Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Новицкий, Политический учебник для начинающих.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
681.16 Кб
Скачать

1. Предисловие

Эта книга называется высокопарно - "Учебник". Мол, профессор сидит, учит - и теперь учебник написал. Это не так. Слово "учебник" в названии книги я употребил исключительно потому, что оно лучше всего отображает ее содержание. Но автор этого "учебника" - никакой не профессор, а обычный гражданин России. Как-то получилось, что одновременно совпали две вещи: моя постоянная работа стала требовать гораздо меньше времени и сил и началось демократическое "белоленточное" движение после Выборов в Государственную Думу 2011 года. До этого момента я, хоть и интересовался политическими и историческими вопросами, но делал это любительски, в границах благонамеренности. Я вел блог, в котором придумывал как сделать так, чтобы всем было хорошо и очень удивлялся - почему общество и власть не понимает того, что понимаю я и всем хорошо не делает? Очевидно, какие-то американские масоны из госдепа мешают - думал я. Я гордился когда мы "уделывали" американцев и мечтал о возрождении "Империи", за каковую считал и царскую Россию, и СССР.

И вот, благодаря свободному времени и началу стихийного движения масс, я погрузился в политическую среду, в самую "низовую" политику. Я стал принимать участие в акциях, в частности 6-го мая 2012 года я был на Болотной площади от начала и до самого конца. Начал общаться со средой, которая называется "активистами", причем не ограничиваясь каким-нибудь одним направлением, потому что все было перемешано: националисты, левые, либералы. Здесь я и испытал глубочайшее чувство диссонанса между тем, как подается это дело в информационном пространстве и как на самом деле оно существует.

Одно из первых открытий - это как "низовая" политика влияет на политику "верховую" и какая огромная сила у объединенной общим интересом массы, у общества. Оказалось, что между "низом" и "верхом" не очень большой промежуток. "Безумная", как ее бы определило 90% людей (а на самом деле просто убежденный идейный человек), активистка троцкистского движения, пытающегося поднять последние остатки рабочих на революцию против буржуев вообще и начальства в частности, запросто может позвонить главе комитета Государственной Думы и потребовать, чтобы он в свою очередь дозвонился до какого-нибудь губернатора и потребовал от него сделать то, что нужно этой "безумной" активистке. Эта и другие активистки и активисты общаются с префектами, главами администраций, депутатами и прочими высокопоставленными чиновниками, причем без всякой предварительной записи и вполне на равных, а иногда, если они представляют значительное количество людей (хотя бы 100 человек) - и в форме требований и ультиматумов. И что удивительно - эти ультиматумы исполняются! Власть в России сегодня совершенно не избалована крупными народными выступлениями (например, где-нибудь в Бразилии сотни тысяч громящих все на своем пути демонстрантов не повод, чтобы власть сильно обращала на них внимание), поэтому любая общественная активность вызывает самый серьезный отклик и проработку поставленной проблемы. По своей прошлой жизни и работе я знал, как сложно попасть на прием к чиновнику чтобы что-то решить, в некоторых случаях за это даже платили деньги, а чтобы добиться чего-то - деньги платили почти всегда. А тут - удивительная, доселе неведомая мне и, думаю, большинству граждан России, связь роскошных кабинетов и грязных улиц!

В чем же дело? Может, вместо того, чтобы "выходить" на нужного "жучка", который организует встречу с чиновником, надо было идти на улицы и находить там активистов? Нет, это не сработало бы: активист силен перед чиновником тем, что он требует от него не для себя, а для людей, которых он представляет. Кстати, среди нынешних чиновников - довольно много бывших активистов. В связи с особенностями политической обстановки, основной прирост идет через провластные структуры - молодежные объединения вокруг так называемой "партии власти". Представительство других, "оппозиционных" партий и движений в официальной власти до недавнего времени сокращалось - старичкам бы усидеть! А здесь смотришь: еще недавно человек где-то с лесным пожаром боролся, а сегодня - это респектабельный чиновник и уже даже успел забыть задекларировать немного недвижимости за рубежом.

Таким образом, общераспространенное мнение о замкнутости "верхов", сложной иерархии, куда простому человеку не попасть ни за что, оказалось ложным. Также ложным оказалось убеждение, что "низы" ничего не решают. Решают - и еще и как! Стоит "низам" собраться в количестве хотя бы двадцать человек - и будьте уверены, что заявленное ими требование будет внимательно рассмотрено и решено, насколько оно вообще поддается решению. Понятно, что требование о мировой революции выполнимо меньше, чем требование врачей поднять зарплату процентов на двадцать. Но в то же время оно выполнимо в принципе: соберите не двадцать человек, а в каждой стране десять процентов от населения активных людей и чтобы еще процентов пятьдесят этих активных поддерживали - получится и революция.

Еще одним открытием оказалось, что люди во власти и вокруг власти не такие уж "тупые", как это пытаются представить вульгарные политики и юмористы. Как правило, эти люди умнее тех, кто о них так залихватски судит: они более целеустремленные, лучше и четче способны ставить цели и добиваться их, обладают способностью находить нестандартные решения. Почему же тогда результат их деятельности так убог и часто вреда от этой деятельности больше, чем пользы?

Одно время я думал, что это потому что они воруют. По своей прошлой работе я прекрасно знал как и сколько они воруют. Мол, все происходит следующим образом: человек, организовывая мероприятие, держит в уме не одну цель этого мероприятия, а, как минимум, две - одна "официальная", а другая - "личная". В результате конфликта интересов между официальной и личной целью и получается бардак - личное преобладает и, например, вместо сети хорошо оборудованных больниц с хорошо обученным персоналом, одна "показушная" больница, в которой на обучение персонала бюджета уже не хватило.

Но это тоже ошибка! Самое главное мое открытие заключается в том, что никакого "человека", который "ставит цель", просто не существует! Точнее, человек есть и цель он ставит, но начав этой цели добиваться, он попадает в самую настоящую стихию, водоворот тысяч и тысяч целей, средств их достижения и людей, которые тоже добиваются своих целей! Человек постоянно взаимодействует со всем этим, подстраивается, идет на уступки или наоборот "продавливает" - вот и получается результат, непохожий на то, что планировалось изначально. В нашем примере с больницами, даже если мы исключим коррупционный фактор, это выглядело бы так: главный начальник по медицине принимает решение и выделяет деньги, об этом громко трубится во всех средствах массовой информации. На следующий день к нему приходит делегация уже не от больниц, а от поликлиник и приносит с собой неопровержимые доказательства того, что если в эти поликлиники денег не дать, то никаких поликлиник не будет совсем. Бюджет на больницы урезается в пользу поликлиник. "Урезка" бюджета поручается конкретному исполнителю, и этот исполнитель "режет" то, что ему кажется не самым важным. Но есть ведь те, кто считает именно урезанное важным! Появляются недовольные, начинающие саботировать все дело. На следующий день выясняется, что в стране открылась эпидемия гриппа и народ начинает говорить, что ведомство нашего большого начальника эпидемию проспало, никак к ней не готово. Пока воюют с гриппом, часть предполагаемого оборудования, которое собирались поставить в больницы, устаревает и появляется более современное, но дороже. Учиться едут сплошь старые главврачи, которым вот-вот на пенсию, потому что учеба идет за границей и платят хорошие командировочные. Вдруг среди этого хаоса звонок по спецАТС - как идет разрекламированное дело с оснащением больниц и обучением врачей? Начальника "дерут" и ставят перед ним новые сроки, потому что скоро выборы и оснащенные больницы пришлись бы к ним очень кстати. В конце концов, находится решение, "устраивающее" всех: оснащается одна "парадная" больница, по которой отдыхавший на обучении за границей главврач водит делегации и корреспондентов.

Здесь внимательный читатель может сказать: все эти проблемы решаются либо предоставлением полномочий "на низы", либо - планом и последующим его исполнением. В принципе - это правильное направление мысли. Но весь вопрос здесь не что делать, а как делать Как передать полномочия на низы? Передавая полномочия, надо передать и возможности для осуществления этих полномочий, то есть подкрепить их деньгами. А здесь уже мы просто переносим проблему с верхнего уровня на нижний (с Минздрава в каждую больницу), и вместо одной проблемы получится тысяча проблем, причем не будет единой возможности эти проблемы решить, общая стратегия станет невозможной. Получится уже не только бардак, но и анархия. Также и с планом - в случае с больницами мы бы не смогли запланировать эпидемию гриппа и прочие неожиданности.

У меня, наблюдающего эту стихию, возникли вопросы: можно ли в ней ориентироваться? Можно ли сделать так, чтобы она не только рушила благие намерения, а, наоборот, помогала эти намерения осуществить? Есть ли возможность продавливать стихию общественных отношений, идти против нее, или вообще - поставить ее себе на службу? Например, как с рекой: можно каждый год отстраивать смываемый весенним паводком мост, а можно отвести от реки канал и получить возможность выращивать хороший урожай.

Чтобы ответить на эти вопросы мне пришлось кое-что прочитать. Но только прочитать здесь было бы мало - необходимо было связать прочитанное с личным опытом и с "текущей" обстановкой. Для этого также надо было правильно изучить эту обстановку, не с точки зрения "Гедеон Эммануилович1 принял решение оснастить больницы оборудованием и обучить врачей", а с точки зрения стихии, в которую попал этот наш Гедеон Эммануилович, задумав свое благое дело. А что такое изучить эту стихию? Неужели обнаружить все мелкие интересики и крупные интересы, идеи и людей, которые хоть как-то соприкасались с намерением Гедеона Эммануиловича? Во-первых, не хватит жизни, а во-вторых - обязательно что-то упустишь! Ясно, что нужен какой-нибудь инструментарий, подход. А есть ли он вообще?

Оказалось, что есть, что инструментарий этот - наука об общественных отношениях. Не одна какая-то дисциплина, а множество дисциплин: история, политология, статистика, экономика. Но там тоже хватает своих отягощений и не относящегося к делу, запутывающего.

Моя книга - попытка в этом запутывающем разобраться. Точнее, я, более-менее, разобрался и теперь хочу результат этого своего разбирательства донести до как можно более широкого круга читателей. Ответственно заявляю: стихия общественных отношений не только познаваема, но и преодолима! Более того: каждый человек способен правильно оценивать обстановку, понимать ее дальнейшее развитие и действовать сообразуясь с ней. Просто надо взглянуть на мир чуть-чуть с иного ракурса, чем мы привыкли на него глядеть.

Первая часть этой книги - "теоретическая". Я взял это слово в кавычки, чтобы не навевать на читателя преждевременную скуку от предвкушения встречи с чем-то сложным и плохо усвояемым. Ничего сложного не будет. Так как книга эта помимо теории, имеет и самое практическое значение - описывает современные общественные отношения в России и мире, а также дает направление на решение многих современных проблем и выходы из "тупиков" (если правильно описать проблему, решение уже будет содержаться в этом описании), теории здесь ровно столько, чтобы читателю не пришлось искать где-то еще термины и законы общественного развития, которыми оперирует автор в части "практической". Также в теоретической части я "почищу" определения некоторых понятий от вульгарных наслоений, которые их запутывают. Ну, а в части "практической" - мы разберемся с проблемами Гедеона Эммануиловича, чтобы он не разочаровывался в своем намерении благоугодить обществу и не становился философом, познавшим принцип "результат - ничто, движение - все" и от этого сосредоточившемся только на личном кипрском оффшорном счете.

Беда практической политики сегодня в том, что за время "искусственной политики" (времени между 1996-м и 2011-м годом, когда люди не интересовались политикой вообще, а власть вынуждена была содержать всяких "мурзилок", которые подменяли собой разные общественные движения) люди совершенно запутались сами и запутали массы в основных понятиях и политических явлениях. Путаница существует не только в так называемом "информационном пространстве", но и при принятии стратегических решений на самом верху. Например, на этом верху очень любят употреблять понятие "средний класс". Как определяют они это понятие? Напрямую - никак, но если проанализировать все, что про него говорится, то получится, что средний класс - это люди, имеющие квартиру-дачу-машину и определенный доход от тысячи долларов и выше на душу населения. Вот такая получилась группа. И неважно, что входит в нее и мелкий бизнесмен, и чиновник, и менеджер крупной корпорации, и полицейский, и бандит. Понятно, насколько интересы состоящих в этом объединении "средний класс" различны, противоположны и даже остро противоречивы. У мелкого бизнесмена противостояние с менеджером и чиновником: менеджер и чиновник хотят побольше вытащить из этого бизнесмена, а тот наоборот желает оставить у себя как можно больше. Полицейский ловит и тех, и других, и третьих - одних за неуплату налогов, других - за взятки, третьих - за коммерческий подкуп. Бандит всех грабит и боится полицейского. Получается - какая-то игра в Мафию, вместо серьезного научного анализа!

Если людей объединяют в группу, то делают это с некими конкретными целями. В частности, на наш определенный таким образом средний класс, в правящих кругах принято "делать ставку". Считается, что средний класс - залог стабильности и процветания современного государства. Поэтому приоритетная задача власти, конечно - этот средний класс "удовлетворить". Как можно таких разных людей с такими расходящимися интересами удовлетворить одновременно - загадка. И эту загадку власть пока не решила. Мы то слышим, как понизили для предпринимателей налоги, то как ввели какую-то новую сертификацию, создающую новые проблемы для этих же самых предпринимателей. То борются с экономическими преступлениями, да так азартно, что предприниматели и чиновники садятся массово, то объявляют экономическую амнистию. Короче говоря - полный хаос, в котором решения принимаются по принципу амебы, которая, реагируя на раздражители, то сжимается, то разжимается. Где пожар, там и тушим. А все от того, что не смогли правильно "обобщить" граждан и вывести через это - что и кому нужно. Отсюда и отсутствие так называемой "генеральной линии" - непонятно куда "генералить". Это как армия, в которой подразделения разбиты совершенно произвольно и в разных соединениях совершенно разные роды войск - кавалерия вместе со спецназом, артиллерия с обозом и т.д. Как воевать с такой армией? Только одним способом: закрыть глаза и пытаться попасть пальцем в небо, в расчете, что армия справится сама как-нибудь. Т.е. - никак.

Все эти "классы", "страты" и прочие "срезы общества" - это не что-то такое, что придумано людьми в рамках создания реальности, это всего-навсего описание этой реальности. Никто не создает никаких классов и срезов - все они возникают объективно, в результате отношений тысяч людей за многие годы. Название "класс" по отношению к какому-то слою общества - это просто удобный способ выделить этот слой. Белка останется белкой, хоть заноси ее в грызуны, хоть в вороновые. Но если занесем в вороновые будет бардак, и если скажем "не заносите белку никуда" -тоже будет бардак и мы не сможем изучить животный мир в общем.

К сожалению, реальность сегодня такова, что разбираться в общественно-политической жизни необходимо. Эта жизнь постоянно "цепляет" нас - через повышение налогов и платы за ЖКХ, через Госдеп США, который хочет нас всех покорить и сделать нам оранжевую революцию (кстати, "революция" - еще один термин, который сегодня извратили так, что первоначальное его значение многих сильно удивит), через штрафы, повышение цен, рост курса доллара, сумасшедших людей в Госдуме и вне ее, занимающих внимание граждан какой-то дикой неактуальной чушью, через непонятную ситуацию на Кавказе, на котором, вроде, всех победили, но все больше боевиков "обезвреживают" то в Татарстане, а то и вообще в Сургуте...

Люди просыпаются и обращают свой взор на политику, они вынуждены это делать. Теперь важно наверстать то, что было упущено и забыто за время сна. Восстановить знания и навыки. Разобрать искусственные завалы и найти прямую дорогу в достойное будущее. И в этом деле - я как капитан Морфиус, "заслуга" которого в том, что его разбудили чуть раньше остальных. И теперь я гоняю на своем "Новохудоноссоре" по древней канализации и периодически подключаясь к Матрице, чтобы помочь проснуться и адаптироваться тем, кто уже готов это сделать.

Вам красную или синюю таблетку?