людьми, проживающими в границах определенной территории, и имеющую главной своей целью решение общих проблем и обеспечение общего блага при сохранении, прежде всего, порядка.
Атрибуты государства
Территория — определяется границами, разделяющими сферы суверенности отдельных государств.
Население — подданные государства, на которых распространяется его власть и под защитой которого они находятся.
Аппарат — система органов и наличие особого "класса чиновников" посредством которых функционирует и развивается государство. Издание законов и правил, обязательных для всего населения данного государства, осуществляется государственным законодательным органом.
Признаки государства
Основным субъектом политической деятельности признается государство.
Многообразие используемых ресурсов — государство аккумулирует основные властные ресурсы (экономические, социальные, духовные и т.д.) для осуществления своих полномочий; |
Монополия на легитимное насилие — государство имеет право применять силу, чтобы обеспечивать исполнение законов и наказывать их нарушителей; |
Наличие определенной территории — юрисдикция государства (право вершить суд и решать правовые вопросы) определена его территориальными границами. В этих границах власть государства распространяется на всех членов общества (как обладающих гражданством страны, так и не обладающих им); |
Наличие символики — государство имеет свои признаки государственности — флаг, герб, гимн, особые символы и атрибуты власти (например, корона, скипетр и держава в некоторых монархиях) и т.д. |
Право сбора налогов — государство устанавливает и собирает с населения различные налоги и сборы, которые направляются на финансирование государственных органов и решение различных управленческих задач; |
Признаки, которые отличают государство от других субъектов политической деятельности, состоят в следующем: |
Публичный характер власти — государство обеспечивает защиту публичных интересов, а не частных. При осуществлении государственной политики обычно не возникает личных отношений между властью и гражданами; |
Стремление к представительству интересов всего общества — государство выступает от имени всего общества, а не отдельных лиц или социальных групп; |
Суверенитет — государство полностью независимо во внутренних делах и в ведении внешней политики; |
Формы государства
Территория, население, власть – это характеристики государства, которые отражают то общее, что присуще всем государствам. Однако государства существенно отличаются друг от друга по особенностям своей внутренней организации.
Форма государства – это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. |
1. По форме правления государства подразделяются:
– на монархические;
– республиканские.
Монархия (в переводе с греческого – единовластие) – это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (короля, царя, шаха, императора и т. д.). |
Признаки монархии: |
власть передается по наследству; |
осуществляется бессрочно; |
не зависит от воли населения. |
Монархии бывают: |
неограниченными, в которых единственным носителем суверенитета государства является монарх (Саудовская Аравия, Бруней). |
ограниченными (конституционными), в которых наряду с монархом есть органы, ограничивающие его власть (Англия, Япония, Испания, Швеция, Норвегия и т. п.). |
Республика (лат. respublica – общественное дело) – форма правления, при которой глава государства (например, президент) избирается населением или специальной избирательной коллегией. Законодательная власть принадлежит выборному представительному органу (парламенту). Большинство современных государств являются республиками. |
Признаки республики: |
– выборность власти; |
– срочность; |
– зависимость от воли избирателей.
По форме государственного устройства (территориальная структура государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами) государства делятся:
– на унитарные;
– федеративные;
– конфедеративные.
Унитарное государство характеризуется отношениями «правительство – территориальная администрация». Полномочия местных руководителей определяются центральными органами, их деятельность подконтрольна центру. В унитарном государстве имеется единая конституция, единое гражданство, единое право (Греция, Ирландия, Люксембург). |
Федеративное государство – это союз государственных образований, обладающих юридической и определенной политической самостоятельностью. Эти образования называются субъектами федерации и имеют собственное административно-территориальное деление (штаты, края, области и т. д.). При федеративном устройстве территория государства не является единым целым в политико-административном отношении, субъекты федерации наделяются учредительной властью, имеют право на собственную конституцию, собственную правовую и судебную систему. Федеративными государствами являются США, Германия, Мексика, Россия и др. |
Конфедерации – это государственно-правовые объединения юридически независимых государств. Цель подобного объединения – решение совместных задач в области экономики, обороны, культуры и т. д. Создаются совместные органы управления. Является неустойчивой формой территориального устройства, так как взаимосвязи входящих в конфедерацию субъектов слабы и неустойчивы (Сирия и Египет в 1958–1961 гг. образовали Объединенную Арабскую Республику). |