4. Зміни у процесі виконання судового рішення адмініст­ративного суду

У процесі виконання судового рішення адміністративного суду нерідкими є випадки, коли сторони виконавчого прова­дження досягають примирення у процесі такого виконання, виникають обставини, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання судового рішення тошо.

Тобто можуть статись такі зміни виконання судового рішен­ня адміністративного суду.

4.1. Примирення сторін у процесі виконання (ст. 262 КАС України)

Мирова угода, укладена між сторонами виконавчого прова­дження, або заява стягувача про відмову від примусового ви­конання в процесі виконання рішення подається в письмовій формі державному виконавцеві, який не пізніше триденного строку передає її до суду за місцем виконання рішення. Миро­ва угода може стосуватися лише прав, свобод, інтересів та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову.

Суд розглядає мирову угоду або заяву стягувача про відмо­ву від примусового виконання в десятиденний строк у судово­му засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, яких було належним чи­ном повідомлено, не перешкоджає судовому розгляду.

За результатами розгляду мирової угоди або заяви стягува­ча про відмову від примусового виконання, суд може поста­новити ухвалу про визнання мирової угоди між стягувачем і боржником або про прийняття відмови стягувача від примусо­вого виконання і про закінчення виконавчого провадження.

Суд не визнає мирової угоди або не приймає відмову стя­гувача від примусового виконання, якщо це суперечить закону або порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Ухвалу суду за результатами розгляду мирової угоди або заяви стягувача про відмову від примусового виконання може бути оскаржено в загальному порядку.

4.2. Відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи вста­новлення способу і порядку виконання судового рішення (ст. 263 КАС України)

За наявності обставин, що ускладнюють виконання судово­го рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність прису­дженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний ви­конавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого про­вадження — із заявою про відстрочення або розстрочення ви­конання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконан­ня судового рішення може бути розглянуто також за ініціати­вою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконан­ня судового рішення в десятиденний строк у судовому за­сіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (зая­вою), та осіб, які беруть участь у справі, то у виняткових ви­падках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбут­тя у судове засідання осіб, яких було належним чином по­відомлено про дату, час і місце розгляду справи, не перешко­джає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстро­чення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути ос­каржено в загальному порядку.

4.3. Заміна сторони виконавчого провадження (ст. 264 КАС України)

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з по­відомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, яких було на­лежним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено у загальному порядку.

5. Поворот виконання судових рішень (ст. 256-266 КАС України)

Питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши су­дове рішення, він закриває провадження у справі, залишає по­зовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адмі­ністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншо­му розмірі.

у випадках скасування судового рішення та як наслідок — і) закриття провадження у справі, 2) залишення позовної зая­ви без розгляду або 3) відмови у задоволенні адміністративно­го позову, 4) задоволення позовних вимог у меншому розмірі, суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати по­зивача повернути відповідачеві безпідставно стягнуте з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.

Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, зая­ва відповідача про поворот виконання розглядається адмініст­ративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про пово­рот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

За подання заяви про поворот виконання судовий збір не сплачується.

Суд розглядає заяву про поворот виконання у судовому за­сіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, і постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено у загальному порядку. Неприбуття у судове засідання осіб, яких було на­лежним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних пла­тежів з Державного бюджету України або позабюджетних дер­жавних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова бу­ла обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах (ст. 266 КАС України).

З метою створення додаткових гарантій повноти і своєчас­ності виконання постановленого рішення адміністративний суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановле­ний судом строк звіт про виконання судового рішення (ст. 267 КАС України).

За наслідками розгляду звіту або у разі його ненадходження у встановлений строк суд може постановити окрему ухвалу.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адмініст­ративних справах здійснюється також у порядку провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної ви­конавчої служби, встановленому ст. 181 КАС України.