- •1. Предмет и метод экологического права.
- •4.Обекты и источники экологического права.
- •6.Место экологического права в системе экологических и правовых наук.
- •1. Понятие экологических прав граждан.
- •2. Виды экологических прав граждан.
- •4. Гарантии реализации экологических прав граждан.
- •2. Формы права собственности на природные ресурсы.
- •3. Содержание права собственности на природные ресурсы.
- •4. Прекращение права собственности на природные ресурсы.
- •1.Право природопользования: понятие, виды.
- •2. Права и обязанности природопользователей.
- •3.Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •Общая характеристика экономико - правового механизма.
- •Сбор за специальное использование природных ресурсов.
- •Сборы за загрязнение окружающей природной среды и ухудшение качества природных ресурсов.
- •Понятие экологической безопасности и правовая основа ее обеспечения.
- •Юридические признаки и виды экологической безопасности.
- •Правовые меры обеспечения экологической безопасности.
- •Юридическая ответственность за правонарушения в области экологической безопасности.
- •1. Общая характеристика функций государственного управления в области охраны опс.
- •3. Государственный учет в области природопользования и охраны нпс.
- •2. К предупредительно - охранным функциям относят:
- •1. Понятие, цели и задачи экологической экспертизы.
- •2. Принципы экологической экспертизы.
- •3. Формы экологической экспертизы.
- •4. Государственное регулирование и управление в области экологической экспертизы.
- •5. Статус эксперта экологической экспертизы.
- •1.Понятие, цели и функции юридической ответственности в экологическом праве.
- •2. Правонарушение как основание для привлечения к юридической ответственности.
1. Понятие экологических прав граждан.
Вопросы об экологических правах человека и гражданина являются центральными, как в международном, так и национальном экологическом праве. Еще в начале 70-х годов прошлого века в Стокгольмской декларации ООН было закреплено, что человек имеет основное право на «благоприятные условия жизни в окружающей среде, качество которого позволяет вести достойную благополучную жизнь».
В целом, экологические права граждан - это совокупность юридических возможностей и средств, направленных на удовлетворение потребностей граждан в области использования природных ресурсов (ПР), охраны окружающей природной среды (ОПС) и обеспечения экологической безопасности (ЭБ).
Экологические права граждан рассматриваются в двух аспектах:
- Объективное право - совокупность правовых норм, образующих комплексный межотраслевой институт экологического права;
- Субъективное право - совокупность полномочий физических лиц в области экологии.
Необходимо выделить определенные особенности экологических прав граждан:
1) Принадлежность к конституционным правам человека.
2) Комплексная правовая категория, которая охватывает систему экологических прав.
3) В основе формирования системы экологических прав граждан лежат коренные, судьбоносные, общечеловеческие естественные права человека.
4) Формирование системы экологических прав граждан находится в состоянии становления и развития.
5) Их обусловленность определяется ценностью человека, необходимостью защиты в рамках государственных и неправительственных институтов, предоставлением возможности свободного пребывания и взаимодействия с окружающей средой.
6) Юридические основы реализации экологических прав граждан, гарантии их защиты, зафиксированы Законом Украины «Об охране окружающей природной среды», другим законодательством Украины.
7) Отсутствие обоснованного пакета международных экологических прав.
Как указано выше экологические права граждан относятся к конституционным, а именно:
а) право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права вреда. Каждому гарантируется право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта, а также право на ее распространение. Такая информация никем не может быть засекречена (ст. 50);
б) право пользоваться природными объектами права собственности народа Украины (ст. 13);
в) право собственности на землю (ст. 14).
Наиболее полный перечень экологических прав содержится в ЗУ «Об охране окружающей природной среды», который впервые закрепил экологические права и обязанности граждан как правовую категорию (ст.9).
Кроме этого, экологический характер имеют права, закрепленные другими законами. Например, Основами законодательства Украины о здравоохранении (ст. 6), ЗУ «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения» (ст. 4), ЗУ «Об экологической экспертизе», «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности», « Об отходах »,« О защите человека от влияния ионизирующих излучений »,« О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера »и др..