4.Органы надзора и контроля за соблюдением законов о труде.

В соответствии с Законом Украины об охране труда (Раздел VII ст. 38-42) установлен государственный надзор и общественный контроль за охраной труда.

Государственный надзор за соблюдением законов и других нормативно-правовых актов об охране труда осуществляют:

• Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за охраной труда;

• Специально уполномоченный государственный орган по вопросам радиационной безопасности;

• Специально уполномоченный государственный орган по вопросам пожарной безопасности;

• Специально уполномоченный государственный орган по вопросам гигиены труда.

Органы государственного надзора за охраной труда не зависят от любых хозяйственных органов объектов предпринимательства, объединений граждан, политических формирований, местных государственных администраций и органов местного самоуправления. Им они не подотчетны и не подконтрольны.

Деятельность органов государственного надзора за охраной труда регулируется Законом Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности», «О пожарной безопасности», «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», другими нормативно-правовыми актами и положениями, которые утверждаются Президентом Украины или Кабинетом Министров Украины.

5. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

За нарушение законодательства и других законодательных актов об охране труда, создание препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного надзора и представителей профсоюзов, их организаций и объединений, виновные привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной и криминальной ответственности согласно законодательства.

а) Дисциплинарная ответственность.

Нарушение должностным лицом требований охраны труда рассматривается как нарушение трудовой дисциплины в тех случаях, если эти нарушения не повлекли за собой тяжелых последствий и не могли их повлечь. Дисциплинарная ответственность заключается в дисциплинарном взыскании, налагаемом вышестоящей администрацией. Виды дисциплинарного взыскания: выговор; перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность на срок до 3-х месяцев или увольнение с работы.

б) Административная ответственность за нарушение правил охраны труда.

Предусматривает предупреждение или денежный штраф в следующих размерах:

на работников до 5-ти минимальных размеров заработной платы;

на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, граждан - владельцев предприятий или уполномоченных ими лиц - до десяти минимальных размеров заработной платы (ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях.)

в) Материальная ответственность.

Материальная ответственность должностных лиц за нарушение правил охраны труда. Если в результате нарушения должностным лицом правил охраны труда произошел несчастный случай и предприятие выплатило определенную денежную компенсацию пострадавшему работнику или органам социального страхования, то предприятие имеет право взыскать выплаченную сумму либо частично, либо полностью с виновного должностного лица.

Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию при исполнении ими трудовых обязанностей. В этом случае работники несут материальную ответственность в размере нанесенного ущерба, но не более одной трети своего месячного оклада. Возмещение ущерба путем удержания из зарплаты производится по распоряжению администрации предприятия только при наличии письменного согласия работника. При отсутствии такового вопрос о возмещении ущерба предприятию рассматривается народным судом.

г) Уголовная ответственность.

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства и требований охраны труда наступает в том случае, если эти нарушения явились (или могли явиться) причиной несчастных случаев или иных тяжелых последствий. (Распоряжение Президента Украины от 5.04. 2001г.№2341-III).

Уголовная ответственность за преступления против безопасности производства предусмотрена разделом X Уголовного кодекса Украины (ст. 271 -275).

Статья 271 за нарушение требований законодательства об охране труда предусматривает наказания штрафом или исправительными работами на срок до двух лет, ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до семи лет.

Статья 272 за нарушение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью предусматривает наказание штрафом или ограничением свободы на срок до трех лет, а если то же деяние повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, то - ограничением свободы на срок до пяти лет или лишение свободы на срок до восьми лет.

Статьёй 273 за нарушения правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах предусмотрены наказания ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок от двух до десяти лет.

Статья 274. Нарушение правил ядерной или радиационной безопасности наказывается ограничением свободы на срок от трех до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет.

Статья 275. Нарушение правил, касающихся безопасного использования промышленной продукции или безопасной эксплуатации зданий и сооружений, наказывается штрафом либо ограничением свободы на срок до трех лет.

То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия наказывается ограничением свободы на срок от двух до пяти лет.