- •Організація управління в екологічній діяльності
- •Організація управління в екологічній діяльності
- •Тема 1. Основы организации природоохранной деятельности
- •1. Характеристика концепций мирового развития
- •2. Концепция устойчивого (сбалансированного) развития
- •Формы взаимодействия общества и природы
- •4. Основные аспекты природоохранного регулирования (политический, социально-экономический, научно-методический)
- •Тема 2. Организация природоохранной деятельности на макроуровне
- •1. Общие принципы организации управления
- •2. Понятие и иерархическая структура экологической политики
- •Цели экологического управления на Украине
- •4. Функций управления состоянием окружающей среды на макроуровне
- •5. Системный анализ и структуризация проблем охраны окружающей среды
- •Тема 3. Механизмы управления природоохранной деятельностью
- •1. Общая характеристика механизмов управления природоохранной деятельностью
- •2. Административные инструменты управления природоохранной деятельностью
- •3. Экономические инструменты управления природоохранной деятельностью
- •4. Методы социальной мотивации (методы убеждения, информирования и пропаганды) Методы социальной мотивации - это методы убеждения, информирования и пропаганды.
- •5. Компенсационные механизмы в системе природопользования
- •Тема 4. Государственное обеспечение природоохранной деятельности
- •1. Понятие, формы, методы и функции государственного экологического управления
- •Политические основы охраны окружающей среды в Украине. Экологическая политика Украины
- •Принципы права в области охраны окружающей среды. Структура и система экологического законодательства Украины
- •4. Система финансирования природоохранных мероприятий
- •5. Государственные административно-контрольные методы управления природоохранной деятельностью:
- •Тема 5. Организационные отношения в системе природоохранной деятельности
- •1. Многоуровневый характер экологического регулирования
- •2. Система органов государственного экологического управления
- •3. Функциональная модель управления природоохранной деятельностью
- •Тема 6. Организация природоохранной деятельности на предприятии
- •1. Методические основы организации природоохранной деятельности на предприятии
- •2. Основные функции управления состоянием окружающей среды на предприятии
- •3. Организационные формы природоохранной деятельности на предприятии
- •4. Коммуникации в управлении природоохранной деятельностью на предприятии
- •5. Модель управления природоохранной деятельностью предприятия
- •Тема 7. Экологическая оценка как инструмент экологической политики
- •Понятие экологической оценки
- •Общие принципы экологической оценки
- •3. Основные функции участников процесса экологической оценки
- •4. Общая схема процесса экологической оценки
- •Тема 8. Организация мониторинга состояния окружающей среды
- •Понятие и функции экологического мониторинга
- •Классификация видов мониторинга
- •3. Характеристика иерархической системы экологического мониторинга
- •4. Государственная система мониторинга окружающей среды Украины
- •5. Общая последовательность разработки и осуществления схемы экологического мониторинга
- •Тема 9. Природоохранный аудит
- •Понятие и стратегии экологического аудита
- •Цели и задачи экологического аудита
- •Общие принципы экологического аудита
- •Стадии проведения экологического аудита
- •Тема 10. Управление рисками и безопасностью
- •1. Понятие, виды экологического риска
- •2. Экологическая опасность. Стратегии безопасности
- •3. Концепции приемлемого экологического риска
- •4. Управление экологическим риском
- •5. Принципы и виды экологического страхования
- •Тема 11. Информационное обеспечение природоохранной деятельности
- •Понятие, типы экологической информации
- •2. Информационное обеспечение управлением природопользованием
- •3. Права и возможности доступа к экологической информации
- •4. Основные этапы работы с информацией
- •Тема 12. Международное сотрудничество по охране окружающей среды
- •Направления и формы международного сотрудничества по вопросам экологии и
- •2. Роль международных правовых инструментов в решении экологических проблем
- •3.Международные специализированные организации
- •4. Финансирование международных усилий по охране окружающей среды
- •Тема 13. Социальные факторы организации природоохранной деятельности
- •1. Расстановка социальных сил относительно экологических проблем
- •2.Формы участия общественности в принятии экологически значимых решений
- •4. Цели и задачи экологического образования
- •Рекомендована література Базова
- •Допоміжна
- •12. Інформаційні ресурси
2. Экологическая опасность. Стратегии безопасности
Под термином «опасность» понимается ситуация в окружающей среде, в которой при определенных условиях возможно возникновение нежелательных событий, явлений или процессов (опасных факторов), воздействие которых на человека и окружающую среду может привести к одному или совокупности из следующих последствий:
отклонение здоровья человека от среднестатистического значения;
ухудшение состояния (качества) окружающей среды.
Классификация факторов опасности:
экологические факторы – обусловлены причинами природного характера (неблагоприятными климатическими условиями, физико-химическими характеристиками почвы, воды, атмосферы, функциональными характеристиками экосистемы, природными бедствиями) и техногенного характера (авариями, катастрофами);
социально-экономические факторы - обусловлены причинами социального, экономического, психологического характера;
техногенные (или антпропогенные) факторы - обусловленыхозяйственной деятельностью людей;
военные факторы - обусловлены функционированием военной промышленности.
Различают внешнюю безопасность, связанную с безопасностью людей и окружающей среды вне предприятия, и внутреннюю - профессиональную безопасность, которая связана с безопасностью в рабочей зоне. Внешняя безопасность тесно связана с другими видами стратегии: со стратегией физического (территориального) планирования и с жилищным хозяйством; с профессиональной безопасностью, безопасностью при перевозке опасных веществ и стратегией реагирования на чрезвычайные ситуации.
Стратегия внешней безопасности в первую очередь направлена:
на источник риска, т. е. на установки с вредными веществами;
на последствия (на вероятность воздействия таких аварий на население).
3. Концепции приемлемого экологического риска
Концепция приемлемого экологического риска (вероятности поражения). получила широкое распространение в индустриально развитых странах как средство поиска баланса между стратегиями экономического и экологического развития. Приемлемый уровень экологического риска (нулевым он быть не может) зависит от того, какие выгоды получает население при увеличении риска за счет повышения уровня социально-экономического благополучия и какие издержки необходимы для того, чтобы уровень экологического риска не превышал уровень социально приемлемого риска.
Концепции приемлемого экологического риска является теоретической основой экологической оценки и экологической экспертизы как инструментов устойчивого социально-экономического развития. Экологическая оценка (ОВОС). проводится с целью предотвращения деградации окружающей среды, выработки мер, снижающих уровень экологической опасности намечаемой деятельности, и должна предшествовать принятию решений об осуществлении того или иного проекта. Экологическая оценка является основой для проведения экологической экспертизы проектируемой и осуществляемой хозяйственной деятельности. Цель экспертизы состоит в определении экологической обоснованности и допустимости намечаемых или уже принятых решений с позиций их потенциальной опасности для здоровья человека и окружающей среды.