Тема 15. Система мониторинга реализации управленческих решений

Контроллинг - это функционально обособленное направление экономической работы на предприятии, связанное с реализацией финансово-экономической комментирующей функции в менеджменте для принятия оперативных и стратегических управленческих решений.  Контроллинг – направление менеджмента, затрагивающее мероприятия, направленные на осуществление функций контроля.

Слово контроллинг произошло от английского to control -- контролировать, управлять, которое в свою очередь происходит от французского слова, означающего "реестр, проверочный список". Но по иронии судьбы в англоязычных источниках термин "контроллинг" практически не используется: в Великобритании и США укоренился термин "управленческий учет" (managerial accounting, management accounting), хотя работников, в чьи должностные обязанности входит ведение управленческого учета, там называют контроллерами (controller). 

Основу контроллинга составляют стандарты, нормы, правила, допуски и посадки. Контроллинг охватывает основную часть параметров организации.

Контроллинг основывается на научных достижениях различных дисциплин: экономической теории, анализа хозяйственной деятельности, бухгалтерского учета, планирования, менеджмента, кибернетики, социологии. Для овладения контроллингом необходимы широкий кругозор и способность мыслить аналитически, а, кроме того, нужны знания по широкому спектру предметов, связанных с экономикой, управлением, кибернетикой. 

К онтроллинг УР

Административный Технологический Ревизия Аудит

контроль контроль

Объекты контроллинга – конечная продукция, технологические и управленческие решения.

Административный контроль – проверка и постоянное наблюдение за процессом РУР, сроками и качеством их выполнения.

Технологический контроль – проверка и постоянное наблюдение за используемыми технологиями при разработке и реализации УР.

Ревизия – документальная проверка результатов РУР

Аудит – документальная проверка результатов РУР на соответствие их определенным нормам, правилам, стандартам.

1) Контроль по результатам – осуществляется на базе организационной, технической, экономической, финансовой и др. документации. Оценивается соответствие фактических данных плановым.

Данный контроль характерен для повторяющихся кратковременных процессов, когда, анализируя результат, внося соответствующие корректировки, совершенствуют результат.

2) Контроль по упреждению – на базе норм, стандартов, правил до начала или в процессе разработки или реализации УР. Применим к любому процессу, и является результатом высокой управленческой культуры и мастерства.

предварительный

К онтроль (виды) текущий

заключительный создание баз данных

формирование статистики

деятельности предприятия

выявление инновационных

технологий

Определение причин отклонения от принятых решений и необходимых санкций. Выявление необходимости коррекции решений.

Реализация плана выполнения решения должна быть подвергнута тщательному анализу с целью оценки эффективности принятых решений и их реализации.

Такой анализ должен определить:

• Слабые и сильные места принятых решений и планов их реализации.

• Дополнительные варианты и перспективы, открывающиеся в результате происшедших изменений.

• Дополнительные риски, которым может быть подвергнуто достижение намеченных целей.

Эффективный менеджер должен сделать соответствующие выводы и учесть и при принятии последующих УР.

Система мониторинга реализации управленческих решений

Измерение процесса реализации решений при появлении изменений во внешней и внутренней среде предприятия.

Учет неуправляемых параметров находит отражение в методах снижения неопределенности.

Метод сценариев или создание координационного центра позволяет заранее разработать меры по регулированию процесса реализации решения, определить обязанности и сферы действия исполнителей.

Должен быть проведен анализ чувствительности к возможным изменениям, результатом которого должна стать адекватная корректировка плана реализации, обеспечивающая минимальное отклонение от поставленных целей.

Подсистема учета и контроля управленческих решений в рамках общей информационной системы менеджмента (теоретические и практические вопросы ее разработки).

КИС – система обрабатывания информации в совокупности с относящимися к ней ресурсами предприятия – персонал, технические, финансовые ресурсы которые представляют и распределяют информацию (ГОСТ ИСО/МЭК 2382-1-99).

В рамках КИС можно выделить подсистему учета и контроля УР, имеющую специфическую задачу – отслеживание всех этапов реализации УР, выявление отрицательных факторов, влияющие на этот процесс, способствование снижению влияния таких факторов и оптимизации планов реализации УР.

Подсистема должна обладать следующими свойствами:

1. Автоматизация на основе IT.

2. Обеспечение полноты, т.е. ведение учета по всем подсистемам системы менеджмента, показателям качества, количества, ресурсоемкости товаров, подразделениям предприятия, товарным рамкам и др.

3. Обеспечение системности – одновременный учет показателей и системы менеджмента и ее внешней среды.

4. Обеспечение возможности отслеживания изменения показаний в динамике с целью анализа.

5. Обеспечение преемственности, применяемости и перспективности учета.

6. Использование результатов учета в стимулировании качеством труда.

Учет ведется, прежде всего, с целью контроля, который подразумевает фиксацию и исследование количественных показателей и качественных требований.

Контроль классифицируется:

1) По объекту контроля: предмет труда, средства производства, технология, организация процессов, условия труда, труд, природная среда, инфраструктура региона и т.д.

2) По исполнителям: самоконтроль, менеджером, контрольным мастером, отделом технического контроля, инспекционный контроль, государственный, международный.

3) По степени охвата объекта контролем: сплошной и выборочный.

4) По степени автоматизации, механизации: ручной, механизированный, автоматизированный.

Предметы контроля по подсистемам системы менеджмента указаны в табл.1. По п.1 и 2 контроль осуществляет сам руководитель. Общий контроль по остальным системам – заместители, служба менеджмента и др. в этих планах даются конкретные, нормативные значения ключевых параметров, которые определяются в процессе планирования. Сравнивая фактические, текущие значения ключевых показателей с нормативными руководитель подсистемы отслеживает ход реализации решения, принимает корректирующие мероприятия.

Один из главных вопросов при принятии управленческих решений — это вопрос об ответственности руководителя, которая возникает в случае причинения вреда организации или элементам ее внешней среды. Ответственность за результаты принятого решения и его исполнения (или неисполнения) — весьма важный фактор управленческой деятельности, поэтому менеджер в процессе разработки управленческого решения должен оценить возможную меру ответственности в случае выбора каждой из возможных альтернатив. Для этого необходимо, прежде всего, определить вид ответственности и степень, в которой менеджеры ответственны перед другими людьми или группами как внутри организаций, так и вне их.

Под ответственностью будем понимать принуждение к соблюдению и исполнению определенных требований, норм и правил.

Такие требования и нормы могут быть выработаны и установлены:

• государством (законом) — и тогда речь идет о юридической ответственности;

• руководством определенной организации — в этом случае ответственность можно определить как корпоративную;

• гражданским обществом — тогда ответственность является социальной;

• группой людей в процессе межличностного общения — такая ответственность называется моральной.

Чтобы выяснить, перед кем ответствен руководитель, необходимо знать, кому и как он подотчетен. Подотчетность — это способ осуществления ответственности. Подотчетность определяется видом, методами и процедурами контроля, под которым находится менеджер и его решения.

Рассмотренным выше видам ответственности соответствуют определенные механизмы контроля, что наглядно отражено в таблице.