- •Содержание
- •Введение. Элитарные структуры в постсоветской ситуации: возможности исследования, предварительные замечания
- •Типы элиты в российской исторической традиции
- •Два «модернизационных» мифа XIX века
- •Миссия русской интеллигенции — воображаемая и реальная
- •Крушение «старых» российских элит
- •От революционной элиты к бюрократической номенклатуре
- •Фантом интеллигенции
- •Специалисты и ученые: под колпаком и на содержании у власти
- •«Демонстративная элита» советского образца
- •Массовое сознание и элита советского времени
- •Некоторые итоги: неустойчивость советских «эрзац-элит»
- •Расцвет и крушение иллюзий «перестройки»
- •Новая обстановка: элитарные группы при вертикали власти
- •Исходная постановка проблемы: идеологические импликации
- •Элита: некоторые аналитические подходы к интерпретации понятия
- •4 Левада ю.А. Еще раз о проблеме социальной элиты // Левада ю.А. От мнений к пониманию. Социологические очерки. 1993-2000. М.: Московская школа политических исследований, 2000. С. 269.
- •Понятие «элита» в российской ситуации
- •Элита и номенклатура
- •Номенклатура и интеллигенция
- •Процессы разгосударствления и образование новых «элит»
- •16 В качестве характерного примера можно указать на крупномасштабные толкования русской истории («русской системы»), развиваемые ю. Пивоваровым и а. Фурсовым.
- •Современные российские элиты: к социологическому переопределению понятия
- •Элита и репродуктивные институты общества
- •Российские заменители «элиты»
- •Операционализация исследовательских задач
- •Ход работы
- •Предпочтительные модели развития: мнения элит
- •(В % к числу голосовавших за ту или иную партию)
- •(В % к группам по вертикали)
- •В. Путин и его окружение в перспективе модернизации страны: баланс сил и оси напряжений между элитарными группами
- •55 Более подробно см.: Левада ю.А. Власть, элита и масса // Вестник общественного мнения. 2006. № 1. С. 8-13.
- •Политика в массовых представлениях россиян
- •Политика и политический потенциал групп элиты, по оценкам их представителей
- •59 «Правительство Касьянова было сильнее, чем фрадковское» — 14%; «слабее, чем фрадков-ское» — 15%; «таким же по силе» — 34%; «столь же слабым» — 33%.
- •Система нынешней политической власти и ее кадровый состав
- •(Соотношение согласных и несогласных с данной оценкой, в % к соответствующим профессионально-статусным группам опрошенных)
- •В. Путин и партийные элиты
- •Стабильность режима, возможности трансформации, угрозы ослабления
- •(В % к группам по вертикали)
- •64 Подробнее см.: Гудков л.Д., Дубин б.В. Процесс. Дело юкоСа в общественном мнении России // Вестник общественного мнения. 2005. № 4 (78). С. 30-45.
- •«Проблема 2008 года»
- •Мнения элиты и массы: сходство и различия
- •Оценка результатов политики в. Путина в различных сферах
- •Лояльность президенту
- •(В % к числу опрошенных)
- •Вы бы скорее согласились?
- •Источники влияния на президента
- •Информированность президента о ситуации в стране
- •(В % по столбцу)
- •Прогноз результатов президентских выборов 2008 г.
- •(В % по столбцу)
- •Лояльность гипотетическому преемнику в 2008 г.
- •Эксперты московские и региональные: сопоставление оценок
- •Итоги и выводы
- •66 Левада ю.А. Элита и масса — проблема социальной элиты. С. 204.
- •Стратегии развития страны
- •Президент и его окружение
- •Правительство
- •Сложившаяся политическая система Общие характеристики
- •Этапы формирования системы
- •Кристаллизация режима
- •Стабильна или нестабильна система?
- •Внутрисистемные факторы дестабилизации /угрозы, источники напряжений
- •2008 Года?
- •Внешние факторы стабильности/ дестабилизации политической системы
- •Экономическая политика власти
- •Экономика и социальная сфера
- •Административный паралич
- •Ресурсы влияния Путина
- •Пропагандистская машина
- •Власть и общество
- •Бизнес при Путине
- •Попытки реформ
- •Власть и реформы
- •Административная реформа и ее последствия
- •Правящие элиты
- •Состояние элит: консолидированность или раздробленность?
- •Кризис системы управления, деградация правящего слоя
- •Характеристики людей, стоящих у власти
- •Блокировка модернизационных идей и стратегий через селекцию кадров
- •Региональная элита
- •Профессионализм и влияние экспертного сообщества
- •«Проблема 2008 года»
- •Перспективы режима
- •Силовой вариант
- •Литература
- •Послесловие: ответ получен
(В % к числу голосовавших за ту или иную партию)
Варианты развития |
Голосовали в 2003 г. за: |
||||||
АПР |
«Единую Россию» |
КПРФ |
«Родину» |
СПС |
«Яблоко» |
ЛДПР* |
|
Кажутся предпочтительными самому опрошенному |
|||||||
Европейская модернизация |
22 |
31 |
9 |
33 |
77 |
69 |
33 |
Советский вариант |
33 |
7 |
24 |
4 |
- |
4 |
- |
Чилийский вариант |
- |
5 |
- |
- |
6 |
4 |
- |
Медленная эволюция к рынку |
11 |
31 |
41 |
40 |
10 |
15 |
33 |
Особый путь |
22 |
22 |
16 |
15 |
8 |
8 |
33 |
Кажутся предпочтительными федеральной власти |
|||||||
Европейская модернизация |
22 |
38 |
41 |
52 |
8 |
12 |
33 |
Советский вариант |
- |
4 |
3 |
- |
8 |
4 |
- |
Чилийский вариант |
22 |
14 |
18 |
7 |
19 |
27 |
- |
Медленная эволюция к рынку |
11 |
12 |
12 |
11 |
27 |
15 |
- |
Особый путь |
33 |
24 |
18 |
15 |
23 |
31 |
67 |
* Данные по ЛДПР статистически недостоверны из-за малого числа опрошенных, заявивших о своих симпатиях к этой партии.
Учитывая характерную для российской элиты сервильность, ее подобострастие по отношению к президенту и его администрации, речь о которых пойдет ниже, следует делать серьезные поправки на значимость рыночных и демократических представлений для элитарных групп, и это относится даже к «рыночникам» и «демократам», принадлежащим к элите. Кроме того, и само понимание «развития рыночной экономики и демократических институтов» в очень значительной степени зиждется на чисто российских толкованиях
«рынка» и «демократии», то есть ориентировано не на более или менее общие западные модели, а на собственно российские формы, сложившиеся в середине 1990-х гг. или позднее, уже в 2000-х гг., при путинском режиме.
Таблица 20. Представления о предпочтительности идей национального развития (В % к соответствующим статусным группам опрошенных)
Категории опрошенных |
Идеи потенциальной консолидации элиты |
||
Социальная справедливость |
Восстановление величия державы |
Развитие рыночной экономики и демократических институтов |
|
Заместители губернаторов |
18 |
25 |
51 |
Чиновники из органов исполнительной власти |
36 |
31 |
26 |
Чиновники из аппарата федеральных округов |
28 |
45 |
21 |
Депутаты законодательных органов власти |
41 |
33 |
24 |
Представители частного бизнеса (крупного и среднего) |
14 |
20 |
53 |
Представители союзов предпринимателей |
33 |
22 |
42 |
Руководители крупных госпредприятий |
36 |
29 |
31 |
Суд, прокуратура |
31 |
27 |
33 |
Армия, МВД |
23 |
62 |
11 |
Руководители СМИ |
16 |
24 |
53 |
Подведем первый предварительный итог. Наиболее заинтересованными в модернизации России по западному образцу, выбирающими развитие демократических институтов и рыночной экономики, являются сегодня крупные предприниматели, журналистская элита и часть региональной политической верхушки (в первую очередь, депутаты местных законодательных собраний, среди которых в последнее время все более значительную долю составляют местные бизнесмены). Их противники в данном вопросе прежде всего силовики, как в армии, МВД и других военизированных органах власти, так и во вновь образованных при Путине структурах (например, тот же аппарат руководства федеральными округами, в основе своей состоящий из «людей в погонах»). Близки к силовикам и сторонники «политики социальной справедливости», социального государства — эта идея в наших условиях выступает, по существу, парафразом государственного патернализма и не несет в себе ничего более содержательного, чем ностальгия по советским временам и популистская риторика социального обеспечения (которое было обещано государством при социализме и никогда не было в полной мере осуществлено на деле). В данной подгруппе относительно больше директоров крупных госпредприятий, чиновников из структур исполнительной власти федерального, регионального или местного уровня, для которых подобная демагогия является основой корпоративной самоидентичности и самопонимания (мы говорим «демагогия» еще и потому, что на протяжении последних лет государство проводит политику систематического «сброса» социальной сферы и отказа от социальных обязательств).
Заметим, что именно группы элиты, выделенные выше как более проде-мократические (избранная законодательная власть на местах, ключевые фигуры бизнеса, главы медиакомпаний, в некоторых случаях и по ряду пунктов сближающиеся с ними руководители крупных государственных предприятий), значительно чаще других опасаются генеральной негативной перспективы для страны — того, что «Россия при нынешнем порядке вещей превратится в третьестепенную периферийную территорию, изолированную от большого мира». Чисто количественно эта последняя точка зрения преобладает, правда, лишь среди избранных представителей местной законодательной власти, где ее поддерживают свыше половины опрошенных, но относительно близки к ним в этом региональные руководители бизнеса, главы крупных госпредприятий, руководство локальных СМИ.
Таблица 21. Насколько вероятно, что при сохранении нынешнего порядка вещей Россия
превратится в периферийную страну, находящуюся в изоляции от мирового сообщества?
(В % к соответствующим профессионально-статусным группам опрошенных)
Категории опрошенных |
Очень и достаточно вероятно |
Маловероятно и исключено |
В среднем по выборке |
35 |
64 |
Заместители губернаторов |
34 |
65 |
Представители исполнительной власти |
28 |
72 |
Руководство федерального округа |
10 |
89 |
Представители законодательной власти |
53 |
47 |
Руководители частного бизнеса |
45 |
53 |
Руководители союзов предпринимателей |
49 |
51 |
Руководители крупных госпредприятий |
43 |
57 |
Суд и прокуратура |
21 |
79 |
Армия и МВД |
26 |
72 |
Руководители СМИ |
41 |
57 |
Московские интеллектуалы |
72 |
28 |
Чаще о подобной угрозе для России говорят, понятно, оппозиционные партии — «яблочники» (54%), СПС и коммунисты (по 50%).
Отчасти
указанное распределение оценок
проясняется, если сравнить, каким
вариантам развития страны отдают
предпочтение сами
опрошенные, а
какие, по их мнению, поддерживает
федеральная
власть (мы
уже упоминали об этом). Представители,
условно говоря, «продемократических»
групп (тех,
кто чаще заявляет о необходимости для страны европейской модели модернизации) последовательнее демонстрируют по этим вопросам дистанцирование, отчуждение от позиций властного центра. Они вообще более критичны по отношению к нынешней власти и ее политической практике (поэтому в дальнейшем мы будем условно называть эти группы опрошенных «критичными», а приверженцев противоположных оценок власти — «лояльными», отчетливо понимая, впрочем, относительность различий между данными фракциями позиционной элиты).
Как видим, для самих заместителей губернаторов, руководства федерального округа, представителей бизнеса, руководства СМИ как будто бы предпочтителен, по их словам, западный вариант модернизации. Для представителей законодательной власти, руководителей крупных госпредприятий, высших лиц в прокуратуре и суде, армии и МВД — медленное эволюционное развитие с учетом национальных особенностей (централизация и персонали-зация власти, государственный дирижизм в экономике и т.д.). Значительная доля глав частного бизнеса, руководства армии и МВД считает, кроме того, перспективным «особый российский путь», то есть те же «национальные особенности» плюс евразийское положение страны. Почти пятая часть высших должностных лиц в армии и МВД (силовиков) наряду с этим испытывает определенное тяготение к советской модели плановой экономики и идеологии великой державы.
Совсем иную картину предпочтений демонстрирует, по оценкам опрошенных, власть в центре. Для руководителей федеральных округов и руководства силовых структур, в высшей степени лояльных к центральной власти и вместе с тем настаивающих на медленном, эволюционном пути к модернизации, на национальных особенностях развития России, именно центральная власть сегодня представляется главным рыночником и демократом. Напротив, значительная доля представителей прорыночных и прозападных, а вместе с тем и более «критичных» по отношению к центральной власти групп частного бизнеса и союзов предпринимателей, руководства крупных госпредприятий и СМИ (в сумме составляющая более половины данного массива оценок) связывает с нынешней федеральной властью чилийский план авторитарного развития страны и установки на постепенную эволюцию с упором на национальные особенности (иными словами, «переход по нашим правилам, но не при нашей жизни»). Соответственно, они, как можно предполагать, видят в федеральной власти, ее административно-чиновничьем аппарате главное противодействие своим прозападным и продемократическим установкам, почему, в частности, и воспринимают нынешнюю политическую ситуацию более критично — но и более отстраненно.
Если рассматривать не удельные веса или доли различных ответов на этот вопрос, а отношение собственных предпочтений опрошенного к тому, что для респондента представляется коллективной нормой (общим мнением), на которую он вынужден ориентироваться в своем конформизме, с которой принужден считаться, чтобы удержаться на своем месте, — главное правило номенклатурной или советской еще корпоративной лояльности, то мы получим очень любопытную картину внутренних референций, которую можно выразить словами старого анекдота о Брежневе: мне-то нравится, я-то все понимаю, но они... (табл. 23).
В
табл.
23
приведены только основные варианты
ответов, те, которые дали не менее
10% опрошенных.
Как видим, «европейский путь» явно предпочитают лишь московские интеллектуалы, представители СМИ и бизнеса. Во всех остальных случаях собственные предпочтения либо незначительно превалируют над коллективными, либо пасуют перед мнением вышестояших инстанций. Наиболее явным образом проявляется мнение о демократизме нынешних властей и их «западничестве» среди военных чинов высокого ранга (0,3) и представителей руководства федеральных округов, среди которых особенно много «погонников» и чекистов. Напротив, выдавая свои подспудные установки, треть респондентов (31%) полагают, что лучше было бы с модернизацией «погодить», страна еще не созрела, в России демократии никогда не было и т.п. Это и есть национальные традиции, которые следует учитывать при выборе и реализации стратегического курса развития страны, дескать, мы не отказываемся от демократических свобод и рынка, но не надо гнать лошадей, у нас свои особенности, мы туда придем, но без потрясений и т.д. Больше всего к этому варианту склоняются силовики и руководство федеральных округов (4,5 и 4) и депутаты законодательных собраний (3,1). Такой путь был бы желателен, но власть, по мнению значительной части опрошенных (23%), будет темнить с замораживанием реформ, как это обстояло дело, например, с военной реформой, и предпочтет говорить об особом русском пути, не похожим на модели развития других стран.
Хотим подчеркнуть, что «критическое отношение» в этом смысле не связано с продумыванием, формулировкой и продвижением во власть, в центр альтернативных программ со стороны данных фракций элиты, которые выражают интересы, желания, запросы каких-то значительных и важных групп населения (мы уже говорили о том, что прозападные и продемократические группы экспертов как раз наименее уверены в массовой поддержке своих взглядов). Оно скорее свидетельствует об изолированности и от власти, и от массы, о желании отделить себя от правящей верхушки — да, где-то можно договариваться с властью об общих шагах, где-то решаться на частичные тактические компромиссы, а где-то и вынуждать власть идти на уступки, но все-таки не взаимодействовать с ней, как бы умыть руки, «не стоять во всем этом», по выражению М. Жванецкого. Понятно, что такую установку части элит на самокапсуляцию, которая напоминает настроения интеллигенции периода брежневского застоя, в значительной мере формирует или по крайней мере подкрепляет сегодня сама практика сверхцентрализации власти, «укрепления административной вертикали» и вырождения, упрощения социальных связей в обществе (за исключением вертикальных отношений приказа-исполнения и закулисных интриг, телефонного права, подковерной склоки и пр.).
А теперь посмотрим, как характеризуют путинскую команду сторонники разных политических партий. Мы обнаружим ту же самую тенденцию. «Демократами-западниками» новых управленцев считают прежде всего сторонники КПРФ, голосовавшие за коммунистов на выборах в Госдуму в 1999 г., — 58%, 60% сторонников ОВР, 50% сторонников НДР, 44% — «Единства». Напротив, собственно демократы в минимальной степени склоны таким образом определять путинских назначенцев: так считали лишь 33% представителей элиты, голосовавших за СПС, 39% — за «Яблоко». Большинство и тех и других предпочитали называть их «центристами», то есть лишенными какой-либо идеологическо-политической определенности.
В контексте сказанного понятно, что наиболее чувствительными точками расхождения с центральной властью (по крайней мере, на словах) и причинами дезидентификации с ней выступают для «критичных» подгрупп, с одной стороны, коррупция и интриганство в верхах, нарастающая монополизация и бюрократизация власти, а с другой — перспектива ухудшения образа России в глазах Запада (что весьма чувствительно, например, для подгрупп массмедиа, бизнеса, в целом демонстрирующих, как уже говорилось, прозападные ориентации и во многом связанных с «большим» миром по роду своей профессиональной деятельности). В их глазах власть предстает жестко-авторитарной внутри и изоляционистской по отношению к внешней среде. Прежде всего эти подгруппы депутатов местных законодательных собраний, представителей бизнеса, медиасообщества дистанцируются, конечно, от силовиков, но вместе с тем и от пытающихся влиять на власть в собственных частных интересах крупнейших «олигархов», а также от слишком самостоятельной, по их оценкам, местной власти, под которой понимаются многие избранные губернаторы, пытающиеся монополизировать управление в регионах.
Существуют ли между разными группами, фракциями элиты идеологические расхождения, как и в какой мере они связаны с оценками верховной власти и выбором стратегий развития страны?
Таблица 24. Вокруг каких идей можно было бы достичь консолидации ведущих групп в российском обществе?
