Вопрос 3. Социальная защита инвалидов
Понятие социальной защиты инвалидов. Формы и виды социальной поддержки инвалидов
Социальная поддержка инвалидов регламентируется ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. №181-ФЗ с изменениями.
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Устанавливается 1,2,.3 группы инвалидности.
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
К видам и формам социальной поддержки инвалидов относятся:
1) реабилитация инвалидов;
2) обеспечение жизнедеятельности инвалидов, в том числе:
- мед. помощь инвалидам;
- обеспечение инвалидов жилой площадью;
- воспитание и обучение детей-инвалидов и образование инвалидов;
- обеспечение занятости инвалидов;
- материальное обеспечение инвалидов.
Вопрос 3. 2 Материальное обеспечение инвалидов
Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение инвалидов осуществляется в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении».
Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо:
- от причины инвалидности;
- продолжительности страхового стажа застрахованного лица;
- продолжения инвалидом трудовой деятельности;
- независимо от того наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности.
Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: П = ПК / (Т x К) + Б, где П - размер трудовой пенсии по инвалидности; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 закона о трудовых пенсиях), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 закона о трудовых пенсиях); К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.
Фиксированный базовый размер пенсии по инвалидности зависит от группы инвалидности, а также от числа нетрудоспособных членов семьи инвалида, находящихся на его иждивении (приложение 2).
Пример: Рассчитать сумму пенсии по инвалидности, наступившей в апреле 2013 г.
На день наступления инвалидности гражданину Петрову А.В. исполнилось 34 лет 8 мес., страховой стаж составляет 8 лет, установлена первая группа инвалидности. Расчетный пенсионный капитал составляет 268566 руб., пенсионные накопления – 103432руб. Семья Петрова А.В.. состоит из 4-х человек: его самого, жены, детей: 3 месяца и 12 лет. Жена находится в отпуске по уходу за ребенком.
Решение: Нормативная продолжительность страхового стажа при возрасте 34 года
34 - 18 = 16 лет
До 19 лет страховой стаж должен быть 12 месяцев и за каждый полный год, начиная с 19-го года добавляется 4 месяца. Таким образом, делаемрасчет6
12 мес. + 4 мес.*16 лет = 76 месяцев
К
=
=
0,42222222
Сумма
пенсии по инвалидности =
+ 9319,
95
= 12109,76 руб.
9319, 95 – фиксированный базовый размер пенсии инвалида первой группы в соответствии с п.4 статьи 15 закона о трудовых пенсиях (приложение 2)
В соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в » инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату ( ст. 28.1).
Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере ( с 01.04 2012г.):
1) инвалидам I группы - 2 532,78 рублей;
2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 808, 80 рублей;
3) инвалидам III группы - 1 447,97 рублей.
. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему ФЗ и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ФЗ от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".