Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2009, Рег. экон. - ч.2 (экол.).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
792.06 Кб
Скачать

Вне юрисдикции государств

Входящие в юрисдикцию государств, но взятые на международный учет

Объекты в пределах международных пространств

Перемещающиеся объекты по территории различных стран

(мигрирующие виды животных и птиц)

Мировой океан

Атмосферный воздух

Антарктида

Уникальные природные объекты

Редкие и исчезающие растения и животные, занесенные в международную Красную книгу

Разделяемые природные ресурсы

Рис. 2.1 Классификация международных объектов охраны окружающей природной среды (МО ООПС)

Международные объекты охраны окружающей среды

МО ООПС

Космос

3 Формы, направления и принципы международного экологического

сотрудничества.

Международное сотрудничество в области природопользования за последние 30 лет претерпело существенные изменение в расширении географии, форм, методов и направлений взаимодействия. Широкое распространение получили такие формы международного сотрудничества, как конвенции, много- или двухсторонние договоры, соглашения, резолюции, программы (табл. 1)

Основными направлениями международного сотрудничества являются:

1 Расширение обмена информацией и опытом, что способствует уменьшению затрат на НИОКР, ускоряет внедрение передовых технологий и в целом способствует повышению эффективности охраны природы.

2 Разработка и осуществление экологических программ на основе двухстороннего, регионального и субрегионального сотрудничества.

3 Рост усилий всех стран мира в осуществлении положений деклараций Рио, направленных на поддержание планетарного экологического равновесия и обеспечение экологической ответственности.

В основе международной экологической деятельности находится понимание всемирного характера эколого-экономических проблем, обостряющихся в современном мире, а также осознание того факта, что решаться эти проблемы могут только совместными усилиями. Развитие международного экологического сотрудничества облегчает решение многих проблем природопользования и возможности выработки общих принципов действия для достижения желаемых целей. Переход к устойчивому развитию – глобальный мировой процесс, и все государства должны двигаться к нему едиными усилиями и общим путем.

27 принципов декларации по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро определили права и обязанности стран в обеспечении развития и благосостояния людей.

Принципы международного сотрудничества (Рио-де-Жанейро) включают следующие идеи.

* Люди имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой

* Сегодняшнее развитие не должно осуществляться во вред интересам развития и охране окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений

* Государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные

ресурсы, но без ущерба окружающей среде за пределами их границ.

* Государства должны разработать международное законодательство о

компенсации за ущерб, который деятельность, осуществляемая под их контролем, наносит за пределами их территорий

* Государства должны применять принцип при­нятия мер предосторожности для охраны окружаю­щей среды. В тех случаях, когда существует угроза серьезного или необратимого ущерба, отсутствие научной определенности не используется в качестве причины для отсрочки принятия экономически эффективных мер по предупреждению ухудшения со­стояния окружающей среды.

* Для достижения устойчивого развития защи­та окружающей среды должна составлять неотъем­лемую часть процесса развития и не может рассмат­риваться в отрыве от него.

* Искоренение нищеты и неравенства в уровне жизни в различных частях мира необходимо для обес­печения устойчивого роста и удовлетворения потреб­ностей большинства населения.

.* Государства сотрудничают в целях сохранения, защиты и восстановления целостности экосистемы Земли. Развитые страны признают ответственность, которую они несут в контексте международных усилий по обеспечению устойчивого развития с учетом стресса, который создают их общества для глобальной окружающей среды, технологий и финансовых ресурсов, которыми они обладают..

* Государства должны ограничить и ликвидировать нежизнеспособные

модели производства и потребления и поощрять соответствующую

демографическую политику.

* Экологические вопросы решаются наиболее эффективным образом при

участии всех заинтере­сованных граждан. Государства развивают и поощряют

информированность и участие населения пу­тем предоставления широкого

доступа к экологичес­кой информации.

* * Государства принимают эффективные законы по окружающей среде,

разрабатывают национальные законы, касающиеся ответственности по

компенсации жертвам загрязнения и другого экологического ущерба. В

пределах своей юрисдикции государства оценивают экологические

последствия предполагаемых действий, которые могут иметь значительные

отрицательные последствия

* Государства должны сотрудничать в деле создания открытой

международной экономической системы, которая приведет к экономическому

росту и устойчивому развитию во всех странах. Экологическая политика не

должна использоваться для неоправданного ограничения международной

торговли

* В принципе тот, кто загрязняет окружающую среду, должен нести и финансовую ответственность за это загрязнение

* Государства уведомляют друг друга о стихийных бедствиях или деятельности, которые могут иметь вредные трансграничные последствия

* Устойчивое развитие требует более глубокого научного понимания проблем. Государствам следует делиться знаниями и новыми технологиями для достижений целей устойчивости

* Для достижения устойчивого развития необходимо всестороннее участие женщин. Необходимы также творческие силы, идеалы и мужество молодежи и знания коренного населения. Государства должны признавать и поддерживать самобытность, культуру и интересы коренного населения.

* Война неиэбежно оказывает разрушительное воздействие на процесс устойчивого развития. Поэтому государства должны уважать международное право, обеспечивающее защиту окружающей среды во время вооруженных конфликтов и должны сотрудничать в деле его дальнейшего развития.

* Мир, развитие и охрана окружающей среды взаимозависимы и неразделимы

Таким образом, существование и благополучие людей сегодня зависит от способности поднять принципы долговременного развития до уровня всемирной этики.

Таблица 3.1

Некоторые значимые конвенции и программы в международном

экологическом сотрудничестве.

№ п\п

Название конвенции и программ

Год принятия

1.

Конвенции

1.1

О водно-болотных угодьях

1971 г.

1.2

Об охране всемирного культурного и природного наследия

1972 г.

1.3

По предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов

1972 г.

1.4

О трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния

1979 г.

1.5

Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой (позволил снизить их использование с 1.1 млн.т. в 1986 г. до 156 тыс.т. в 1998 г.)

1985 г.

действует с 1987 г.

1.6

О трансграничной перевозке опасных отходов (Базель) (до сих пор границы пересекают около 4 млн.т. токсичных веществ)

Действует с 1989 г.

1.7

Базельская конвенция дополнена положением, запрещающим вывоз токсичных отходов в развивающиеся страны

1995 г.

1.8

О стойких органических загрязнителях (Стокгольм) (запрет использования «грязной дюжины» химикатов)

2001 г.

1.9

О защите Черного моря от загрязнения

1992 г.

1.10

О биологическом разнообразии

1992г. . действует с 1994 г.

1.11

Об изменении климата

1992г. действует с 1994 г.

1.12

Киотский протокол -­­­­­­ международ­­ное соглашение в рамках Конвенции ООН об изменении климата. Предусматривает уменьшение выбросов парниковых газов для конкретных стран в определенных объемах и в определенные сроки (Развитые страны к 2008-2012 гг. должны уменьшить выбросы парниковых газов в среднем на 5% по отношению к уровню 1990 г. Он вступает в силу при ратификации 55 развитыми странами, на долю которых в 1990г. приходилось 55% мировых выбросов.)

1997 г.

1.13

По борьбе с опустыниванием

Действует с1997 г.

1.14

О сохранении рыбных запасов (на побережье проживают свыше 1 млрд.чел. и 80% загрязнения морей происходит от наземных источников)

Действует с 2000 года

2.

Программа

действий по охране окружающей среды для Центральной и Восточной Европы в качестве основы для национальных правительств, Комиссии европейских сообществ, международных организаций и частных инвесторов региона

1993 год

Украина является участницей более 70 двухсторонних международных и многосторонних соглашений в сфере охраны среды.