- •Содержание
- •Введение. Элитарные структуры в постсоветской ситуации: возможности исследования, предварительные замечания
- •Типы элиты в российской исторической традиции
- •Два «модернизационных» мифа XIX века
- •Миссия русской интеллигенции — воображаемая и реальная
- •Крушение «старых» российских элит
- •От революционной элиты к бюрократической номенклатуре
- •Фантом интеллигенции
- •Специалисты и ученые: под колпаком и на содержании у власти
- •«Демонстративная элита» советского образца
- •Массовое сознание и элита советского времени
- •Некоторые итоги: неустойчивость советских «эрзац-элит»
- •Расцвет и крушение иллюзий «перестройки»
- •Новая обстановка: элитарные группы при вертикали власти
- •Исходная постановка проблемы: идеологические импликации
- •Элита: некоторые аналитические подходы к интерпретации понятия
- •4 Левада ю.А. Еще раз о проблеме социальной элиты // Левада ю.А. От мнений к пониманию. Социологические очерки. 1993-2000. М.: Московская школа политических исследований, 2000. С. 269.
- •Понятие «элита» в российской ситуации
- •Элита и номенклатура
- •Номенклатура и интеллигенция
- •Процессы разгосударствления и образование новых «элит»
- •16 В качестве характерного примера можно указать на крупномасштабные толкования русской истории («русской системы»), развиваемые ю. Пивоваровым и а. Фурсовым.
- •Современные российские элиты: к социологическому переопределению понятия
- •Элита и репродуктивные институты общества
- •Российские заменители «элиты»
- •Операционализация исследовательских задач
- •Ход работы
- •Предпочтительные модели развития: мнения элит
- •(В % к числу голосовавших за ту или иную партию)
- •(В % к группам по вертикали)
- •В. Путин и его окружение в перспективе модернизации страны: баланс сил и оси напряжений между элитарными группами
- •55 Более подробно см.: Левада ю.А. Власть, элита и масса // Вестник общественного мнения. 2006. № 1. С. 8-13.
- •Политика в массовых представлениях россиян
- •Политика и политический потенциал групп элиты, по оценкам их представителей
- •59 «Правительство Касьянова было сильнее, чем фрадковское» — 14%; «слабее, чем фрадков-ское» — 15%; «таким же по силе» — 34%; «столь же слабым» — 33%.
- •Система нынешней политической власти и ее кадровый состав
- •(Соотношение согласных и несогласных с данной оценкой, в % к соответствующим профессионально-статусным группам опрошенных)
- •В. Путин и партийные элиты
- •Стабильность режима, возможности трансформации, угрозы ослабления
- •(В % к группам по вертикали)
- •64 Подробнее см.: Гудков л.Д., Дубин б.В. Процесс. Дело юкоСа в общественном мнении России // Вестник общественного мнения. 2005. № 4 (78). С. 30-45.
- •«Проблема 2008 года»
- •Мнения элиты и массы: сходство и различия
- •Оценка результатов политики в. Путина в различных сферах
- •Лояльность президенту
- •(В % к числу опрошенных)
- •Вы бы скорее согласились?
- •Источники влияния на президента
- •Информированность президента о ситуации в стране
- •(В % по столбцу)
- •Прогноз результатов президентских выборов 2008 г.
- •(В % по столбцу)
- •Лояльность гипотетическому преемнику в 2008 г.
- •Эксперты московские и региональные: сопоставление оценок
- •Итоги и выводы
- •66 Левада ю.А. Элита и масса — проблема социальной элиты. С. 204.
- •Стратегии развития страны
- •Президент и его окружение
- •Правительство
- •Сложившаяся политическая система Общие характеристики
- •Этапы формирования системы
- •Кристаллизация режима
- •Стабильна или нестабильна система?
- •Внутрисистемные факторы дестабилизации /угрозы, источники напряжений
- •2008 Года?
- •Внешние факторы стабильности/ дестабилизации политической системы
- •Экономическая политика власти
- •Экономика и социальная сфера
- •Административный паралич
- •Ресурсы влияния Путина
- •Пропагандистская машина
- •Власть и общество
- •Бизнес при Путине
- •Попытки реформ
- •Власть и реформы
- •Административная реформа и ее последствия
- •Правящие элиты
- •Состояние элит: консолидированность или раздробленность?
- •Кризис системы управления, деградация правящего слоя
- •Характеристики людей, стоящих у власти
- •Блокировка модернизационных идей и стратегий через селекцию кадров
- •Региональная элита
- •Профессионализм и влияние экспертного сообщества
- •«Проблема 2008 года»
- •Перспективы режима
- •Силовой вариант
- •Литература
- •Послесловие: ответ получен
Понятие «элита» в российской ситуации
В отечественных дискуссиях понятие «элита» стало появляться не ранее конца 1980-х гг., уже на последних фазах перестройки, когда обнаружился раскол компартии и в ее руководстве выделились реформистское и реакционное крылья. Становилось ясно, что приближается крах КПСС, а значит необходимо определить перспективы реформ, их характер, «движущие силы», потенциал поддержки в обществе.
В советское время слово «элита» было окрашено крайне негативно. Надзирателями от идеологии оно воспринималось нервно, поскольку резко контрастировало с партийно-популистской демагогией. С одной стороны, теория элит как бы отрицала идею классовой борьбы (что в принципе неверно), с другой — наводила на мысль о том, что партийно-советская верхушка и есть самодостаточная и утратившая революционно-идеологический потенциал «элита». В любом случае, подрывался формальный пропагандистский тезис, будто советская власть — это власть трудящихся под руководством компартии. Использование понятия «элита» как бы намекало или указывало на потенциально конкурентные группы или альтернативные принципы образования «политического класса» — по каким-то особым достоинствам (аристократичность, интеллектуальное превосходство, функциональные достижения). По закону перевертывания знака в ситуации общественного перелома и коллапса СССР именно эти неразвернутые значения стали опорными для выбора слова «элита» в качестве обозначения «прогрессивных сил» российского общества в противопоставлении компартии и ее претензиям на власть. Однако следует признать, что на тот момент подобное словоупотребление встречалось лишь в единичных случаях.
Как само собой разумеющееся понятие, не требующее дополнительных пояснений или определений, слово «элита» (в значении группы новых лидеров, способных обновить страну, а также их опоры в самых активных социальных
5 Об элитах в характерной социально-исторической ситуации стран Центральной и Восточной Европы на выходе из тоталитарных режимов, особенно интересной и важной в контексте нашего исследования, см.: Хоффман-Ланге У. Элиты и демократизация: германский опыт // Социологические исследования. 1996. № 4. С. 50-57; Edinger L.J. Post-Totalitarian Leadership: Elites in the German Federal Republic // American Political Science Review. 1960. Jg. 54. P. 58-82; Elites in Transition. Elite Research in Central and Eastern Europe / Best Н., Becker U., eds. Opladen: Leske + Budrich, 1997; Higley J. Elites After State Socialism: Theories and Analysis. Lanham: Rowman & Littlefield, 2000.
слоях общества, чуть позднее — нового политического класса) стало входить в политический жаргон позже, уже после отставки правительства младоре-форматоров, при постепенном вытеснении из высшего руководства «некондиционных» фигур, выступавших с идеями дальнейшей радикализации реформ и преобразования страны по образцам европейских государств. Потребность в подобном слове стала особенно ощущаться именно тогда, когда Ельцин, меняя состав своей команды, все сильнее делал упор на «умеренных» и проверенных в прошлом номенклатурных кадрах консервативного толка, не грозивших его власти риском каких-то идеологически окрашенных авантюр и радикальных экспериментов. Именно тогда, не раньше середины 1990-х гг., возник спрос на социальные категории, которые бы указывали на факторы устойчивости реформационного курса политики, но в то же время не содержали признаков зависимости от личных интересов и прихоти правителя, то есть создавали бы впечатление объективности изменений в стране, придавали наблюдателю чувство уверенности и детерминированности смысла происходящих событий. Такое чувство объективной правильности происходящего могло появиться лишь с указанием на социальные группы, являющиеся носителями этих изменений, жизненно заинтересованные в них.
В это время и возникают первые конструкции «философии российских реформ» Е. Гайдара, В. Мау, С. Синельникова-Мурылева и других, интерпретирующие российские события, как правило, в духе экономического детерминизма и на фоне крупноформатных исторических сопоставлений. «Элита» в этом плане стала приобретать черты размытого и трудноопределимого слоя чиновничества, федерального и регионального, околовластных кругов высококвалифицированных специалистов, высшей или как минимум средней бюрократии, крупного и среднего бизнеса, завязанных на власть или тесно с ней сотрудничающих, политически ангажированных ученых, включенных в различного рода общественные ассоциации и фонды (как государственные, так и неправительственные, финансируемые из-за рубежа или крупными корпорациями), журналистов, публичных интеллектуалов (писателей, артистов, имиджмейкеров, ньюсмейкеров), университетской профессуры, выступающей в качестве экспертов или комментаторов по разного рода вопросам, имеющим политическое значение (от экологии до национальных отношений, от здравоохранения и демографии до морали или отношений с другими странами). Тем самым понятие «элита» в данном контексте (в соответствии с внутренним заданием) подразумевало в первую очередь не функции, которые выполняют или должны были бы выполнять перечисленные выше социальные группы, а предметные социальные характеристики, социально-таксономические признаки групп, которые можно было бы уподобить «элите» или назначать на роль «элиты».
Помимо таких признаков, как высокий социальный статус, определяемый исключительно по отношению к власти (ранг в бюрократической системе или мера влияния в ней), как образование, компетенция, ресурсы влияния на власть (или ее осуществление, реализация властных полномочий, массового управления), сюда неявно включались также определенные идеологические представления. Суть этих последних можно описать как наличие «государственно-национальной озабоченности» положением страны (в том числе в ряду других стран), утверждением ее авторитета, усилением промышленно-эко-номического и военного потенциала, который в этом контексте отождествлялся с курсом на «модернизацию» страны6.
Семантика понятия «элита» в российском словоупотреблении не имеет непосредственного отношения к социальной структуре. Постсоветская элита — не аристократия, не знать, не благородное сословие, в этом смысле она лишена черт сословия, касты, института или определенной социальной группы с ясными признаками групповой принадлежности, группообразования7. Но отнесение к элите в данном контексте не имеет отношения и к продуктивности, оригинальности или образцовости достижений. Постсоветская элита лишена свойств меритократии — это не научная или спортивная элита, не героическое предпринимательство в духе Форда, Макдональдса или Гейтса. Она не имеет отношения и к задачам символической репрезентации ценностей всего целого. Это не политические трибуны и демагоги, любимцы толпы, пламенные ораторы и партийные лидеры в духе Муссолини или Черчилля, как и не религиозные деятели, моралисты и этические философы вроде папы Иоанна-Павла II, Мартина Лютера Кинга или Фиделя Кастро, Альберта Швейцера или матери Терезы, Камю или Сартра.
Слово или ярлык «элита» в этом контексте стали использовать набирающие силу политические манипуляторы, политтехнологи, пиарщики, менеджеры избирательных кампаний, политконсультанты, близкие к ним управленцы новых массовых медиа (прежде всего двух первых каналов телевидения). Введение этой заимствованной из языка западных политических наук категории служило удовлетворению двух внутренних потребностей новой профессиональной группы. Во-первых, полагало или утверждало существование «политического класса», мыслимого в качестве объекта воздействия политтехноло-гов и политологов, непосредственно связанных с властью, проводников ее интересов в среде, считающейся влиятельной и авторитетной, в отличие от неполитической массы, которой вменялись лишь свойства манипулируе-
6 Под этим подразумевается не «вестернизация», то есть усвоение западных ценностей, политической и правовой, гражданской культуры, предполагающей социокультурную дифференциацию, разделение ответственности, эмансипацию общества от государства, деэтатизацию и т.п., а скорее восстановление утраченного статуса великой державы, промышленной мощи страны, позволяющей претендовать на определенную роль в мировой политике. Производным от этого мыслится и
7 более высокий жизненный уровень населения.
7 В отличие от перечисленных групп или от «номенклатуры» понятие «элита» не содержит никаких признаков правовой регуляции, не закреплено какими-либо юридическими определениями.
мости, управляемости, но не активности («электорат» или, еще циничнее, «пипл»). У «массы» тем самым отрицались ее собственные интересы, она не обладала качествами разнородности, самодостаточности и пр. Во-вторых, само существование «политического класса» («элиты») делало осмысленной и оправданной работу политтехнологов, а значит их существование, нужность для власти. Именно с середины 1990-х гг. (в ходе первой профессионально организованной компании по выборам в Думу, но в особенности — выборов президента в 1996 г.) во множестве, как грибы после дождя, стали возникать многочисленные институты стратегического анализа, экспертизы, эффективной политики, национального анализа, политического консультирования, пиара и т.п. Причастность к «элите» в подобном понимании, в трактовке данной заинтересованной группы, подразумевало два важнейших качества: лояльность власти или оппозиция ей, а также способность влиять на «общественное мнение», обладание некоторым потенциалом для массовой мобилизации.
Другими словами, конструкция «элита» явилось на тот момент важнейшим продуктом самоидентификации политтехнологов и политологов, результатом деятельности специализированных групп, обслуживающих власть или ее потенциальных конкурентов. Это была сравнительно новая по смыслу социально-политическая категория, отражавшая особенности квазиполитической жизни в посттоталитарном социуме, а именно разложение в нем прежней институциональной системы, в первую очередь организации власти.
Само появление такого умственного образования свидетельствовало об исчерпанности не только прежней идеологии, но и какой-либо новой ее разновидности (безотносительно к характеру политических ориентаций, будь они либеральными, консервативными, социал-демократическими, революционными, националистическими, монархическими, фундаменталистскими), то есть о невозможности (и ненужности) идей в качестве нового мобилизационного потенциала. Внутренний смысл такого политтехнологического понимания «элиты» предполагал, что в настоящем уже нет таких ценностей и идей, идеалов, значимых для общества, таких представлений о будущем (общества или человека), которые могли бы стать сильными мотивациями или нравственными побуждениями к изменению положения вещей, обновлению общества. В таком случае идеология (точнее, отдельные, эклектически соединяемые радикалы любых идеологий, от имперской до рыночной) превращается лишь в инструмент сохранения статус-кво, защиту тех групп, которые уже обладают властью и нуждаются в технологиях удержания масс под контролем.
Собственно, это и происходит с переносом различных ярлыков и понятий западного словаря в российскую риторическую практику, общественно-политический «дискурс». «Элита» попадает сюда одновременно с другими категориями политической легитимации и оформления реальности: «средним классом», «демократией», «суверенитетом», «гражданским обществом», «парламентом» (а не «Думой»), российским «консерватизмом» и тому подобными словами-фикциями. Их назначение примерно то же, что и слов «либерально-демократическая» в названии партии Жириновского, не имеющей прямого отношения ни к либерализму, ни к демократии. В данном смысле и контексте «элита» — понятие со слабым дескриптивным потенциалом. Оно неинструментально и малоинформативно, зато обладает значительным благодаря своей неопределенности идеологическим бэкграундом и ценностными импликациями, широкими возможностями манипулировать различными неконтролируемыми смыслами. Момент «замещения» реальных проблем и явлений российского общества и его истории суррогатными категориями и понятиями очень важен. Эта подмена, с одной стороны, будто бы вписывает российские явления и процессы в общемировой закономерный порядок, делает их «опознаваемыми», «предсказуемыми», конвенциональными8, а с другой — узаконивает статус политконсультантов в глазах власти, заказчика и оценщика, подтверждая разумность и правильность действий «верхов», давая им как бы легитимное определение (они такие же, как «там», как «везде»), ставя их в европейский цивилизационный ряд сообществ и государств.
Таким образом, тема «элиты» в России стала подниматься лишь в перестроечные годы и постсоветское время — по двум совершенно разным, можно сказать несовместимым, причинам, мотивам. Поскольку эти мотивы обращения к проблематике «элиты» в реальности были чаще всего перемешаны и слиты воедино, сама проблематика несла на себе отпечаток двойственности, внутренней рассогласованности и конфликтности. (Далее «внутренний» конфликт вышел наружу, так что понятие «элиты» претерпело ряд важных и характерных трансформаций, связанных с переменами в составе, ориентациях, механизмах влияния, символической практике высшей власти.)
Мотивы первого рода были связаны с поиском ответов на важнейшие вопросы о потенциале модернизации страны, источниках образцов и авторитетов для проведения политики трансформации страны, перехода ее от тоталитарного режима к «современному обществу» и адекватной ему форме демократического, правового государства. При значительной неопределенности тогдашнего знания о российском обществе (его устройстве, социальной структуре, особенностях массового сознания и поведения, культуре, механизмах поддержки и легитимации власти и пр.), очень важной и трудной задачей было прояснение способности авторитетных групп предложить новые модели
8 Конвенциональное употребление, то есть включение в общий ряд мировых событий, описываемых и обсуждаемых в универсальном языке, не равнозначно их осмыслению — это не понимание проблемы, а ее смысловая рутинизация, снимающая остроту и драматичность происходящего, зато позволяющая обсуждать эти явления с зарубежными коллегами, квалифицировать их как очередную фазу закономерных изменений и детерминаций.
развития и устройства общества. Причем не просто предложить, но и убедить в этом ведущие группы и слои населения, а также провести соответствующую политику, обусловленную избранными ценностями и представлениями, реализовать потенциал реформ.
Второй комплекс причин обращения к проблематике «элиты» был связан с абсолютно другими обстоятельствами — хроническим дефицитом оснований авторитетности бюрократии, дезориентированностью значительной части ее среднего и высшего состава и необходимостью смены оснований легитимности. Отвечая на этот запрос власти, группы ее интеллектуальной обслуги все чаще стали предлагать в качестве декоративного прикрытия и идеологического оформления словарь транзитологии, натягивая на отношения и институты, на посттоталитарную реальность понятийные определения и характеристики «нормальных обществ». Определенная часть бюрократии, включая «реформаторов» и тех, кто их вытеснил, но воспользовался их словарем, как оказалось, была крайне заинтересована в том, чтобы представить нынешнее положение дел как завершенный процесс трансформации, как посткризисную ситуацию, как стабилизацию и социальный подъем. Именно для этого охотно использовался язык и расхожие термины западной политической, экономической и социологической теории. По сути дела, это был процесс социальной мимикрии, перехвата идеологически нагруженных понятий, использование их в самых разных, но отнюдь не дескриптивных или аналитических целях — чисто идеологический процесс образования принудительного консенсуса между властью и частью образованного общества. Здесь слово «элита» играет примерно ту же роль, что и другие, уже перечисленные выше понятия, снимающие различия между западным обществом и западными государствами и российской действительностью. Дескать, все нормально: и там «элита» (совокупность лиц, принимающих решение), и здесь «элита», между ними масса общего, хотя имеются, понятно, и специфические отличия.
В результате вытесняется социально-исторический контекст и сами функциональные различия между правящими группами в разных социальных системах. Дело не в том, что в одном случае представители этих групп окончили Гарвард, Оксфорд или Эколь Нормаль, а в другом — ВПШ или Свердловский политехнический институт. Можно, конечно, уравнять МГУ и Гейдельберг, Эм-Ай-Ти (Массачусетский технологический институт) и Плешку, Вестпойнт и Академию ФСБ. Однако при этом постулируется тезис, будто они играют одну и ту же роль в обществе. Тем самым отрицается историческое прошлое, вся система образования и воспитания соответствующих специалистов, этос бюрократии, но главное — институциональные рамки их деятельности, сами функции, которые они выполняют в структурах принципиально разного типа.
