Тема 9. Адміністративні послуги в діяльності органів публічної адміністрації. Співвідношення з іншими публічними послугами публічної адміністрації. – (5 год.)

Лекція 9. АДМІНІСТРАТИВНІ ПОСЛУГИ в діяльності органів публічної адміністрації. співвідношення з іншими публічними послугами публічної адміністрації.

Практичне заняття (семінар) № 9 «Адміністративні послуги в діяльності органів публічної адміністрації. Співвідношення з іншими публічними послугами публічної адміністрації ». – 2 год.

1. Поняття адміністративної послуги.

2. Класифікація адміністративних послуг (за об’єктами надання, за суб’єктами надання, за сферами надання адміністративних послуг тощо).

3. Місце адміністративних послуг в публічно-сервісній діяльності органів публічної адміністрації (порівняльно-правовий аспект).

4. Діяльність публічно-сервісних центрів з надання комплексу публічних послуг населенню (функціонування єдиних вікон, багатофункціональних центрів).

5. Спрощення порядку надання адміністративних послуг (аналіз європейської практики).

Завдання для самостійної роботи : ( 1 год.)

Підготувати доповідь за результатами узагальнення досвіду країн-члена Європейського Союзу з надання комплексу публічних (і в т.ч. адміністративних) послуг населенню.

Контрольні запитання та завдання

1. Адміністративні послуги як складова публічно-сервісної діяльності органів публічної адміністрації.

2. Класифікація адміністративних послуг за законодавством України та країн-членів Європейського Союзу.

3. Характеристика європейського досвіду стандартизації надання адміністративних послуг.

4. Основні критерії (вимоги, стандарти) якості надання адміністративних послуг.

5. Оранізаційно-технічні, матеріальні та інші засади надання адміністративних послуг.

6. Багатофункціональні центри надання публічних послуг населенню.

7. «Відкрите вікно» та практика його запровадження в Україні.

8. Мобільні центри надання адміністративних послуг в європейських країнах.

9. Сучасні дорожні карти спрощення надання адміністративних послуг населенню. Вимоги щодо простоти мови, формулярів, однозначності їх сприйняття населенням тощо.

Рекомендована література:

1. Авер’янов В.Б. Українське адміністративне право на етапі реформування: питання нової доктрини // Українське право. – 2005. - № 1. – С. 185-200.

2. Адміністративне право України. Академічний курс. Підручник. У двох томах. – Том 1. Загальна частина./ Ред .колегія: Авер'янов В.Б. (голова). – К., видавництво „Юридична думка”, 2007. – 592 с.

3. Адміністративне право в контексті європейського вибору України. Збірник наукових праць/ матеріали Міжнародної науково-практичної конференції м. київ, 6-7 лютого 2004 р. – К, ЦППР, 2004. -196 с.

4. Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід та пропозиції для України / Автор-упорядник В.П. Тимощук. – К.: Факт, 2003. – 496 с.

5. Галлиган Д., Полянський В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основне современные концепции.- М., 2002. – 410 с.

6. Демократичні засади державного управління та адміністративне право: Монографія / [Кол. авт.: Шемшученко Ю.С., Авер’янов В.Б., Андрійко О.Ф., Кресіна І.О., Нагребельний В.П. та ін.]; за заг. ред. д.ю.н. В.Б. Аверʼянова. – К.: Видавництво «Юридична думка», 2010. – 496 с.

7. Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи країн ЄС / Пер. з фр. В. Ховхун. – К.: “Основи”, 1996. – С. 232.

8. Права громадян у сфері виконавчої влади: адміністративно-правове забезпечення реалізації та захисту / За заг. ред. В.Б. Авер”янова. – К., Наукова думка, 2007. - 586 с.

9. Харитонова А О., Харитонов Є. О. Порівняльне право Європи. Основи порівняльного правознавства. Європейські традиції. — X., 2002. – 592 с.