2. Реформы Александра II

• Личное освобождение крестьян (Манифест 19 февраля 1861 г.):

• крепостные крестьяне перестали считаться помещичьей собственностью;

• бывшие крепостные объявлены «свободными сельскими обывателями»;

• освобожденные крестьяне получили гражданские права;

• крестьяне каждого помещичьего имения объединялись в сельское общество;

• общие вопросы сельского общества решаются на сельских сходах;

• решения сельского схода исполняются сельским старостой, выбранным на 3 года;

• несколько сельских обществ объединялись в волость;

• в волостном сходе участвуют сельские старосты и выборные от сельских обществ;

• волостной сход избирает волостного старшину, который исполняет полицейские и административные обязанности;

• деятельность сельского и волостного управления, взаимоотношения крестьян с помещиками контролируются мировыми посредниками;

• мировые посредники назначаются Сенатом из числа местных дворян-помещиков;

• мировые посредники не подчинялись администрации, их деятельность регламентировалась законом.

• Аграрная реформа (Манифест 19 февраля 1861 г.):

• вся земля в имении признавалась собственностью помещика (включая крестьянские наделы);

• за пользование своими наделами лично свободные крестьяне отрабатывали барщину или платили оброк (временнообязанное состояние);

• размеры крестьянских наделов определялись соглашением крестьян с помещиками и фиксировались в уставной грамоте (средние размеры душевого надела составляли от 2 до 12 десятин в зависимости от плодородности земли);

• в душевой надел входили пашня, приусадебный участок, луг, пастбище и другие угодья;

• в некоторых губерниях (черноземных) введены сильно уменьшенные душевые наделы, у крестьянских обществ отрезались «лишние» земли («отрезки»);

• крестьяне получили право выкупить у помещика свой надел:

- единовременно уплачивали помещику 1/5 обусловленной суммы;

- остальные 4/5 суммы уплачивало государство;

- крестьяне выплачивали долг государству с процента в течение 49 лет;

- сумма выкупа определялась не рынком, а доходностью выкупаемой земли (в черноземных губерниях) или выше ее доходности (в нечерноземных губерниях);

- до окончания выплаты выкупных платежей крестьяне не могли отказаться от своего надела без согласия сельского схода;

- по соглашению с помещиком крестьяне могли получить бесплатно надел размером

¼ от законного надела.

• Земская реформа (закон о земском самоуправлении 1864 г.):

• земское самоуправление утверждалось для руководства хозяйственными делами;

• распорядительные органы земства – губернские и земские собрания;

• исполнительные органы земства – губернские и уездные земские управы;

• выборы земств проводились раз в 3 года;

• для получения средств на нужды земств население облагалось особым сбором;

• проведение выборов по тем избирательным съездам (мелких, средних и крупных налогоплательщиков).

• Реформа городского самоуправления (1870 г.):

• городское самоуправление утверждалось для руководства хозяйственными делами;

• формирование городских дум на основе выборов;

• городские думы избирали городских голов и городские управы;

• городские головы возглавляли и координировали работу городских дум и городских управ;

• проведение выборов по тем избирательным съездам (мелких, средних и крупных налогоплательщиков).

• Судебная реформа (1864 г.):

• Россия получила новый суд:

- бессословный;

- гласный;

- состязательный;

- независимый от администрации;

- открытый;

- несменяемый;

• появился окружной суд с присяжными заседателями;

• отменена смертная казнь (приговорить к смертной казни могли только военные суды и Особое присутствие Сената);

• разбором мелких уголовных и гражданских дел занимался мировой суд;

• мировые судьи избирались земскими собраниями или городскими думами.

• Военная реформа (1861-1874 гг.)

• сокращение военной службы до 12 лет;

• отмена телесных наказаний;

• реорганизация системы военного управления в 1864 г.:

- введение 15 военных округов;

- создание управления военными округами;

- подчинение управления военному министру;

• принятие нового военно-судебного Устава (1867 г.);

• реформирование военно-учебных заведений:

- создание юнкерских училищ для подготовки младшего офицерского состава;

- создание военных академий для подготовки среднего и высшего офицерского состава;

• введение всеобщей воинской повинности (1874 г.);

• устанавливался 6-летний срок действительной службы в сухопутных войсках (9 лет запаса);

• устанавливался 7-летний срок действительной службы на флоте (3 года запаса);

• для лиц, имевших начальное образование срок службы составлял 4 года;

• для лиц, окончивших городскую школу – 3 года;

• для лиц, окончивших гимназию -1,5 года;

• для лиц, окончивших высшие учебные заведения – 0,5 года;

• призыву не подлежали:

- единственный сын у родителей;

- единственный кормилец в семье;

- младший брат призванного на действительную службу (отслужившего действительную службу);

• техническое перевооружение российской армии.