- •Учреждение «Университет «Туран»
- •Лекционный комплекс- контент (тезисы лекций, иллюстративный и раздаточный материал, список рекомендуемой литературы) «финансы»
- •Введение
- •Тема 1 Сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве
- •1. Сущность финансов
- •2. Функции финансов
- •3. Взаимодействие финансов с другими экономическими категориями
- •Тема 2 Организация финансовой системы
- •1 Понятие финансовой системы
- •1.Структура финансовой системы рк
- •3. Система национальных счетов
- •Тема 3 Финансовая политика и финансовый механизм
- •1.Сущность финансовой политики
- •2. Содержание и направления государственной финансовой политики
- •3.Финансовый механизм: содержание и структура
- •4.Сущность и значение финансового контроля
- •5.Организация управления финансами
- •6.Финансовое планирование: сущность и методы
- •Тема 4 Финансы хозяйствующих субъектов
- •1.Сущность финансов хозяйствующих субъектов
- •3.Финансы коммерческих предприятий
- •4. Финансовый менеджмент на предприятии
- •5.Организация финансов некоммерческих видов деятельности
- •Тема 5 Общая характеристика государственных финансов. Государственные доходы и расходы
- •1. Общая характеристика государственных финансов
- •Функции государственных финансов
- •3.Сущность государственных доходов
- •4.Сущность государственных расходов
- •Тема 6 Налоги и налоговая система рк
- •1. Сущность налогов
- •2.Функции налогов
- •3. Налоговая система Казахстана на современном этапе
- •4.Краткая характеристика налогов в Казахстане
- •Тема 7 Государственный бюджет
- •2.Сущность и структура государственного бюджета
- •3.Доходы и расходы государственного бюджета
- •5.Межбюджетные отношения
- •6. Бюджет, ориентированный на результат (бор)
- •7.Национальный фонд Республики Казахстан
- •Тема 8 Государственные внебюджетные фонды
- •1.Сущность внебюджетных фондов
- •2. Особенности применения внебюджетных фондов в Казахстане
- •3. Особенности казахстанской модели социального страхования
- •1.Обязательный характер участия.
- •2.Аккумулирование средств социального страхования в специализированном институте - Государственном фонде социального страхования.
- •3.Разделение функций между участниками системы обязательного социального страхования.
- •5. Единый накопительный пенсионный фонд
- •1)Открытые;
- •6. Национальный инновационный фонд
- •7. Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»
- •Тема 9 Государственный кредит и государственный долг
- •1.Сущность и роль государственного кредита
- •2.Формы и методы государственного кредита
- •3.Государственный долг
- •Тема 10 Финансы домашних хозяйств
- •1.Сущность финансов населения
- •2.Доходы и расходы населения
- •3. Роль финансов населения в экономике
- •Тема 11 Страхование
- •2. Экономическая сущность и функции страхования
- •3. Социальное страхование
- •4. Особенности имущественного и личного страхования
- •Тема 12 Государственное финансовое регулирование экономики
- •Тема 13 Финансовый рынок
- •1. Сущность, структура и функции финансового рынка
- •2. Профессиональные субъекты финансового рынка (финансовые посредники)
- •3. Рынок ценных бумаг
- •4.Региональный финансовый центр города Алматы
- •5. Фондовая биржа
- •6. Инструменты денежного регулирования Национального банка Республики Казахстан
- •Тема 14 Финансы в системе внешнеэкономических связей
- •1. Роль финансов во внешнеэкономических связях
- •2. Платежный баланс
- •Тема 15 Финансы и инфляция
- •Дополнительный материал
- •1. Содержание, значение и механизм функционирования финансовой политики государства
- •3. Политика финансовой стабилизации в Республике Казахстан
- •1 Сущность, значение и функции финансового рынка
- •2. Структура финансового рынка Казахстана
- •Задания самостоятельной работы
- •Тематика и график сдачи срсп
2. Содержание и направления государственной финансовой политики
Основными целями финансовой политики РК является планомерная организация финансов с учетом действия экономических законов и в соответствии с задачами развития общества. На каждом этапе развития общества финансовая политика решает различные задачи с учетом состояния экономики.
Основа современной финансовой политики РК – это признание свободы предпринимательской деятельности, введение разнообразных форм хозяйствования, приватизация государственной собственности и переход к смешанной экономике.
Задачи, решаемые финансовой политикой:
-обеспечение условий для создания наиболее возможного объема финансовых ресурсов на основе особенностей каждого конкретного этапа развития страны;
-рациональное распределение и использование финансовых ресурсов между сферами общественного производства, секторами национального хозяйства;
-выработка соответствующего финансового механизма для выполнения намеченных мероприятий экономического развития;
Из финансовой политики выделяется фискальная политика, т.е. налогово-бюджетная политика.
Фискальная политика в предстоящем среднесрочном периоде будет направлена на обеспечение стабильности национальной экономики.
Для достижения целей сбалансированного и качественного роста экономики в области фискальной политики предусматривается:
-эффективное использование фискальных инструментов (расходы бюджета, регулирование налоговой нагрузки, использование средств Национального фонда и дефицита бюджета и др.) с целью достижения заданных параметров развития страны, а также оперативного реагирования на изменения ситуации;
-дальнейшее совершенствование налогового и бюджетного законодательства;
-установление четких приоритетов бюджетных расходов по основным социально-экономическим направлениям;
-развитие стратегического планирования в государственных органах, взаимоувязанного с приоритетами развития на среднесрочный период.
В условиях перехода к управлению экономическим ростом будет обеспечена тесная увязка расходов бюджета с прогнозируемыми параметрами развития отраслей, обеспечивающими выполнение целевых установок по росту экономики. Во исполнение поручения Главы государства, данного в рамках ежегодного послания народу Казахстана от 6 февраля 2008 года «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики» (далее - Послание) принят новый Налоговый кодекс, который способствует модернизации и диверсификации экономики, выходу бизнеса из «тени».
Основные направления государственной финансовой политики- это бюджетная, налоговая, инвестиционная, социальная и таможенная политика.
3.Финансовый механизм: содержание и структура
Финансовый механизм представляет собой систему видов, форм и методов организации, планирования и управления финансами.
Финансовый механизм (система) включает подсистемы, блоки и элементы.
Подсистемы: финансовое планирование, финансовые рычаги и стимулы, организационная структура и правовой режим.
Блоки включают: финансовые прогнозы, финансовые планы и балансы; Финансовые показатели; финансовые нормы и нормативы; нормативы распределения финансовых ресурсов; фонды финансового обеспечения воспроизводства и стимулирования; организацию управления финансами; законодательные и нормативные акты; финансовый контроль.
Элементами финансового механизма являются простейшие хозяйственные формы, через которые специфическим образом проявляются интересы участников общественного производства (первичные, исходные формы, методы организации финансовых отношений, способы их количественного определения)
Структура, соотношение элементов финансового механизма определяются конкретными задачами, решаемыми обществом на каждом конкретном этапе его развития. Воздействие финансового механизма на различные стороны развития производства и общества в целом имеет количественную и качественную определенность. Одна из первых основ функционирования финансового механизма –это количественная определенность, т. е. сумма формируемых и расходуемых на те или иные цели финансовых ресурсов. Без соответствующих ресурсов невозможно решение задач общественного развития. Но, самого по себе выделения ресурсов недостаточно. Очень важно правильно определить, как осуществлять формирование этих ресурсов, в каких формах и по каким каналам должно происходить их движение, на каких условиях они могут выделяться и использоваться, т.е. действие финансового механизма качественно определено.