
- •Організація управління в екологічній діяльності
- •Організація управління в екологічній діяльності
- •Тема 1. Основы организации природоохранной деятельности
- •1. Характеристика концепций мирового развития
- •2. Концепция устойчивого (сбалансированного) развития
- •Формы взаимодействия общества и природы
- •4. Основные аспекты природоохранного регулирования (политический, социально-экономический, научно-методический)
- •Тема 2. Организация природоохранной деятельности на макроуровне
- •1. Общие принципы организации управления
- •2. Понятие и иерархическая структура экологической политики
- •Цели экологического управления на Украине
- •4. Функций управления состоянием окружающей среды на макроуровне
- •5. Системный анализ и структуризация проблем охраны окружающей среды
- •Тема 3. Механизмы управления природоохранной деятельностью
- •1. Общая характеристика механизмов управления природоохранной деятельностью
- •2. Административные инструменты управления природоохранной деятельностью
- •3. Экономические инструменты управления природоохранной деятельностью
- •4. Методы социальной мотивации (методы убеждения, информирования и пропаганды) Методы социальной мотивации - это методы убеждения, информирования и пропаганды.
- •5. Компенсационные механизмы в системе природопользования
- •Тема 4. Государственное обеспечение природоохранной деятельности
- •1. Понятие, формы, методы и функции государственного экологического управления
- •Политические основы охраны окружающей среды в Украине. Экологическая политика Украины
- •Принципы права в области охраны окружающей среды. Структура и система экологического законодательства Украины
- •4. Система финансирования природоохранных мероприятий
- •5. Государственные административно-контрольные методы управления природоохранной деятельностью:
- •Тема 5. Организационные отношения в системе природоохранной деятельности
- •1. Многоуровневый характер экологического регулирования
- •2. Система органов государственного экологического управления
- •3. Функциональная модель управления природоохранной деятельностью
- •Тема 6. Организация природоохранной деятельности на предприятии
- •1. Методические основы организации природоохранной деятельности на предприятии
- •2. Основные функции управления состоянием окружающей среды на предприятии
- •3. Организационные формы природоохранной деятельности на предприятии
- •4. Коммуникации в управлении природоохранной деятельностью на предприятии
- •5. Модель управления природоохранной деятельностью предприятия
- •Тема 7. Экологическая оценка как инструмент экологической политики
- •Понятие экологической оценки
- •Общие принципы экологической оценки
- •3. Основные функции участников процесса экологической оценки
- •4. Общая схема процесса экологической оценки
- •Тема 8. Организация мониторинга состояния окружающей среды
- •Понятие и функции экологического мониторинга
- •Классификация видов мониторинга
- •3. Характеристика иерархической системы экологического мониторинга
- •4. Государственная система мониторинга окружающей среды Украины
- •5. Общая последовательность разработки и осуществления схемы экологического мониторинга
- •Тема 9. Природоохранный аудит
- •Понятие и стратегии экологического аудита
- •Цели и задачи экологического аудита
- •Общие принципы экологического аудита
- •Стадии проведения экологического аудита
- •Тема 10. Управление рисками и безопасностью
- •1. Понятие, виды экологического риска
- •2. Экологическая опасность. Стратегии безопасности
- •3. Концепции приемлемого экологического риска
- •4. Управление экологическим риском
- •5. Принципы и виды экологического страхования
- •Тема 11. Информационное обеспечение природоохранной деятельности
- •Понятие, типы экологической информации
- •2. Информационное обеспечение управлением природопользованием
- •3. Права и возможности доступа к экологической информации
- •4. Основные этапы работы с информацией
- •Тема 12. Международное сотрудничество по охране окружающей среды
- •Направления и формы международного сотрудничества по вопросам экологии и
- •2. Роль международных правовых инструментов в решении экологических проблем
- •3.Международные специализированные организации
- •4. Финансирование международных усилий по охране окружающей среды
- •Тема 13. Социальные факторы организации природоохранной деятельности
- •1. Расстановка социальных сил относительно экологических проблем
- •2.Формы участия общественности в принятии экологически значимых решений
- •4. Цели и задачи экологического образования
- •Рекомендована література Базова
- •Допоміжна
- •12. Інформаційні ресурси
2. Роль международных правовых инструментов в решении экологических проблем
Основными принципами международного права в области охраны природы являются признание суверенитета каждой отдельной страны над ее природными ресурсами, включая живую природу, с одной стороны, и представление о «природе без границ», с другой. Поскольку распределение каждого вида в пространстве не зависит от государственных границ, рациональное использование ресурсов дикой природы и эффективная ее охрана невозможна без сотрудничества многих стран. Любое международное соглашение является компромиссом между этими положениями.
Смысл международных конвенций состоит в формулировании общих приоритетов и целей в природоохранной деятельности, определении общего для всего региона, охваченного соглашением, списка наиболее уязвимых видов или экосистем, унификации мер охраны и, насколько это возможно, природоохранного законодательства.
После ратификации каждой конвенции возникает необходимость внесения изменений в национальные нормативно-правовые документы. Присоединение к любой природоохранной конвенции и соблюдение её норм является добровольным делом каждого суверенного государства. Стимулом к участию и соблюдению норм природоохранных конвенций по-прежнему являются соображения престижа страны.
3.Международные специализированные организации
В настоящее время вопросами охраны окружающей среды занимается более 380 международных организаций. В мире все более укрепляется система международного природоохранного сотрудничества, которая начала организационно оформляться в 1972 г. с созданием Программы ООН по окружающей среде - ЮНЕП.
Наиболее активно природоохранную деятельность в масштабах всей Земли и всего
общества осуществляют следующие международные организации:
Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП)
Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)
Специализированные организации системы ООН, такими как ЮНЕСКО (ООН по вопросам образования, науки и культуры), ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная ООН), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), МОТ (Международная организация труда), ВМО (Всемирная метеорологическая организация).
Всемирный фонд дикой природы (ВВФ).
Учреждена Комиссия по устойчивому развитию
Международный центр устойчивого развития.
В последние годы усилилась экологизация деятельности ЕС. Доля средств на охрану
окружающей среды в структурных фондах Сообщества (Европейском фонде регионально-
го развития (FEDER), Европейском фонде сельскохозяйственной ориентации и гарантий
(FEOGA) и Европейском социальном фонде (FSE) постоянно увеличивается.
4. Финансирование международных усилий по охране окружающей среды
На сегодняшний день имеется несколько источников финансирования деятельности в
области окружающей среды:
официальная помощь в целях развития;
многосторонние финансовые потоки, связанные с многосторонними организациями,
многосторонними природоохранными соглашениями и многосторонними механизмами
финансирования (некоторые из которых включают официальную помощь в целях развития);
облегчение бремени задолженности;
потоки частного капитала;
финансирование по линии неправительственного сектора;
национальные потоки капитала;
нетрадиционные механизмы финансирования.
Развитые страны подтвердили свое обязательство достичь признанного ими целевого
показателя ООН для официальной помощи в целях развития, составляющего 0,7 процента валового национального продукта. Согласно имеющимся данным, фактическое средневзвешенное усилие стран - членов Комитета по вопросам оказания помощи в целях развития Организации экономического сотрудничества и развития составляет 0,24 процента.