Тема 12. Внешние эффекты и общественные блага

1. Понятие внешних эффектов

2. Внешние эффекты и неэффективное распределение ресурсов

3. Интернализация внешних эффектов

4. Частные и общественные блага

5. Предложение общественных благ. Общественный выбор

1. Понятие внешних эффектов

Внешние эффекты – это издержки (выгоды) от рыночных операций, не отраженные в ценах на товары. Начнем с издержек.

До сих пор рассматривались частные издержки (TPC или просто ТС), т.е. затраты производителей данного блага. Существуют, однако, и внешние издержки (ТЕС) – затраты третьих лиц, вызванные производством или потреблением этого блага. Например, если предприятие загрязняет окружающую среду, жители близлежащего города от этого страдают. Социальные издержки (TSC) – сумма затрат производителей и третьих лиц в связи с производством и потреблением блага: TSC=TPC+TEC.

Таким образом, предельные частные издержки (МРС), предельные внешние издержки (МЕС) и предельные социальные издержки (МSС) – это прирост соответственно частных, внешних и социальных издержек при увеличении выпуска на одну единицу:

, ,

Предположим, что предельные внешние издержки постоянны, т. е. не зависят от выпуска (график 1-1):

График 1-1. Постоянство предельных внешних издержек

Это означает, что каждая следующая единица продукции наносит третьим лицам такой же дополнительный ущерб, как и предыдущая. В этом случае кривая предельных социальных издержек направлена вверх (поскольку предельные частные издержки возрастают) параллельно кривой предельных частных издержек (график 1-2):

График 1-2. Предельные социальные издержки

На деле предельные внешние издержки обычно возрастают. Например, каждая следующая тонна выбрасываемых в атмосферу токсинов наносит все больший дополнительный ущерб. Это соответствующим образом отражается на динамике предельных социальных издержек (график 1-3):

График 1-3. Предельные внешние и предельные социальные издержки

В дальнейшем, однако для простоты будет предполагаться постоянство предельных внешних издержек.

Теперь – о внешних выгодах. Частная выгода (ТРВ) – это полезность, получаемая непосредственными потребителями блага. Внешняя выгода (ТЕВ) – полезность, получаемая третьими лицами в связи с данной рыночной операцией. Например, если кто-то благоустраивает за свой счет общественную территорию, благосостояние всех жителей возрастает. Социальная выгода (TSB) – полезность, получаемая покупателями блага и всеми третьими лицами: TSB=TPB+TEB.

Таким образом, предельная частная выгода (МРВ), предельная внешняя выгода (МЕВ) и предельная социальная выгода (МSB) – это прирост соответственно частной, внешней и социальной выгоды при увеличении производства и потребления блага на одну единицу:

, ,

Предельная частная выгода отражается кривой рыночного спроса на благо. Она убывает при росте потребления товара. Предельную внешнюю выгоду предполагаем постоянной. В этом случае кривая предельной социальной выгоды является убывающей и идет параллельно кривой рыночного спроса (график 1-4):

График 1-4. Предельная внешняя выгода и предельная социальная выгода