Тема 5. Социальное партнерство в сфере труда

1. Понятие, принципы и формы социального партнерства

2. Уровни социального партнерства. Представители работников как сторон социального партнерства

3. Государство как участник социально – партнерских отношений

4. Участие работников в управлении организацией

Понятие, принципы и формы социального партнерства

Основной идей социального партнерства является достижение компромисса, т.е. согласование интересов между работником и работодателем. В ТК социальное партнерство понимается двояко: 1) как институт; 2) как принцип ТП и одна из целей трудового законодательства ст.1,2 ТК РФ. При этом термин социальное партнерство не совсем точен, правильнее говорить о соц. __________________ или о социальном взаимодействии

Согласно ст. 23 ТК РФ социальное партнерство – это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Принципы социального партнерства (ст.24 ТК РФ)

• Принцип свободы ассоциаций и защиты прав профсоюзов и иных представительных органов работников

• Принцип двух и трехстороннего сотрудничества (бипатризм – между работниками и работодателем, трипатризм – кроме двух вышеназванных сторон участвуют также государство, в лице ОГВ, и местная власть, в лице МСУ). Российская модель-трипатризм

• Принцип правомочности представителей сторон

• Принцип добровольного и равноправного партнерства и обеспечения права на коллективные переговоры

• Принцип обязательного исполнения коллективных договоров, заключенных в результате, коллективных переговоров

• Принцип принудительного третейского и арбитражного разбирательства и обеспечение прав работника и работодателя на защиту

Формы социального партнерства – ст.27 ТК РФ

1. Коллективные переговоры с целью заключения коллективных договоров (соглашений) – глава 6 ТК

2. Взаимные консультации, в том числе прямо предусмотренных ТК – ст. 53, 35¹ ТК РФ

3. Участие работников и их представителей в управлении организацией

4. Участие работников и работодателей в разрешении трудовых споров через социально-партнерские и юрисдикционные органы

Уровни социального партнерства

1. Ф едеральный (в масштабах РФ)

2. М

   Коллективное соглашение

   ежрегиональный (в масштабах 2х и более субъектов РФ, в том числе в масштабах федеральных округов)

3. Региональный (в масштабах субъекта РФ)

4. Отраслевой уровень; межотраслевой (в масштабах отрасли; нескольких отраслей)

5. Территориальный (в масштабах МО)

6. Локальный (в конкретной организации или у ИП)

На этом уровне заключается коллективный договор

Представители работников как сторона социального партнерства:

1. На уровне от территориального до федерального это может быть исключительно профсоюз и их (профсоюзов) объединение

2. На локальном уровне ст. 29 – 32 ТК:

• Профсоюзы и их объединения

• Иные (представители) представительные органы, в случаях предусмотренных ТК РФ

Профсоюзы (глава 58 ТК РФ; ФЗ от 12 мая 1996 №10 ФЗ “О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности”)

Характеристика профсоюзов

1.Право на объединение представляется ст. 37 Конституции РФ. Распространяется на лиц, которым исполнилось 14 лет, работающим по трудовому договору

2.Правовой статус профсоюзов связан сих целью – представлять и защищать трудовые права работника. Они могут создаваться без государственной регистрации, однако, она необходима для приобретения статуса юридического лица.

Уровень профсоюза соответствует уровню социального партнерства, от первичного до общероссийского – федерации независимых профсоюзов России (Шмаков)

• На уровне конкретного работодателя – первичная профсоюзная организация в лица выборного органа

• На уровне от территориального до общероссийского – профсоюзные объединения соответствующего уровня

Полномочия профсоюзов

1.Совешательные – учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, таких полномочий большинство (См. ст. 372, 373 ТК РФ)

2.согласовательные – для осуществления определенных действий необходимо согласие профсоюзов и без такого согласия нельзя принять решение, это касается уполномоченного председателя профсоюза с учетом статьи 374 ТК

3.Рещающие – таких полномочий не осталось, но их следы проявились в ст. 379 и ст.95 ТК

4.Согласительные – решения принимаются только при соглашении обеих сторон, их также немного