2. Основные течения институционализма

В первой половине ХХ в. чётко определились три течения институционализма:

• социально-психологическое;

• социально-правовое;

• эмпирическое, или школа конъюнктуроведения.

Основателем социально-психологического течения институционализма был американский учёный Торстейн Веблен (1856 – 1929). Его главный труд – «Теория праздного класса» (1899). Место Веблена в буржуазной экономической науке определяется несколькими моментами:

• Веблен – один из первых буржуазных учёных, кто старался доказать несостоятельность «конкурентной экономики» и аргументировал идею «социального контроля» за хозяйственной деятельностью;

• Веблен – первый из американских буржуазных экономистов, кто обвинил монополистическую буржуазию, финансовую олигархию в «праздном» образе жизни и предложил механизм ограничения власти этого класса;

• Веблен положил начало новому методологическому приёму – технологическому детерминизму, используя технологический подход к анализу экономических явлений. Технологизация в дальнейшем получила широкое распространение в буржуазной политэкономии.

Предметом экономической науки Т. Веблен считал «поведение человека в его отношении к материальным средствам существования».

Рабочий класс не рассматривался Вебленом как самостоятельная социальная сила. Он считал, что интересы рабочих противоречивы и это не даёт возможности объединить рабочий класс вокруг общей программы. Рабочие могут лишь поддержать интеллигенцию. Смысл социальных программ Веблена в том, чтобы обеспечить реализацию интересов научно-технической интеллигенции, то есть, регулировать производство так, чтобы не допустить забастовки этого класса, парализующей производство.

Программа преобразования общества, предложенная Т.Вебленом, объективно выступала не только как критика капитализма и его противоречий, но и как форма защиты общества и поиска путей сохранения системы. По сути Т.Веблен предложил своеобразный проект реформирования капитализма путём модернизации системы институтов.

Основателем социально-правового институционализма является Джон Коммонс (1862 – 1945). Основные работы – «Правовые основы капитализма» (1924), «Институциональная экономическая теория» (1934).

Главная идея его произведений: экономические отношения реализуются через суд и юридические акты.

Предметом политической экономии, по мнению Коммонса, являются правовые отношения обмена. Главной категорией учёный считал категорию «сделка». Он различал три группы сделок: рыночные, административные и распределительные. Коммонс утверждал, что каждая сделка содержит возможность конфликта. Противоречия в сделках можно решить, используя правовые институты. Таким же путём можно разрешить противоречия между трудом и капиталом. Для этого необходимо и достаточно образовать «союзы рабочих», «объединения предпринимателей» и можно найти компромиссы, решения, которые обусловят классовое согласие. Коммонс предлагал государству приспосабливать институты права к новым историческим условиям, которые дадут возможность перестроить общество на разумных началах.

Идеи Коммонса были использованы в программных документах буржуазно-демократических партий, а также в конкретной деятельности американских профсоюзов и правительства (особенно в области трудового законодательства и законодательства по социальному страхованию).

Основателем эмпирического институционализма (конъюнктурно-статистического) является Уэсли Митчелл (1874 – 1948). Его основной труд – «Экономические циклы» (1913).

Главная идея: изучение конъюнктуры рынка – основа активного вмешательства государства в экономику.

По инициативе Митчелла в 1924 г. при Гарвардском университете было создано Национальное бюро социально-экономических исследований, на основе которого образовалась известная гарвардская школа конъюнктуроведения.

Исследуя циклы, Митчелл пришёл к выводу о необходимости государственного регулирования экономики. Главной задачей учёных-экономистов считал разработку конкретных вариантов и форм такого регулирования.

Практическая программа Митчелла:

- активное внедрение программирования экономического развития;

- антикризисное регулирование экономики;

- корректирование механизма денежного обращения;

- регулирование уровня занятости;

- развитие институтов государственного страхования от безработицы;

- создание соответствующих государственных учреждений (институтов), которые способны реализовывать и координировать эти программы.