- •1. Предмет, метод и периодизация иогп.
- •2. Образование Древнерусского государства: общественный, государственный строй.
- •3. Русская Правда.
- •15. Систематизация российского законодательства. Развитие основных отраслей права.
- •4. Особенности общественного и государственного строя Новгорода и Пскова.
- •7. Особенности образования Русского централизованного государства.
- •5. Основные черты права Новгородской и Псковской феодальных республик.
- •11. Образование абсолютной монархии.
- •6. Государство и право Золотой Орды (XIII - xVвв).
- •22. Изменение в государственном строе Российской империи в 1905 – 1907 гг.
- •8. Судебники 1497 года и 1550 года.
- •19. Военная реформа 1864 – 1874гг.
- •9. Общественный и государственный строй в период сословно – представительной монархии.
- •17. Земская и городская реформа.
- •10. Соборное Уложение 1649 года.
- •13. Изменения в государственном механизме, развитие общественного строя в I половине xiXвека.
- •12. Право периода абсолютной монархии (II пол. XVII - xviiIвв).
- •18. Судебная реформа1864года.
- •14. Конституционные проекты м.М. Сперанского и декабристов.
- •16. Крестьянская реформа 1861 года.
- •20. Контрреформы 1880 – 90-х гг.
- •23. Государственные Думы 1906 – 1917гг.
- •24. Государство и право России в феврале – октябре 1917 года.
- •27. Изменение в государственном аппарате и праве в годы I Мировой Войны.
- •28. Изменения в государственном аппарате в годы гражданской войны.
- •29. Образование ссср. Конституция 1924 г.
- •30. Неп и её правовая основа.
- •31. Развитие права 1920-е годы.
- •32. Конституция ссср 1936 года.
- •33. Государство и право в период Великой Отечественной Войны (1941 – 1945гг).
- •26. Конституция рсфср 1918года.
- •34. Конституция ссср 1977года.
- •Раздел VIII определяет герб, флаг, гимн и столицу ссср. При этом порядок утверждения Гос. Гимна устанавливается впервые.
- •35. Реорганизация государственного управления и восстановление правоохранительных органов (сер. 1960 – сер. 1980-х гг).
- •36. Кодификация советского законодательства и развитие права во II пол. 1960-х – сер. 1980-х гг.
- •37. Советское государство и право в годы перестройки (1985 – 1991 гг).
- •38. Развитие государства и права президентской России.
30. Неп и её правовая основа.
Новая эконом. политика советского гос. с самого начала более носила характер допускаемой гос. социально-эконом. практики, нежели гос.-правовой концепции основных направлений эконом., соц., полит. и культурного развития.
В течении весны 1921г. были приняты важнейшие нормативные акты, определившие правовые основы НЭПа: 21.03.21 - декрет ВЦИК "О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом"; 07.04.21 - декрет СНК "О потребительской кооперации"; 24.05.21 - декрет СНК "Об обмене", разрешивший обмен продуктами сельского хоз. на промышленные товары; 21.08.21 - постановление СТО "Основные положения о мерах по восстановлению крупной промышленности и поднятию и развитию производства"; август 1921 г. - наказ СНК "О новой эконом. политике" (заложены основания для перевода госпредприятий на начало хозрасчета); май 1922 г. - постановление ВЦИК "Об основных частных имущественных правах" (все, что не запрещено - дозволено). 21 августа 1921г. СТО принял "Основные положения о мерах по восстановлению крупной промышленности и поднятию и развитию производства".
Сущность НЭП: преодоление голода, создание стимулов к труду, приближение страны к довоенному уровню экономики, особенно в сельском хозяйстве, отмена всеобщей национализации мелкой и кустарной промышленности, снятие запретов на торговлю, восстановление "рубля", обеспечение его золотом, выход на международные рынки, увеличение внешнеторгового оборота, обеспечение дипломатического признания, предоставление более широкой автономии предприятиям, восстановление промышленности.
Вместе с тем новая экономическая политика и вызванные ею к жизни законодательные акты отличались половинчатостью, отдавая безоговорочный приоритет гос. собственности. НЭП в промышленности был задушен экономически - например: частные предприятия платили до 90 видов различных налогов, в то время, когда гос. - всего лишь 2 - налог с прибыли и налог с оборота. В сельском хозяйстве НЭП первоначально дал впечатляющие результаты - был не только ликвидирован голод, но и начался вывоз зерна на экспорт. Однако вследствие установленных государством "ножниц" - высоких цен на промышленные изделия и низких на сельскохозяйственную продукцию, крестьяне во второй половине 20-х гг. весьма неохотно сдавали зерно в государственные фонды.
Создание индустриальной базы страны сопровождалось снижением жизненного уровня трудящихся и осуществлялось, главным образом, за счет крестьянства. Коллективизация и сопровождавшее ее раскулачивание обеспечили индустриальные объекты миллионами дешевых рабочих рук. Интенсивно входило в практику использование дармового труда заключенных, это позволяло рассматривать увеличение их количества как важнейшую народнохозяйственную задачу. Таким образом, политический режим решал задачи экономического развития страны принудительными репрессивно-охранительными средствами. Декларируемые законом права личности в ходе судебной и социальной практики оставались лишь внешним декором фактического произвола применения драконовских законов.
В конце 20-х начале 30-х гг. политика НЭП была свернута в пользу второй централизации производства и распределения и авторитарного управления экономикой