4. Обострение международных отношений в конце 70-х — начале 80-х годов.

• Размещение Советским Союзом в ГДР и Чехословакии ракет средней дальности (середина 1970-х гг.).

• Размещение Соединенными Штатами в Европе крылатых ракет.

• Принятие в США поправки Джексона-Вэника (отказ предоставления режима наибольшего благоприятствования в торговле в ответ на нарушение права евреев на эмиграцию (1974 г.).

• Дальнейшее наращивание военной мощи США (работы по повышению точности наведения ракет, увеличению количества боеголовок на одном носителе, развитие систем предупреждения о ядерном нападении).

• Оказание Советским Союзом прямой помощи сторонникам социалистического развития в Анголе и Эфиопии (1970-е гг.).

• Перевооружение советских войск в Восточной Европе новыми ракетами СС-20 с повышенной точностью наведения.

• Развертывание в Европе новых американских ракет средней дальность «Круз» и «Першинг» (1978 г.).

• Введение ограниченного контингента советских войск в Афганистан (1979 г.).

• Расширение Соединенными Штатами поддержки силам, ведущим вооруженную борьбу против правительств, дружественных СССР (Афганистан, Никарагуа, Ангола).

• Разработка США программы «звездных войн» (1983 г.)

5. Причины окончания разрядки.

• Восприятие лидерами СССР и США разрядки как следствие ослабления оппонента в «холодной войне».

• Опасение сторон, что готовность к компромиссам будет воспринята как проявление слабости, приводила к попыткам добиться односторонних уступок от партнеров по переговорам.

• Опасения советских лидеров, что углубление разрядки приведет к нежелательным для них внутренним переменам в СССР и союзных ему странах.

Тема 14.6. Ссср в период перестройки. Окончание «холодной войны»

Тезисы

1. Приход к власти м.С. Горбачева (1985 г.).

• Продолжение курса Ю.В. Андропова:

• борьба с коррупцией и бюрократизмом:

- активизация расследования «узбекского дела»;

- выявление злоупотреблений в Азербайджане, Казахстане, Москве;

- следствие по делу чиновников МИДа, Министерства внешней торговли, Государственного комитета по экономическим связям;

• обновление и омоложение правящей элиты.

2. Политика перестройки в сфере экономики.

• Причины реформирования советского общества:

• остановить распад системы «государственного социализма»;

• обеспечить интересы правящей элиты.

• Стратегия ускорения (принята на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС):

• концентрация ресурсов для проведения модернизации производства;

• расширение выпуска машин и оборудования;

• механизация и автоматизация силами местных рационализаторов;

• ужесточение трудовой дисциплины;

• максимальная загрузка имеющихся промышленных мощностей;

• повышение ответственности руководителей предприятий за хозяйственные нарушения;

• повышение качества выпускаемой продукции;

• введение системы государственной приемки (вневедомственного контроля за качеством выпускаемой продукции).

• Результаты политики ускорения:

• низкие темпы роста национального дохода и производительности труда (по сравнению с 1985 гг.);

• увеличение дефицита государственного бюджета в 3 раза (по сравнению с 1985-1986 гг.);

• рост внешней задолженности (1985 г. – 27,2 млрд. долларов, 1086 г. – 39,4 млрд. долларов).

• Причины провала политики ускорения:

• падение цен на нефть и нефтепродукты на мировом рынке;

• рост внешнего долга СССР в результате замены нефтедолларов внешними займами;

• последствия антиалкогольной кампании;

• отсутствие новых экономических стимулов для улучшения работы предприятий;

• последствия аварии на Чернобыльской АЭС.

• Перестройка в экономике:

• принятие Закона о государственном предприятии – 1987 г.:

- перевод предприятий на самоокупаемость и хозрасчет;

- право предприятий самостоятельного поиска поставщиков;

- право выхода предприятий на зарубежные рынки;

- создание предприятий с участием иностранного капитала;

- право трудовых коллективов выбирать руководителей и контролировать администрацию;

• принятие законов, разрешающих создание кооперативов и индивидуальную (частнопредпринимательскую) трудовую деятельность (1988 г.):

- создание фермерского хозяйства на селе;

- активизация частной деятельности по производству товаров и услуг;

• лишение райкомов и обкомов КПСС хозяйственных функций;

• постановление Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике»:

- перевод промышленных предприятий на аренду;

- постепенная демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности;

- создание акционерных обществ;

- развитие частного предпринимательства.

• Результаты перестройки:

• сокращение аграрного производства (с 1988 г.);

• сокращение промышленного производства (с 1990 г.);

• спад производства валового национального продукта (ВНП) (более чем на 11 %);

• увеличение дефицита государственного бюджета (10 % к ВНП к 1989 г.);

• увеличение государственного долга (2/3 ВНП);

• официальное признание инфляции (2-4 % в год);

• нехватка товаров первой необходимости.

• Причины провала перестройки в экономике:

• отсутствие целостной концепции экономической реформы;

• упущено время для проведения перемен;

• кризис общества носил глубокий тотальный характер;

• половинчатость и непоследовательность экономической политики правительства;

• сопротивление переменам со стороны части населения, руководителей страны, ведущих экономистов.