Тема 2. Конституционные и институциональные основы системы антимонопольного законодательства и защиты конкуренции в России – 2 часа

Вопросы для обсуждения

1. Истоки монополизма в российской экономике.

2. Предпосылки и этапы правового оформления государственной антимонопольной политики и политики защиты конкуренции.

3. Законодательство о конкуренции: действие во времени, пространстве, по кругу лиц. Эволюция российского антимонопольного законодательства.

4. Конституционные основы антимонопольного регулирования.

5. Судебная практика и ее роль в правовом регулировании конкуренции.

Методические рекомендации:

В формировании российского монополизма с середины 19 века до наших дней в литературе выделяется несколько этапов, неразрывно связанных с историей развития экономики страны и трансформацией институциональных, властно-хозяйственных и экономических отношений. При подготовке к семинарскому занятию студент должен суметь дать характеристику эволюционных изменений отечественного монополизма. Студент должен знать основные причины и условия экономического, политического и правового свойства для объяснения феномена монополизации экономики.

В результате изучения содержания и правовых средств, используемых для формирования антимонопольной и конкурентной политики студент должен овладеть базовыми знаниями в области антимонопольного регулирования.

Студент должен суметь показать значение касается конституционных основ антимонопольного регулирования, определить и проанализировать базовые положения Конституции РФ, в частности (ч.1 ст.8, ч.2 ст.34, ст.71), направленные на защиту конкуренции.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. М. 1993.

2. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 29.11.2010) «О защите конкуренции»//Российская газета. № 162, 27.07.2006.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 27.01.2011)//Российская газета. № 256, 31.12.2001.

4. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «Об электроэнергетике» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011)//Собрание законодательства РФ. 31.03.2003, № 13, Ст. 1177.

5. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"//Российская газета, № 253, 30.12.2009. Глава 3. Антимонопольное регулирование, государственный контроль (надзор), муниципальный контроль в области торговой деятельности.

6. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 28.09.2010) «О рекламе» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011)//Российская газета. № 51, 15.03.2006.

7. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «О естественных монополиях»//Собрание законодательства РФ. 21.08.1995, № 34, ст. 3426.

8. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 (ред. от 15.06.2010) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе»//Российская газета. № 162, 31.07.2004.

9. Приказ ФАС РФ от 15.12.2006 № 324 (ред. от 05.07.2010) «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 11, 12.03.2007.

Литература

Основная:

1. Варламова А. Н. Конкурентное право России. М., 2008. Гл. 1.

2. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: учебное пособие для вузов. – М.: Омега-Л, 2006. – 526 с.

Дополнительная:

1. Казачкова З.М., Ковалькова М.В. История развития российского антимонопольного законодательства // Проблемы понимания права и государства: Материалы научно-практической конференции. Ставрополь: Ставропольский государственный университет, 2003.

2. Варламова А. Законодательство о конкуренции Российской Федерации - десять лет.//Хозяйство и право –1997.-№11.

3. Еременко В.И. Антимонопольное законодательство Российской Федерации// Государство и право.2001.№3.

4. Клейн Н.И. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности.//В кн.: Предпринимательское право.-М.,1993.

5. Рейнолдс С. Антимонопольное законодательство и конкурентная политика Российской Федерации. М., 2004.

6. Пестриков В. Развитие судебной практики по антимонопольным делам // Корпоративный юрист. 2008. № 11. С. 59-63.

7. Артемьев И.Ю., Сушкевич А.Г. Новый российский федеральный закон «О защите конкуренции» //Современная конкуренция. 2007. № 1. С. 1-5.

8. Варламова А. Н. Законодательство Российской Федерации о конкуренции: условия возникновения и цели создания // Право и экономика. 1997. № 13-14. С. 3-8.

9. Варламова А. Н. Новеллы закона о конкуренции // Корпоративный юрист. 2006. № 5. С. 22-23.

10. Варламова А. Н. Новый закон о конкуренции // Законодательство. 2006. № 11. С. 56-66.

11. Варламова А. Н. О Федеральном законе «О защите конкуренции». – В кн.: Актуальные проблемы коммерческого права: Сб. статей. М., 2006. Выпуск 3. С. 22-23.

12. Даурова Т. Г. Эволюция российского антимонопольного законодательства // Законодательство и экономика. 2004. № 1. С. 29-40.

13. Еременко В. И. О реформировании российского антимонопольного законодательства // Адвокат. 2008. № 1. С. 23-40.

14. Еременко В. И. Об изменениях в антимонопольном законодательстве Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2009. № 1. С. 41-45.

15. Зарипова Т. Ю. Федеральный закон «О защите конкуренции»: вопросы регламентации рынка финансовых услуг // Современное право. 2007. № 3. С. 2-5.

16. Тотьев К. Ю. Новый Закон о защите конкуренции и гражданское законодательство // Цивилист. 2006. № 4. С. 76-83.

Темы рефератов: