- •Содержание
- •Введение. Элитарные структуры в постсоветской ситуации: возможности исследования, предварительные замечания
- •Типы элиты в российской исторической традиции
- •Два «модернизационных» мифа XIX века
- •Миссия русской интеллигенции — воображаемая и реальная
- •Крушение «старых» российских элит
- •От революционной элиты к бюрократической номенклатуре
- •Фантом интеллигенции
- •Специалисты и ученые: под колпаком и на содержании у власти
- •«Демонстративная элита» советского образца
- •Массовое сознание и элита советского времени
- •Некоторые итоги: неустойчивость советских «эрзац-элит»
- •Расцвет и крушение иллюзий «перестройки»
- •Новая обстановка: элитарные группы при вертикали власти
- •Исходная постановка проблемы: идеологические импликации
- •Элита: некоторые аналитические подходы к интерпретации понятия
- •4 Левада ю.А. Еще раз о проблеме социальной элиты // Левада ю.А. От мнений к пониманию. Социологические очерки. 1993-2000. М.: Московская школа политических исследований, 2000. С. 269.
- •Понятие «элита» в российской ситуации
- •Элита и номенклатура
- •Номенклатура и интеллигенция
- •Процессы разгосударствления и образование новых «элит»
- •16 В качестве характерного примера можно указать на крупномасштабные толкования русской истории («русской системы»), развиваемые ю. Пивоваровым и а. Фурсовым.
- •Современные российские элиты: к социологическому переопределению понятия
- •Элита и репродуктивные институты общества
- •Российские заменители «элиты»
- •Операционализация исследовательских задач
- •Ход работы
- •Предпочтительные модели развития: мнения элит
- •(В % к числу голосовавших за ту или иную партию)
- •(В % к группам по вертикали)
- •В. Путин и его окружение в перспективе модернизации страны: баланс сил и оси напряжений между элитарными группами
- •55 Более подробно см.: Левада ю.А. Власть, элита и масса // Вестник общественного мнения. 2006. № 1. С. 8-13.
- •Политика в массовых представлениях россиян
- •Политика и политический потенциал групп элиты, по оценкам их представителей
- •59 «Правительство Касьянова было сильнее, чем фрадковское» — 14%; «слабее, чем фрадков-ское» — 15%; «таким же по силе» — 34%; «столь же слабым» — 33%.
- •Система нынешней политической власти и ее кадровый состав
- •(Соотношение согласных и несогласных с данной оценкой, в % к соответствующим профессионально-статусным группам опрошенных)
- •В. Путин и партийные элиты
- •Стабильность режима, возможности трансформации, угрозы ослабления
- •(В % к группам по вертикали)
- •64 Подробнее см.: Гудков л.Д., Дубин б.В. Процесс. Дело юкоСа в общественном мнении России // Вестник общественного мнения. 2005. № 4 (78). С. 30-45.
- •«Проблема 2008 года»
- •Мнения элиты и массы: сходство и различия
- •Оценка результатов политики в. Путина в различных сферах
- •Лояльность президенту
- •(В % к числу опрошенных)
- •Вы бы скорее согласились?
- •Источники влияния на президента
- •Информированность президента о ситуации в стране
- •(В % по столбцу)
- •Прогноз результатов президентских выборов 2008 г.
- •(В % по столбцу)
- •Лояльность гипотетическому преемнику в 2008 г.
- •Эксперты московские и региональные: сопоставление оценок
- •Итоги и выводы
- •66 Левада ю.А. Элита и масса — проблема социальной элиты. С. 204.
- •Стратегии развития страны
- •Президент и его окружение
- •Правительство
- •Сложившаяся политическая система Общие характеристики
- •Этапы формирования системы
- •Кристаллизация режима
- •Стабильна или нестабильна система?
- •Внутрисистемные факторы дестабилизации /угрозы, источники напряжений
- •2008 Года?
- •Внешние факторы стабильности/ дестабилизации политической системы
- •Экономическая политика власти
- •Экономика и социальная сфера
- •Административный паралич
- •Ресурсы влияния Путина
- •Пропагандистская машина
- •Власть и общество
- •Бизнес при Путине
- •Попытки реформ
- •Власть и реформы
- •Административная реформа и ее последствия
- •Правящие элиты
- •Состояние элит: консолидированность или раздробленность?
- •Кризис системы управления, деградация правящего слоя
- •Характеристики людей, стоящих у власти
- •Блокировка модернизационных идей и стратегий через селекцию кадров
- •Региональная элита
- •Профессионализм и влияние экспертного сообщества
- •«Проблема 2008 года»
- •Перспективы режима
- •Силовой вариант
- •Литература
- •Послесловие: ответ получен
2008 Года?
Р.: Если иметь в виду настроения элит, то это весьма похоже, а вот если говорить о действиях элит...
М.: Так это все-таки скорее такое размытое недовольство?
Р.: Элита в значительной своей степени — она тоже трусоватая. Так, поговорить в рамках отведенных возможностей, может, чуть-чуть переступая рамки, она горазда, а когда дело доходит до реальных действий, то она отказывается и не очень-то и способна на эти действия. Реальные действия — я не имею в виду, что нужно за булыжник браться, отнюдь не это я имею в виду. Для элиты другой есть путь действия, надо создавать условия, я уверен, что в тех же СМИ огромное число недовольных, но кроме Ольги Романовой я уже никого сейчас назвать что-то не могу, кто бы это недовольство мог как-то выражать, и похоже, что и у нее скоро такой возможности уже не будет (депутат Государственной Думы).
• Кавказ
«...Пока что-то страшное не произойдет в Москве или хотя бы в Петербурге, Кавказ будет рассматриваться как что-то внешнее и не имеющее отношения к жизни большинства россиян» (политолог).
«...Есть совершенно очевидные риски власти, которые она отчасти насоз-давала сама, отчасти они возникли объективно, которые... делают эту систему абсолютно неустойчивой... Война на Кавказе. В принципе, мы уже понимаем, что Кавказ горит. Не только Чечня, мы сейчас видим очень неустойчивую ситуацию в Дагестане, в Черкесии. ...Серьезные процессы... в Татарстане и Башкирии, которые пока не видны, но они достаточно серьезны с точки зрения прорастания исламского фундаментализма, который есть на Кавказе, но это замыкается в какой-то внешней точке из Татарстана, из Башкирии, из Кавказа... где-то в районе Саудовской Аравии» (депутат Государственной Думы).
«Чечня, кстати говоря, была позитивным фактором, а не негативным фактором. С моей точки зрения. ...Потому что вначале она канализировала веймарский синдром. А во-вторых, затем вытягивала довольно регулярно очень большое количество энергии. Негативной. ...Клоака, да. Она, естественно, и обратно несла негативную реакцию. Но я не считал и не считаю Чечню серьезным внутренним фактором дестабилизации. Взрывы — да... которые показали некомпетентность власти и т.д. А сама Чечня — она идет и идет. Есть маленькая приятная война такая. Для какой-то части... части силовиков. Они там что-то делают, повоюют, возвращаются, отдыхают месяцами, живут так. Это такая группа, такие люди... которые тоже должны куда-то канализировать свою энергию, которые должны как-то участвовать в каком-то перераспределении, им вот этого ничего не дают, они могут только так.
Следующий фактор риска — это вопрос терроризма, который так или иначе связан с Кавказом, но он отдельный. ...Эта постоянная угроза терроризма, но даже не с точки зрения человеческих жизней, а что это вообще может внести очень серьезный дисбаланс в общественное равновесие, и все полетит к чертовой матери... » (депутат Государственной Думы).
• Ролъ силовиков
«Сегодня она исключительно велика. Именно они являются движущей силой всех этих изменений. Это их решения — и по направленности репрессивной, и по отсутствию мозгов полному. Это типичный почерк наших силовиков» (лидер политической партии).
«Общества для них не существует. Интересы страны... У них есть свое превратное, извращенное представление об интересах страны, крайне пещерное. Они им и руководствуются» (депутат Государственной Думы).
«...Существующая система во многом является реализацией сценария выхода представителей этих структур [силовых] на позиции руководства страной. Конечно, существует пропасть между руководством этих структур и рядовыми членами этих структур, но я не думаю, что мы находимся где-то на пути к разлому 91-го года, думаю, это уже позади и до такого столкновения дело уже не дойдет» (политолог).
«Силовики уже всё, они отработаны. Им ничего не надо, они всё уже сказали. <... > Их сейчас начнут отстреливать. Их можно назвать поименно, пять или шесть. Ну, отстреливать в переносном смысле» (руководителъ академического института).
«Я думаю, что их будут поддерживать только МВД, неслучайно они наращивают эти структуры в ущерб армии. Армия не будет поддерживать, она постарается никак не участвовать во всех этих процессах, а надежды только на структуры МВД, может быть, на какие-то эти частные охранные предприятия, хотя я думаю, что они все своим хозяевам подчинены, и какую позицию их хозяева займут... Их же сейчас очень много, это колоссальная армия вообще в стране, все эти предприятия, охрана конкретных банков, магазинов и прочее и прочее. Скорее всего, это не будет такая организованная сила, они будут защищать просто конкретную собственность» (депутат Государственной Думы).
«Слава богу, что в отличие от других силовых структур — ФСБ, МВД, которые быстренько на начальном этапе разделили между собой сферы влияния бизнеса, крышевание, с криминалом переплелись достаточно тесно и своего рода мафиозные структуры сформировали, Вооруженные силы в этом плане были немножко на другом уровне, они не поучаствовали в этом дележе, сейчас уже поздно что-либо делить» (военный эксперт).
• Армия
«Дестабилизирующие факторы — это, по-видимому, политика, другие структуры, "Альфа", вот эти вещи. Армия — она пассивна. Она просто не будет никого поддерживать и не вмешается в случае чего, если начнутся погромы киргизского типа, армия не выступит в роли защитницы народа. И это будет означать, конечно, крах государства. Это совершенно очевидно. Нам так не повезет, как в 91-м году. Курс сейчас, по-моему, совершенно саморазрушительный, все голову в песок спрятали, страусы, и не собираются что-либо делать» (военный эксперт).
«Что касается армии, армия разложена... Вы знаете, что каждый там занимается бизнесом, что даже в академиях... Я вот с военными экспертами разговаривал — они как приспосабливаются? Пассивно... Двое учатся в академии — один дебил, но с бабками, а другой — нормальный, но бедный. Того устраивает, что он учится, а другого — что он на этом деньги зарабатывает. Но вы понимаете, что это не армия... Вот так вот она выживает. Спецслужбы — они тоже разложились. Я вот просто по факту проходил — в 1991 году. Сидел там не решительный человек, а сидел там... бюрократ, каким был Крючков, и к тому времени КГБ уже разложилось. Ну, во-первых, на высших должностях были люди трусливые, люди были карьеристы и так далее и тому подобное... Люди, которые сформировались в кондовой среде, которые соблюдали ритуал, соблюдали верность, но ни во что не верили... Ну, что дальше? Когда 1991 год показал путч, они попытались взяться за рычаги, а там — труха. Уже рассыпалась структура — нет ни единства, ни духа... каждый выживал сам по себе... Вот сегодня армия находится в таком состоянии... Что касается спецслужб, они находятся в таком же состоянии. Потому что если есть группа высших генералов, которые имеют с этого и хорошую зарплату, и хорошую пенсию, и хорошие крыши, и хорошие бизнес-проекты... какие там деньги? Вот у меня приятель — кандидат, сейчас докторскую пишет... Сейчас многие из людей просто на работу не ходят. Я смотрю... меня распределили, а я, говорит, туда не хожу... Проблема не в том, что спецслужбы путч поднимут... Не поднимут. Проблема в том, что в острый момент не защитят... Поэтому я и говорю — я не знаю, можно бояться армии или нельзя бояться армии. Я знаю, что на сторону власти в нужный момент она не станет. Считайте, что власть совершенно беззащитна. Она как улитка раскрыта. Конфликт в Кабардино-Балкарии — заходят бабы в кабинет президента, и нет власти. Вот власть находится на расстоянии шага. Всё! Вот пример, как может произойти. Теперь дальше. Вы знаете, что теперь с референдумом сделали? Теперь начинают по принципу советов формироваться параллельные власти. Этот процесс тоже пошел» (военный эксперт).
«Это костяк, они служат обществу, в случае краха они будут действовать сами за себя, по своему кодексу чести, они служат Конституции и народу, а не тому или иному президенту или правителю. Вот через такие категории, они трудно даются. <...> Вот поэтому я всегда бешусь, когда спорят об этих вопросах контрактной армии. Это все второстепенные вопросы. Никакой у нас не может быть современной армии, пока не будет сержантов и нормального офицерского корпуса, тогда хоть контрактную армию, хоть призывников, хоть кого. А если армию без нормального офицерского корпуса, то это хуже некуда. Это страшная вещь. А они выступают за создание... по причине безмозглости, конечно... наша армия абсолютно бесхребетная. Потому что нет хребта, нет сержантов. Это не армия... Нет военных профессионалов. Армия абсолютно непрофессиональна» (военный эксперт)
«Настроение — прежде всего апатия, полное безразличие, нежелание, армия палец о палец не ударит, чтобы поддержать режим. Да я думаю, Путин это может и предчувствовать. Будет как в Киргизии, если только малейшие социальные волнения... » (военный эксперт).
«А нет там [в армии] никаких серьезных реформ и не будет. Ее обороноспособность — если все будет идти как сейчас — будет падать. Поэтому армия будет недовольна. Но самостоятельно она ни на какие поступки не способна, и такого в истории России, если брать не армию, а дворянство, никогда не было. Это надуманная угроза. Но армия, возможно, и проголосует против. Не армия как организация, а офицеры, солдаты. Довольны они скорее всего не будут. Они и сейчас недовольны. И это недовольство повысится» (высокопоставленный чиновник).
«Да нет недовольства [в армии]. Вы его видите? Это как фига в кармане. Да, генералы недовольны тем, что отбирают солдат, чтобы строить дачи, офицеры недовольны тем, что летчикам не дают летать на самолетах, есть некое недовольство, как с ними обходятся, но означает ли это, что они пойдут на улицы протестовать? Нет, не означает. Регионы недовольны тем, что они потеряли самостоятельность в рамках последней реформы, значение губернаторов. Означает ли это, что они будут на улице протестовать? Нет, не означает» (менеджер крупной компании).
«...Возьмем Вооруженные силы: ситуация уже много лет аховая, не улучшается и т.д. и т.д., и тем не менее тишина, спокойствие в основном. <... > Почему? Да потому, что за исключением тех, кто воюет, все остальные уже махнули рукой на заботу государства, они уже пытаются адаптироваться к этой жизни и на службу ходят, поскольку, ну... надо туда ходить, с настроением быстренько это разбросать и заняться основным делом, которое позволяет кормить семью, содержать ее. Вот это, я считаю, своего рода моральное разложение Вооруженных сил, к которому государство привело» (военный эксперт).
Р.: ...Самое главное, что сейчас на фоне этой риторики, что мы крутые, что мы весь мир... мы только грозим, делаем глупость, отступаем... Если взять все-таки у людей — если б не было войны, ладно уж, потерпим, главное, чтобы страна была великая... Это осталось все-таки, как мне кажется... И у президента сформировался образ, что вот да, в стране трудно, и он... — уважение к стране. А сейчас возникает образ о том, что он сдает все что можно...
М.: Вы считаете, что такое настроение есть?
Р.: Уже да. Во всяком случае, в военной среде, в которой я общаюсь... "Предатель" по отношению к Путину — самое мягкое слово. Самое мягкое! Я имею в виду среду военных. Уверяю вас, военных у нас народ слушает, и любое их слово — офицера запаса... быстро донесут до местной интеллигенции, а учителя... (эксперт по высоким технологиям).
«[В момент монетизации,] когда информация... проскочила, мельком, буквально, что собираются где-то ветераны спецслужб, десантники собираются, меня это крайне насторожило... я подумал: ну все, решили наши спецназовцы по линии Министерства обороны поучаствовать в этом дележе собственности... И возникло такое опасение, что ветераны спецслужб армейских скажут: нет, ребята, вы тут поделить уже успели, а нас забыли, а мы тоже хотим хорошо жить. Ну, не исключен такой вариант. С точки зрения Вооруженных сил я вижу наибольшую угрозу стабильности в том, что они могут начать определенные структуры попытаться переделывать... » (военный эксперт).
«А вообще, эта достаточно спокойная реакция военных — она больше настораживает, чем успокаивает. То есть насколько достиг этот уровень морального разложения или адаптации, вынужденной адаптации к таким условиям... Но это касается тех, кто служит. А те, кто на пенсии, — там уже народ довели до точки кипения. Они готовы за оглобли взяться. В том числе военные! <... > Но у них нет, собственно, рычагов влияния на власть. Они не организованы, и у них нет даже своего голоса в средствах массовых коммуникаций. И здесь я наблюдаю попытку... найти замену Жириновскому, и очередные одиозные личности, которые пытаются на себя замкнуть и заземлить эти настроения. В первую очередь я имею в виду Дмитрия Рогозина... он встречается в том числе с пенсионерами и военными пенсионерами, стиль разговора и прочее, с одной стороны, явно провокационный, с тем чтобы люди за ним пошли, ну а за этим ничего... » (военный эксперт).
«...Мы имеем Вооруженные силы по численности, как американские (у нас раньше были больше), Китай, Америка, Россия — примерно одинаковые... Но финансируются они от ВВП, ВВП у нас в 10 раз меньше, соответственно, финансируются в 10 раз меньше, а это уже 12 лет — мы подошли к критической черте. И сейчас неслучайно идет разговор, что, может быть, мы сократим 70 тысяч, потому что подошла пора формировать очередные планы. Планы закончились. <... > Эта цифра была посчитана еще в середине 90-х годов — при этой экономике мы способны содержать такие Вооруженные силы. <... > Когда смотришь проекты документов — опять все наоборот, и это приведет к тому, что опять продолжат содержать такие Вооруженные силы, ставить непомерные задачи, и продолжится развал. Никакого реформирования не будет. ...Опять-таки это все упирается в невозможность военно-политического руководства, политического четко сформулировать задачи. У нас в 1993 году в военной доктрине написали: ядерное оружие — для сдерживания перерастания, если вдруг возник конфликт, в широкомасштабные [действия]... Потому что мы неспособны сейчас на широкомасштабное. Но если вы написали в доктрине, так поставьте задачу Вооруженным силам: вы — группировка, в мирное время вы должны конфликт пограничный локализовать, при мобилизации — максимум там на локальную войну, и от вас больше ничего не требуется, дальше мы грозим ядерным оружием. Но у нас же этого не сделали? А к чему это приводит? Мобилизационные все задания на широкомасштабную войну на промышленных предприятиях висят, вся стоимость этих фондов закладывается в гражданскую продукцию, она даже при высоком качестве становится неконкурентноспособной и т.д. И до сих пор эта задача не сформулирована» (военный эксперт).
М.: А что или кто мешает военной реформе?
Р.: Это надо президента спросить. Он был и секретарем Совета безопасности, прошел по цепочке... Это верховный главнокомандующий — ему достаточно директиву написать! На основании [этих директив] в Вооруженных силах осуществляется стратегическое планирование. А раз с ВС никто не снимал задачу ведения крупномасштабной войны — они на это и ориентируются. Поэтому никогда они не пойдут на то, чтобы предложить сократить численность (военный эксперт).
