3. Содержание права собственности на природные ресурсы.

Под содержанием права собственности на природные ресурсы следует понимать совокупность полномочий субъектов права собственности по владению, пользованию и распоряжению природными ресурсами, которые им принадлежат.

Различают:

- Право владения - это право фактического (физического или хозяйственного) господства над определенным природным объектом, возможность удерживать территорию, на которой расположен природный ресурс, обозначать ее пределы с целью регулирования или полного запрета доступа других лиц на соответствующую территорию или земельный участок.

Право владения всегда должно иметь ту или иную правовую основу - титул. Правовым основанием владения собственника является его право собственности. Для всех лиц таким основанием является договор с владельцем, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, другие юридические факты. Экологическое право признает только титульное владение;

- Право пользования - это право собственника извлекать из объектов природы полезные свойства для удовлетворения своих потребностей и интересов. Возможность непосредственно или через созданную им юридическое лицо хозяйственного или иного использования природных ресурсов с целью получения доходов и других благ от их полезных свойств.

С учетом экологической специфики природных ресурсов как объектов права собственности под использованием в данном случае следует понимать обеспеченную законом возможность их непосредственной хозяйственной эксплуатации для предоставленных целей путем извлечения из них их полезных свойств, в том числе получение плодов и других доходов.

         - Право распоряжения - является исключительными правомочиями собственника. Под правом распоряжения понимают признаную за владельцем и гарантированную ему возможность совершать действия, направленные на изменение юридического статуса, экономического назначения или состояния природных объектов, определения их юридической судьбы (передача их другим субъектам права в собственность) путем совершения действий, которые не противоречат нормам действующего законодательства.

         Все указанные правомочия осуществляются владельцем лично, независимо от воли и желания всех других лиц, и ограничивается законом.

4. Прекращение права собственности на природные ресурсы.

      Прекращение права собственности на природные ресурсы - это юридически значимые действия, направленные на прекращение полномочий собственника на землю, недра, воды, леса и т.д. Прекращение, как и приобретение, осуществляется на основе определенных юридических фактов, которые условно можно разделить на четыре группы:

         1) обстоятельства, связанные с прекращением существования объекта права собственности (потеря, гибель);

         2) обстоятельства, связанные с прекращением существования субъекта права собственности (смерть гражданина, прекращение существования юридического лица);

         3) добровольный отказ (купля - продажа, дарение);

         4) принудительное отчуждение у собственника природного объекта вопреки его воле на основаниях, указанных в законе. Принудительное отчуждение возможно вследствие противоправных действий, к которым можно отнести:

- Систематическое невнесение платы (налога);

- Использование природных ресурсов способами, которые приводят к снижению их качества; химическом и радиационному загрязнению; ухудшению экологической обстановки;

- Нецелевое использование;

- Нарушение сроков освоения (использования);

- Заключение договоров с нарушением порядка приобретения или отчуждения природных ресурсов.

Контрольные вопросы

1. Определите понятие права собственности на природные ресурсы.

2. Назовите особенности права собственности на природные ресурсы.

3. Назовите известные вам формы собственности на природные ресурсы.

4. Объясните кто является субъектом и какие особенности государственной формы собственности?

5. Объясните кто является субъектом и какие особенности коммунальной формы собственности?

6. Объясните кто является субъектом и какие особенности частной формы собственности?

7. Какие полномочия собственника Вам известны?

8. В чем различие между правом владения, правом пользования и правом распоряжения природными ресурсами?

9. Какие особенности правомочий собственника в экологическом праве?

10. Назовите основания приобретения права собственности на природные ресурсы.

11. На каком основании может происходить прекращения права собственности на природные объекты (ресурсы)?

Список использованных источников:

1. Земельный кодекс Украины. Комментарии / Под ред .. А.И.Гетьмана и М.В.Шульгы. -Х., 2002

2. Закон Украины «О животном мире» (ст.29)

3. Баб "как А.С., Биленчук П.Д., Чирва Ю.А. Экологическое право Украины: Учебное пособие. - М.: Атака, 2000.

4. Андрейцев В.И. Экологическое право: Курс лекций: Учеб. Пособие для

     юрид.фак.вузив. - М.: Вентури, 1996.

5. Экологическое право: Особенная часть: Учебник для студ. юрид. вузов и

    фак.: полный акад.курс / Под ред.акад.АПрН В.И.Андрейцева. -

    К.: Истина, 2001.

 6. Экология и закон / Под ред .. Андрейцева В.И. - М.: Вентури, 1997.

 7. Экологическое законодательство / Под ред .. Шульт, - М.: Консул, 1996

 8. Экологическое право Украины: Учебник для студентов юрид. высш. Учеб.

     заведений / А.П.Гетьман, М.В.Шульга, В.К.Попов и ин.-Х.: Право, 2005.

 9.Комарницький В.М., Шевченко В.И., Элькин С.В. Экологическое право:

    Учеб. пособие. -К.: Финансы, 2006.

     10.Разметаев С.В. Право собственности на природные ресурсы в Украине. -Х.,1995

Тесты тема № 3.

1.Совокупность полномочий конкретных субъектов по владению, пользованию и распоряжению природными ресурсами, которые ей принадлежат:

А) объективное право собственности на природные ресурсы;

Б) субъективное право собственности на природные ресурсы;

В) право природопользования

2. Объектом права собственности могут быть:

А) абсолютно все природные объекты;

Б) только те объекты, которые являются относительно стабильными;

В) только подлежащие индивидуализации.

3. Согласно Конституции Украины существуют такие формы права собственности на природные ресурсы:

А) государственная, коллективная, частная

Б) государственная, коммунальная, частная

В) общегосударственная, частная, собственность народа Украины

Г) собственность народа Украины, государственная, коммунальная, частная

4. В частной собственности по действующему законодательству могут находиться:

А) земельные участки сельскохозяйственного назначения

Б) замкнутые естественные водоемы общей площадью до 3 гектаров

В) подземные хранилища нефти и продукты ее переработки

Г) какие - либо объекты животного мира, в том числе занесенные в Красную книгу.

5. Какие полномочия имеют субъекты права собственности на природные ресурсы:

А) право на владение;

Б) факультативное право;

В) право распоряжения.

6. Исключительным правомочием собственника является:

А) владение

Б) пользование

В) распоряжение

Г) использование

7. Право собственности на природные ресурсы, не предусмотрено законодательством Украины:

А) частная

Б) государственная

В) коллективная

Г) коммунальная

8. Объективное право собственности на природные ресурсы, это система норм:

А) административного законодательства

Б) аграрного законодательства

В) водного законодательства

Г) гражданского законодательства

 9. Субъективное право собственности на природные ресурсы удостоверяется:

А) сертификатом

Б) государственным актом на право собственности

В) решением правления акционерного общества, с.-х. кооператива

10.Не может быть содержанием права собственности на природные ресурсы:

А) право владения

Б) право пользования

В) право распоряжения

Г) право управления

11. Методы обеспечения права собственности на природные ресурсы:

А) гражданско-правовые

Б) методы убеждения и принуждения

В) поощрения (благодарность, ценный подарок и т.д.).

12.Формы охраны права собственности на природные ресурсы:

А) нормативно-регулятивная

Б) соблюдение технологической дисциплины

В) сохранение имущества собственника

13.Украина за пределами ее территории:

А) может иметь земельные участки на праве государственной собственности

Б) не может иметь земельных участков

В) может только арендовать земельные участки

14. Право собственности на природные ресурсы прекращается:

А) в результате заключения договора дарения;

Б) вследствие конфискации;

В) вследствие составления завещания.

 Тема № 4. Право природопользования.

Логика изложения.

4. Право природопользования: понятие, виды.

5. Права и обязанности природопользователей.

6.Основания возникновения и прекращения права природопользования.