1. Понятие, цели и задачи экологической экспертизы.

        Проведение экологической экспертизы является важной функцией государственного управления, направленного на предотвращение возможного негативного влияния на состояние ОПС. Правовые основы ее проведения определены в ЗУ «Об охране ОПС», «Об экологической экспертизе», «О научной и научно - технической экспертизе» и других законодательных актах.

       В соответствии с Законом Украины «Об экологической экспертизе» от 9 февраля 1995 (с изменениями на 2000) года Экологическая экспертиза в Украине - это вид научно-практической деятельности специально уполномоченных государственных органов, эколого-экспертных формирований и объединений граждан, основанной на межотраслевом экологическом исследовании, анализе и оценке предпроектных, проектных и других материалов или объектов, реализация и действие которых может отрицательно влиять или влияет на состояние окружающей природной среды, и направлена ​​на подготовку выводов о соответствии запланированной или осуществляемой деятельности нормам и требованиям законодательства об охране окружающей среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности (ст. 1).

         Таким образом, экологическая экспертиза выступает как особая форма предупредительного экологического контроля.

         Задачей законодательства об экологической экспертизе является урегулирование общественных отношений в области экологической экспертизы для обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, защиты экологических прав и интересов граждан и государства.

         Целью экологической экспертизы является предотвращение негативного влияния антропогенной деятельности на состояние окружающей среды и здоровья людей, а также оценка степени экологической безопасности хозяйственной деятельности и экологической ситуации на отдельных территориях и объектах.

     Основными задачами экологической экспертизы являются:

     1) определение степени экологического риска и безопасности запланированной или осуществляемой деятельности;

     2) организация комплексной, научно обоснованной оценки объектов экологической экспертизы;

     3) установление соответствия объектов экспертизы требованиям экологического законодательства, строительных норм и правил;

     4) оценка влияния деятельности объектов экологической экспертизы на состояние окружающей природной среды, и качество природных ресурсов;

     5) оценка эффективности, полноты, обоснованности и достаточности мероприятий по охране окружающей природной среды;

     6) подготовка объективных, всесторонне обоснованных заключений экологической экспертизы.

2. Принципы экологической экспертизы.

 Основными принципами экологической экспертизы являются:

     1) обеспечение безопасной для жизни и здоровья людей окружающей природной среды;

     2) сбалансированность экологических, экономических, медико-биологических и социальных интересов и учета общественного мнения;

     3) научная обоснованность, независимость, объективность, комплексность, вариантность, превентивность, гласность;

     4) экологическая безопасность, территориально-отраслевая и экономическая целесообразность реализации объектов экологической экспертизы, запланированной или осуществляемой деятельности;

     5) государственное регулирование;

     6) законность;

     7) гласность (Заказчики экологической экспертизы объектов, которые могут негативно влиять на состояние окружающей природной среды, обязаны объявить через средства массовой информации о проведении экологической экспертизы, а эколого-экспертные органы или формирования после завершения экологической экспертизы сообщают о ее выводах через средства массовой информации).