
- •Налоговое право
- •М.О. Клейменова
- •Глава 1. Основы правового регулирования налоговых отношений
- •1.1. Генезис налогового права
- •1.1.1. Возникновение и развитие налогообложения
- •1.1.2. Развитие налогообложения в России
- •1.2. Теоретическая база, принципы и основные доктрины
- •1.3. Понятие, предмет и метод науки налогового права
- •1.4. Функции налогового права
- •1.5. Место налогового права в системе российского права
- •1.6. Международное налоговое право
- •Глава 2. Источники налогового права
- •2.1. Понятие и виды налогово-правовых норм
- •2.2. Понятие и виды налоговых правоотношений
- •2.3. Виды источников налогового права
- •2.4. Подзаконные нормативные правовые акты по вопросам,
- •2.5. Решения Конституционного Суда рф
- •2.6. Нормы международного права и международные договоры
- •Глава 3. Принципы налогового права
- •3.1. Общая характеристика принципов налогообложения
- •3.2. Принцип законности налогообложения
- •3.3. Принцип равенства и всеобщности налогообложения
- •3.4. Принцип справедливости налогообложения
- •3.5. Принцип единства системы налогов и сборов
- •3.6. Принцип определения налогообложения
- •Глава 4. Нормы налогового права
- •4.1. Понятие и особенности норм налогового права
- •4.2. Виды норм налогового права
- •IV. Материальные и процессуальные нормы налогового права.
- •4.3. Нормы-презумпции и нормы-фикции в налоговом праве
- •4.4. Нормы-принципы и нормы-дефиниции в налоговом праве
- •4.5. Реализация норм налогового права:
- •4.6. Толкование норм налогового права: понятие и значение.
- •Глава 5. Юридическая конструкция налога и сбора
- •5.1. Налог как правовая категория
- •5.2. Обязательные и факультативные элементы налога и сбора
- •5.3. Функции налога и сбора
- •5.4. Виды налогов и сборов, основания их классификации
- •5.5. Квазиналоги
- •1. В ст. 8 нк рф дано следующее определение налога:
- •2. В ч. 2 ст. 8 нк рф дано определение сбора:
- •3. По уровню бюджета, в который зачисляются налоги и сборы в соответствии со ст. 12 нк рф, они подразделяются на:
- •4. По способу обложения налоги подразделяются на:
- •5. Косвенные налоги - это:
- •Глава 6. Налоговые правоотношения
- •6.1. Понятие налоговых правоотношений
- •6.2. Структура налоговых правоотношений
- •6.3. Юридические факты в налоговом праве
- •6.4. Плательщики налогов и их группы.
- •Глава 3 нк рф посвящена налогоплательщикам и плательщикам сборов, а также налоговым агентам.
- •6.5. Налоговые агенты, их права и обязанности
- •6.6. Налоговые органы, их права и обязанности
- •1. Налоговые правоотношения - это:
- •Глава 7. Налоговая тайна
- •7.1. Налоговая тайна в системе мер защиты конфиденциальной
- •7.2. Содержание информации, защищаемой в режиме
- •7.3. Правовой режим доступа к информации,
- •Глава 8. Налоговая обязанность и ее исполнение
- •8.1. Понятие налоговой обязанности,
- •8.2. Общий порядок и особенности исполнения
- •8.3. Зачет и возврат излишне уплаченных налогов и сборов
- •8.4. Способы обеспечения исполнения налоговой обязанности
- •8.5. Меры принудительного исполнения налоговой обязанности
- •1. К основаниям возникновения налоговой обязанности можно отнести следующие:
- •2. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов установлены нк рф, в частности, к ним относятся:
- •3. Исполнение налоговой обязанности в соответствии с налоговым законодательством понимается как:
- •4. Налоговое законодательство выделяет следующие способы уплаты налога:
- •5. Приостановление операций по счетам в банках организаций и индивидуальных предпринимателей происходит в следующих случаях:
- •Глава 9. Налоговый контроль
- •9.1. Понятие и состав органов налогового администрирования
- •9.2. Понятие налогового контроля, его формы, методы и виды
- •9.3. Учет налогоплательщиков.
- •9.4. Камеральные и выездные проверки.
- •1. Государственная налоговая администрация включает в себя:
- •2. В настоящее время для налогового администрирования требуется:
- •3. Государственная налоговая администрация выполняет следующие основные функции в налоговой сфере:
- •4. Органы налоговой администрации информируют друг друга об имеющихся у них материалах:
- •5. Решение о проведении выездной налоговой проверки выносит руководитель (заместитель руководителя) налогового органа:
- •Глава 10. Производство по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах
- •10.1. Понятие и особенности налоговых правонарушений
- •10.2. Понятие и виды производства по делам
- •10.3. Органы, уполномоченные осуществлять производство
- •10.4. Порядок взыскания налоговых санкций
- •10.5. Производство по делам о налоговых правонарушениях
- •10.6. Привлечение к уголовной ответственности
- •1. Статья 109 нк рф регламентирует обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким обстоятельствам относятся следующие:
- •2. Срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения составляет:
- •3. Налоговые правонарушения, совершаемые физическими лицами, подразделяются на следующие виды:
- •4. Производство по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах подразделяется на следующие стадии:
- •Глава 11. Налоговые споры и защита прав налогоплательщиков
- •11.1. Понятие и классификация налоговых споров
- •11.2. Способы защиты прав налогоплательщиков
- •11.3. Административный способ защиты
- •11.4. Судебный способ защиты прав налогоплательщиков
- •Глава 12. Международные аспекты налогового права
- •12.1. Налоговая юрисдикция государств
- •12.2. Особенности налогообложения прибыли
- •12.3. Разграничение юрисдикции государств
- •12.4. Международное двойное налогообложение
- •12.5. Правовое регулирование специальных
- •1. В международном сотрудничестве в налоговой сфере общепринято выделять следующие основные цели:
- •2. В качестве дополнительных целей выделяют:
- •3. В понятие "двойное налогообложение" могут быть включены следующие компоненты:
- •4. Мировая практика устранения двойного налогообложения:
- •5. От налогового статуса хозяйствующего субъекта зависит:
- •Глава 13. Правовое значение федеральных, региональных и местных налогов и сборов
- •13.1. Состав и правовое значение
- •13.2. Состав и правовое значение региональных налогов
- •13.3. Состав и правовое значение местных налогов
- •13.4. Правовое регулирование формирования
- •1. В соответствии со ст. 13 нк рф к федеральным налогам и сборам относятся:
- •Глава 14. Правовое регулирование специальных налоговых режимов
- •14.1. Система налогообложения
- •14.2. Теоретические проблемы правового регулирования
- •1. Система налогообложения представляет собой:
- •2. В настоящее время налоговое законодательство выделяет следующие системы налогообложения (специальные налоговые режимы):
- •3. Налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога признаются:
- •4. Применение единого сельскохозяйственного налога заменяет уплату следующих налогов:
- •5. Налоговая ставка единого сельскохозяйственного налога составляет:
2.2. Понятие и виды налоговых правоотношений
Налоговое правоотношение - это особый вид финансовых, властных отношений, складывающихся между гражданами и организациями как налогоплательщиками, с одной стороны, и государством в лице уполномоченных им органов - с другой, которые регулируются нормами налогового права.
Признаки налогового правоотношения:
1) эти отношения складываются в процессе проведения налоговой деятельности, направленной на формирование, распределение, перераспределение и использование государственных и муниципальных фондов денежных средств, поступающих в бюджет в результате взимания с граждан и организаций различных видов налогов и сборов;
2) возникновение, изменение и прекращение налоговых правоотношений непосредственно связаны с нормативными правовыми актами, поскольку субъекты налогового права сами не вправе устанавливать либо прекращать названные отношения;
3) налоговые правоотношения, как правило, носят денежный характер;
4) налоговые правоотношения имеют императивный характер;
5) государство само непосредственно или в лице уполномоченных им субъектов выступает обязательной стороной налоговых правоотношений, что в сочетании с признаком императивности свидетельствует об их властно-публичном характере.
Налоговые правоотношения носят имущественный характер, поскольку налоги, пени, штрафы всегда взимаются в виде денежных средств, а каждый налог имеет свое экономическое основание - имущество, доход, стоимость товаров. Но несмотря на имущественный характер налоговых правоотношений, они отличаются от гражданско-правовых отношений, которые также носят имущественный характер. Налоговые правоотношения характеризуются властью и подчинением (императивностью), а гражданско-правовые отношения - равноправием сторон (диспозитивностью).
Система нормативных правовых актов по вопросам налогообложения призвана регулировать систему налоговых правоотношений - общественных отношений, возникающих по поводу установления и взимания налогов и сборов.
Налоговые правоотношения, определенные в ст. 2 НК РФ, являются предметом правового регулирования налогового законодательства.
Как мы уже отмечали, нормы налогового права подразделяются на регулятивные и охранительные, также и налоговые правоотношения в зависимости от функций, выполняемых нормами права, подразделяются на регулятивные и охранительные.
С помощью налоговых правоотношений регулятивного характера устанавливаются и взимаются налоги и сборы.
Налоговые правоотношения подразделяются также по следующим признакам:
1) в зависимости от характера налоговых норм - на материальные и процессуальные:
- к материальным правоотношениям в налоговом праве относятся отношения по поводу исчисления, уплаты налога или сбора, а также выполнения иных налоговых обязанностей в сфере налогообложения;
- к процессуальным правоотношениям относятся отношения, связанные с порядком назначения, проведения налоговых проверок, особенностей привлечения к налоговой ответственности, порядком обжалования актов налоговых органов и т.п.;
2) в зависимости от субъектного состава налоговые правоотношения можно подразделить на:
- отношения, возникающие между РФ и субъектами РФ; между РФ и муниципальными образованиями;
- отношения между субъектами РФ и муниципальными образованиями (по поводу установления и введения налогов и сборов);
- отношения между государством (муниципальными образованиями), а также иными участниками налоговых правоотношений;
3) в зависимости от характера межсубъектных связей - на абсолютные и относительные:
- абсолютные правоотношения - это правоотношения, в которых точно определена лишь одна сторона;
- относительные правоотношения - это правоотношения, в которых конкретные налогоплательщики выступают в качестве обязанных лиц, наделенных одновременно и соответствующими правами.
В настоящее время НК РФ выделяет следующие группы отношений, регулируемых налоговым законодательством:
- по установлению налогов и сборов;
- по введению налогов сборов;
- по взиманию налогов и сборов;
- по осуществлению налогового контроля;
- по обжалованию актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц;
- по привлечению к ответственности за совершение налогового правонарушения.