
- •Організація управління в екологічній діяльності
- •Організація управління в екологічній діяльності
- •Тема 1. Основы организации природоохранной деятельности
- •1. Характеристика концепций мирового развития
- •2. Концепция устойчивого (сбалансированного) развития
- •Формы взаимодействия общества и природы
- •4. Основные аспекты природоохранного регулирования (политический, социально-экономический, научно-методический)
- •Тема 2. Организация природоохранной деятельности на макроуровне
- •1. Общие принципы организации управления
- •2. Понятие и иерархическая структура экологической политики
- •Цели экологического управления на Украине
- •4. Функций управления состоянием окружающей среды на макроуровне
- •5. Системный анализ и структуризация проблем охраны окружающей среды
- •Тема 3. Механизмы управления природоохранной деятельностью
- •1. Общая характеристика механизмов управления природоохранной деятельностью
- •2. Административные инструменты управления природоохранной деятельностью
- •3. Экономические инструменты управления природоохранной деятельностью
- •4. Методы социальной мотивации (методы убеждения, информирования и пропаганды) Методы социальной мотивации - это методы убеждения, информирования и пропаганды.
- •5. Компенсационные механизмы в системе природопользования
- •Тема 4. Государственное обеспечение природоохранной деятельности
- •1. Понятие, формы, методы и функции государственного экологического управления
- •Политические основы охраны окружающей среды в Украине. Экологическая политика Украины
- •Принципы права в области охраны окружающей среды. Структура и система экологического законодательства Украины
- •4. Система финансирования природоохранных мероприятий
- •5. Государственные административно-контрольные методы управления природоохранной деятельностью:
- •Тема 5. Организационные отношения в системе природоохранной деятельности
- •1. Многоуровневый характер экологического регулирования
- •2. Система органов государственного экологического управления
- •3. Функциональная модель управления природоохранной деятельностью
- •Тема 6. Организация природоохранной деятельности на предприятии
- •1. Методические основы организации природоохранной деятельности на предприятии
- •2. Основные функции управления состоянием окружающей среды на предприятии
- •3. Организационные формы природоохранной деятельности на предприятии
- •4. Коммуникации в управлении природоохранной деятельностью на предприятии
- •5. Модель управления природоохранной деятельностью предприятия
- •Тема 7. Экологическая оценка как инструмент экологической политики
- •Понятие экологической оценки
- •Общие принципы экологической оценки
- •3. Основные функции участников процесса экологической оценки
- •4. Общая схема процесса экологической оценки
- •Тема 8. Организация мониторинга состояния окружающей среды
- •Понятие и функции экологического мониторинга
- •Классификация видов мониторинга
- •3. Характеристика иерархической системы экологического мониторинга
- •4. Государственная система мониторинга окружающей среды Украины
- •5. Общая последовательность разработки и осуществления схемы экологического мониторинга
- •Тема 9. Природоохранный аудит
- •Понятие и стратегии экологического аудита
- •Цели и задачи экологического аудита
- •Общие принципы экологического аудита
- •Стадии проведения экологического аудита
- •Тема 10. Управление рисками и безопасностью
- •1. Понятие, виды экологического риска
- •2. Экологическая опасность. Стратегии безопасности
- •3. Концепции приемлемого экологического риска
- •4. Управление экологическим риском
- •5. Принципы и виды экологического страхования
- •Тема 11. Информационное обеспечение природоохранной деятельности
- •Понятие, типы экологической информации
- •2. Информационное обеспечение управлением природопользованием
- •3. Права и возможности доступа к экологической информации
- •4. Основные этапы работы с информацией
- •Тема 12. Международное сотрудничество по охране окружающей среды
- •Направления и формы международного сотрудничества по вопросам экологии и
- •2. Роль международных правовых инструментов в решении экологических проблем
- •3.Международные специализированные организации
- •4. Финансирование международных усилий по охране окружающей среды
- •Тема 13. Социальные факторы организации природоохранной деятельности
- •1. Расстановка социальных сил относительно экологических проблем
- •2.Формы участия общественности в принятии экологически значимых решений
- •4. Цели и задачи экологического образования
- •Рекомендована література Базова
- •Допоміжна
- •12. Інформаційні ресурси
2. Концепция устойчивого (сбалансированного) развития
Концепция «устойчивого развития» (sustainable development) была предложена в докладе «Наше общее будущее» (1987), подготовленном Международной комиссией ООН по окружающей среде и развитию. Устойчивое развитие - развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего поколения, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Многие страны приступили к реализации этой модели социально-экономического развития.
Пять основных принципов концепции устойчивого развития:
1. Человечество способно придать развитию устойчивый и долговременный характер, с тем чтобы оно отвечало потребностям ныне живущих людей, не лишая при этом будущие поколения возможности удовлетворять свои потребности.
2. Имеющиеся ограничения в области эксплуатации природных ресурсов относительны. Они связаны с современным уровнем техники и социальной организации, а также со способностью биосферы справляться с последствиями человеческой деятельности.
3. Необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность реализовывать свои надежды на более благополучную жизнь.
4. Необходимо согласовать образ жизни тех, кто располагает большими средствами (денежными и материальными), с экологическими возможностями планеты, в частности относительно потребления энергии.
5. Размеры и темпы роста населения должны быть согласованы с меняющимся производительным потенциалом глобальной экосистемы Земли.
Формы взаимодействия общества и природы
Процесс взаимодействия общества и природы осуществляется в формах природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Участниками этого взаимодействия являются предприятия, государство, общественность.
Природопользование - это деятельность предприятия, связанная с извлечением полезных свойств природных объектов и использованием их для обеспечения технологического процесса и всей деятельности предприятия с целью выпуска продукции, оказания работ и услуг.
Охрана окружающей среды в процессе техногенной деятельности - это проведение комплексных мер по недопущению негативных техногенных воздействий на природные объекты и по сохранению естественных условий их существования.
Обеспечение экологической безопасности предприятия - это деятельность по нейтрализации угроз его жизненно важным интересам со стороны природных объектов, загрязненных в результате длительной техногенной деятельности, техногенных аварий и катастроф, природных явлений и стихийных бедствий, имеющих экологические последствия, а также от угрозы нехваткой природных ресурсов.
4. Основные аспекты природоохранного регулирования (политический, социально-экономический, научно-методический)
Политические или идеологические основы решения природоохранных проблем изложены в Концепции устойчивого развития, которая связывает экономические, социальные, демографические, экологические и политические проблемы с целью нахождения и реализации разумного баланса в интересах ныне живущих и будущих поколений.
Разработка политики необходима для достижения таких целей:
удовлетворение основных жизненных потребностей;
создание высококачественной окружающей среды;
оптимальное использование ресурсов;
контроль над загрязнением и другими видами деградации среды.
Социально-экономические проблемы природопользования. Природоохранительное обоснованное развития страны должно основываться на решении следующих социально-экономических задач:
разработка концепции экономического роста с ограничениями на потребление ресурсов и критериями охраны природы;
определение природоохранных потребностей и путей их удовлетворения;
разработка показателей эффективности охраны природы и включение их в планы развития;
оптимизация использования природных ресурсов на основе норм и показателей;
разграничение источников финансирования мероприятий по охране природы и воспроизводству природных ресурсов между природопользователями и бюджетными источниками; обеспечение взаимодействия и достаточности этих источников;
развитие экономических механизмов регулирования природопользования;
формирование рынка экологических услуг.
Научно-методические основы природоохранной стратегии. Методологическими принципами организации охраны природы являются:
интегрирование (межотраслевое, междисциплинарное);
комбинирование предотвращения и исправления;
альтернативность при принятии решений;
выявление причинно-следственных связей;
системность исследований и деятельности.