- •Учреждение «Университет «Туран»
- •Лекционный комплекс- контент (тезисы лекций, иллюстративный и раздаточный материал, список рекомендуемой литературы) «финансы»
- •Введение
- •Тема 1 Сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве
- •1. Сущность финансов
- •2. Функции финансов
- •3. Взаимодействие финансов с другими экономическими категориями
- •Тема 2 Организация финансовой системы
- •1 Понятие финансовой системы
- •1.Структура финансовой системы рк
- •3. Система национальных счетов
- •Тема 3 Финансовая политика и финансовый механизм
- •1.Сущность финансовой политики
- •2. Содержание и направления государственной финансовой политики
- •3.Финансовый механизм: содержание и структура
- •4.Сущность и значение финансового контроля
- •5.Организация управления финансами
- •6.Финансовое планирование: сущность и методы
- •Тема 4 Финансы хозяйствующих субъектов
- •1.Сущность финансов хозяйствующих субъектов
- •3.Финансы коммерческих предприятий
- •4. Финансовый менеджмент на предприятии
- •5.Организация финансов некоммерческих видов деятельности
- •Тема 5 Общая характеристика государственных финансов. Государственные доходы и расходы
- •1. Общая характеристика государственных финансов
- •Функции государственных финансов
- •3.Сущность государственных доходов
- •4.Сущность государственных расходов
- •Тема 6 Налоги и налоговая система рк
- •1. Сущность налогов
- •2.Функции налогов
- •3. Налоговая система Казахстана на современном этапе
- •4.Краткая характеристика налогов в Казахстане
- •Тема 7 Государственный бюджет
- •2.Сущность и структура государственного бюджета
- •3.Доходы и расходы государственного бюджета
- •5.Межбюджетные отношения
- •6. Бюджет, ориентированный на результат (бор)
- •7.Национальный фонд Республики Казахстан
- •Тема 8 Государственные внебюджетные фонды
- •1.Сущность внебюджетных фондов
- •2. Особенности применения внебюджетных фондов в Казахстане
- •3. Особенности казахстанской модели социального страхования
- •1.Обязательный характер участия.
- •2.Аккумулирование средств социального страхования в специализированном институте - Государственном фонде социального страхования.
- •3.Разделение функций между участниками системы обязательного социального страхования.
- •5. Единый накопительный пенсионный фонд
- •1)Открытые;
- •6. Национальный инновационный фонд
- •7. Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»
- •Тема 9 Государственный кредит и государственный долг
- •1.Сущность и роль государственного кредита
- •2.Формы и методы государственного кредита
- •3.Государственный долг
- •Тема 10 Финансы домашних хозяйств
- •1.Сущность финансов населения
- •2.Доходы и расходы населения
- •3. Роль финансов населения в экономике
- •Тема 11 Страхование
- •2. Экономическая сущность и функции страхования
- •3. Социальное страхование
- •4. Особенности имущественного и личного страхования
- •Тема 12 Государственное финансовое регулирование экономики
- •Тема 13 Финансовый рынок
- •1. Сущность, структура и функции финансового рынка
- •2. Профессиональные субъекты финансового рынка (финансовые посредники)
- •3. Рынок ценных бумаг
- •4.Региональный финансовый центр города Алматы
- •5. Фондовая биржа
- •6. Инструменты денежного регулирования Национального банка Республики Казахстан
- •Тема 14 Финансы в системе внешнеэкономических связей
- •1. Роль финансов во внешнеэкономических связях
- •2. Платежный баланс
- •Тема 15 Финансы и инфляция
- •Дополнительный материал
- •1. Содержание, значение и механизм функционирования финансовой политики государства
- •3. Политика финансовой стабилизации в Республике Казахстан
- •1 Сущность, значение и функции финансового рынка
- •2. Структура финансового рынка Казахстана
- •Задания самостоятельной работы
- •Тематика и график сдачи срсп
5. Единый накопительный пенсионный фонд
Казахстан первым в СНГ ввел пенсионную реформу.
Пенсионная система в Казахстане многоуровневая: базовая, солидарная, накопительная, добровольная. Суть последней заключается в добровольном отчислении граждан своих капиталов на свой личный счет для использования его в пенсионном возрасте.
Одной из основных задач внедрения новой пенсионной системы было создание институциональных отечественных инвесторов, для того чтобы активно заработала казахстанская фондовая биржа, через которую бы люди стали совладельцами крупных предприятий и так далее. И это очень важная задача – наличие биржи, отношение к собственности работников и крупных предприятий. Ведь когда внутри страны есть финансовые источники, мировые страны-инвесторы понимают, что в ее экономику можно инвестировать. К тому же наличие внутренних институциональных инвесторов позволяет по другому разговаривать со странами-инвесторами. То есть, уже можно ставить свои условия по процентным ставкам и так далее.
Помимо того, это – и финансовая безопасность страны, потому что если нет внутренних инвесторов, то страна вынуждена брать заем у внешних доноров, которые, сделав из страны должника, могут ставить свои политические условия. Немаловажно, что внутренние инвестиции направлялись в реальный сектор экономики, создавались новые производства. Что в свою очередь давало возможность создания новых рабочих мест, тем самым эти новые работники также вносят деньги в пенсионный фонд, который опять инвестирует их в экономику, и этот круг расширяется. Такой процесс называется финансовым кольцом.
Пенсионный фонд создан как самостоятельная финансово-банковская система, и его средства не входят в состав государственного бюджета. Пенсионный фонд не подменяет, не дублирует органы социального обеспечения: за ними остается задача назначения и выплата пенсий, пособий. Пенсионный фонд создает резервы, чтобы можно было перечислять средства на территорию, по той или иной причине оказавшуюся в трудном финансовом положении - при нехватке средств на выплату пенсий и пособий. Пенсионному фонду разрешено помещать резервы в краткосрочные и долгосрочные государственные ценные бумаги, заниматься коммерческой деятельностью, что позволит наращивать средства фонда. Накопительные пенсионные фонды вправе также открывать филиалы и представительства по согласованию с уполномоченным органом, но накопительный фонд не может выступать в качестве учредителя другого накопительного пенсионного фонда. Становление пенсионной системы Казахстана можно разделить на несколько этапов. Первый - отчисления в пенсионный фонд были из налога на зарплату, что размывало право собственности человека на накопленные деньги. Очень важным вопросом тогда было право собственности. И первые поправки закона по пенсионной системе преследовали именно обеспечение права собственности человека на накопленные деньги. Для этого зарплату работников увеличили на 10%, которые перечислялись в пенсионный фонд. И по праву, и по закону эти накопления стали собственностью человека. Тогда же уточнялись институциональные основы, появилась возможность фондов не только обязательно инвестировать через управляющие компании, но можно было получить лицензию и самостоятельно управлять активами.
Накопительные пенсионные фонды создаются в форме акционерного общества. Его учредителями могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан. Учредителями и акционерами корпоративного накопительного пенсионного фонда являются юридические лица РК. Но государственное предприятие и предприятие с пакетом акций или долей государства не могут быть учредителями и акционерами негосударственных накопительных пенсионных фондов.
НПФ подразделяются:
