Политический кризис на рубеже 70—80-х гг.

Причины кризиса:

- Противоречия между активизацией общественной жизни, вызванные реформами, и замедлением темпов преобразований в 70-е гг., проявление охранительных тенденций во внутренней политике после покушения на Александра II в 1866 г.

- Отсутствие минимальных политических свобод в стране.

- Русско-турецкая война 1877—1878 гг., истощившая финансы, но не удовлетворившая общественность своими результатами.

Проявления кризиса:

• Деятельность народнической организации «Народная воля», развернувшей индивидуальный террор, убийства полицейских, чиновников, организовавшей «охоту на царя» и совершившей «казнь» императора 1-го марта 1881 г.

• Активизировалось либеральное движение, все чаще публиковались критические материалы в либеральной периодической печати, оживились оппозиционные элементы в земствах, властям подавались петиции и адреса с фактическими требованиями реформ.

• Несколько выросло число крестьянских волнений, начались выступления рабочих.

• Власти перешли к чрезвычайным методам правления: развернулись репрессии против крестьянских выступлений.

• Одновременно в среде высших сановников сформировалась группа либералов-реформаторов (министры М.Т.Лорис-Меликов, Д.А.Милютин, А.А.Абаза и др.).

• Лорис-Меликов выдвинул проект создания выборного законосовещательного органа при царе из представителей земств и городов. Несколько реакционных министров были уволены.

Завершение кризиса:

После убийства 1 марта 1881 г. Александра II, перед смертью согласившегося с необходимостью введения в России ограниченного общественного представительства при Государственном совете, на престол взошел Александр III. Отвергнув проект Лорис-Меликова, он вынудил уйти в отставку либерально настроенных министров. Министром внутренних дел был назначен славянофил Н.П.Игнатьев. Его в 1882 г. заменил ранее выведенный из состава Кабинета министров консерватор Д.А.Толстой, которого поддерживал обер-прокурор Синода К.П.Победоносцев и редактор «Московских ведомостей» М.Н.Катков.

Диктатура М. Т. Лорис-Меликова. Взрыв в Зимнем дворце, произведенный С. Халтуриным, привел к созданию 12 февраля 1880 г. Верховной распределительной комиссии, наделенной чрезвычайными полномочиями для борьбы с революционным терроризмом. Во главе комиссии был поставлен боевой кавказский генерал М. Т. Лорис-Меликов. После войны он хорошо зарекомендовал себя энергичной борьбой со вспышками чумы в Поволжье и решительными действиями против народовольцев на посту харьковского генерал-губернатора. Лорис-Меликов получил фактически диктаторские полномочия.