1.Понятие, цели и функции юридической ответственности в экологическом праве.

      Ответственность в экологическом праве является важным составным элементом правового обеспечения рационального природопользования, восстановление экологических объектов и охраны окружающей среды. Она представляет собой возложение на виновною особу в принудительном порядке или без такового имущественных или прочих неблагоприятных для него последствий в пределах, установленных экологическим законодательством за правонарушения в области экологии. Так, согласно Конституции Украины (ст. 66) каждый обязан не наносить вред природе. Невыполнение этой обязанности влечет для виновного неблагоприятные последствия правового характера.

Юридическую ответственность в экологическом праве нужно отличать также и от определенных экономических форм воздействия, предусмотренных экологическим законодательством. В данном случае речь идет, например, о сборе за загрязнение окружающей среды в пределах определенных нормативов. Хотя здесь и возникают неблагоприятные экономические последствия для субъекта, но такие действия закон не считает правонарушением.

Ответственность за нарушение экологического законодательства (ретроспективна) представляет определенное правовое следствие нарушения экологического законодательства. Она связана с возложением на лицо (физическое или юридическое) обязанности отвечать за противоправное поведение, выражающееся в невыполнении или в ненадлежащем исполнении экологических требований в процессе осуществления конкретной деятельности. Данная ответственность заключается в применении к нарушителям уполномоченными органами и должностными лицами мер принудительного воздействия. Такие меры применяются за нарушение права собственности на природные ресурсы и права природопользования, субъективных прав собственников природных ресурсов и природопользователей, несоблюдение владельцами природных ресурсов и природопользователями возложенных на них обязанностей, нарушение правил рационального природопользования и правил охраны окружающей природной среды и т.д.. Среди негативных правовых последствий названных нарушений выделяют принудительное прекращение права собственности на природные ресурсы или права природопользования. Кроме того, законом предусмотрены дисциплинарное взыскания административные и уголовные санкции, возмещения убытков, нанесенных нарушением экологического законодательства.

         Юридическая ответственность в области экологии имеет целью наказания виновных, пресечения и предупреждения нарушений законодательства в области природопользования и охраны окружающей естественной среды, а также восстановления нарушенных прав собственников природных ресурсов и природопользователей, восстановление качества окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов до состояния, пригодного для использования по целевому назначению.

Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства выполняет важные функции. В первую очередь она выступает как средство обеспечение выполнения требований экологического законодательства. Важной функцией института юридической ответственности является функция стимулирования соблюдения предписаний экологического законодательства. Она проявляется в поощрении субъектов экологических отношений к более эффективной охраны и рациональном использовании природных ресурсов.

Самостоятельной функцией института юридической ответственности за нарушение экологического законодательства является компенсационная функция. В условиях перехода экономики страны к рыночным отношениям ее роль значительно повышается.

В отдельных случаях юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства выполняет карательную функцию. Она в основном характеризует уголовные и административные правонарушения в сфере экологии.