1.5. Политическая жизнь и ее основные характеристики

Понятие «политическая жизнь» введено в научную терминологию Дэвидом Лэйном в середине 50-х годов ХХ в. Сущность понятия политической жизни определяется как сфера политического бытия, где реализуется политическая деятельность человека. Эта сфера – весьма сложное, многослойное и вместе с тем целостное структурное образование. В ней фиксируется то общее, что характеризует всю совокупность политических институтов, политических отношений, процессов, явлений в их взаимосвязи и образует целостность.

Понятие политической жизни аналогично понятиям общественной, экономической, культурной, духовной, материальной, религиозной жизни и другим ее видам. Оно используется для обобщенной оценки политической и социальной обстановки конкретных эпох, стран, обществ, деятельности и политического поведения классов, социальных слоев, групп и отдельного человека. Характеристика же самой политической жизни позволяет оценивать условия, в которых она существует, и детерминирующие ее социальные, политические, экономические и культурно-исторические факторы: тип государства, политический строй общества, его политическую организацию и культуру, структуру власти, формы общения и многое другое. Таким образом, появляются обобщающие представления о политической жизни той или иной эпохи, страны, региона мира, нации, класса и т.п. (например, политическая жизнь современной Англии, Нью-Йорка, Западной Европы или Юго-Восточной Азии, арабских стран Ближнего Востока, столичной правящей элиты Москвы и т.п.).

Политическую жизнь непосредственным образом определяют основные социальные и политические институциональные структуры власти, ее аппарата и органов, тип политической системы, партийных систем, политической организации общества, образ правления, тип государственного устройства и политического режима, состояние общественного порядка, наличие и уровень гражданского общества, отношения полов и поколений, семейные отношения.

Большое влияние на условия и проявления политической жизни оказывают массовые эмоциональные настроения – ожидания, протесты, тревоги, убеждения и увлечения, общественные движения, политические манифестации, публичность (доступность и понятность) социальной и политической деятельности, аудиовизуальная информация о политических событиях, пресса, поведение лидеров, вся совокупность чувственных и рациональных факторов, создающих политическую атмосферу, политический климат страны и эпохи.

Политическая жизнь формируется культурно-историческими традициями, национальными особенностями народа (например, сохраняющимися племенными, кровнородственными, общинными, земляческими и семейными отношениями, которые проникают в политический быт государственных, общественных структур или в самоуправление и т.д.). Общественной средой, в которой складывается политическая жизнь человека и общества, служат экономические, идеологические, культурные, правовые, религиозные формы совместной жизни людей и общественных отношений. Политическая жизнь непосредственно обусловлена состоянием гражданских и политических прав и свобод и, в свою очередь, существенно влияет на их формирование и защиту.

Будучи многомерным явлением, политическая жизнь общества различается:

а) по политическим убеждениям;

б) по уровню политической культуры общества и регионов;

в) по особенностям политической жизни в центре и на периферии.

По критерию общности можно выделить два уровня политической жизни:

• индивидуальный;

• общественный.

По критерию участия в политике явно просматриваются три уровня:

• активное;

• пассивное;

• безразличное (нейтральное).

В политической жизни можно выделить ее важнейшие элементы:

• субъекты и объекты политической деятельности;

• направления политической деятельности;

• средства политической деятельности;

• политическое поведение;

• политические процессы;

• политические конфликты;

• политические ситуации;

• политические отношения.

Ядро политической жизни составляют политическая деятельность и политические отношения.

С институциональной и функциональной точек зрения можно выделить основные формы политической жизни общества. Критерием для их выделения является наличие автономности и специфичности функций, связанных с властными отношениями. В таком случае структурными компонентами политической жизни общества выступают:

• государство (представительные и исполнительные органы власти, суд, прокуратура и т.д.);

• политические партии и политические движения;

• общественные организации и иные ассоциации и объединения людей в той мере, в какой они вовлечены в политические отношения, в том числе и международные;

• средства массовой информации;

• политические и правовые нормы, принципы и традиции, регулирующие политические процессы и отношения в обществе;

• политическое сознание, идеология, общественное мнение;

• политика и политическое руководство, лидерство;

• политическая культура как совокупность политических ценностей, образцов политического поведения, затрагивающих взаимоотношения граждан и власти;

• политическая деятельность.

Все формы политической жизни тесно связаны между собой и находятся в постоянном движении, изменении. Причем одни формы политической жизни развиваются быстрее, другие слабо поддаются изменениям, как бы застывают в своем развитии. Есть и такие формы политической жизни, которые значительно опережают устаревшие. В связи с этим в обществе возникает политическая напряженность, способная перерасти в открытый политический конфликт, вызвать в обществе политическую нестабильность.

Политическая жизнь как устойчивая целостность имеет свои закономерности развития, выступающие в качестве тенденций. К ним можно отнести:

• постоянное воспроизводство и развитие политических потребностей и интересов;

• соблюдение преемственности в функционировании и развитии;

• взаимодействие субъектов политической жизни в осознании и реализации политических интересов, в формировании компетентного общественного мнения;

• расширение сферы общенационального согласия на основе приоритета общечеловеческих ценностей;

• сближение субъектов профессиональной политической деятельности с неорганизованными носителями политических интересов;

• расширение взаимосвязи с экономической и духовной сферами жизни общества.

Следует заметить, что внутренне упорядоченная политическая жизнь способна к саморегулированию и самообновлению.

Неотъемлемыми атрибутами политической жизни являются политическое пространство и политическое время. Политическое пространство – это сфера действия политики, власти, политических организаций, идей, теорий, лозунгов, обращений, процессов. Политическое время – это время протяжения политического процесса, события, время жизни политической идеи, теории, политической деятельности лидера. Это одно из основных измерений политики наряду с содержательными и пространственными измерениями.

Политической жизни присуща противоречивость. Это обусловлено многообразием политических интересов и сложностью политических отношений, время от времени приходящих в столкновение и порождающих политические конфликты, при отсутствии должного механизма регулирования которых, возникает кризис, обострение коего может привести к социальному взрыву.

Постоянное возникновение и разрешение противоречий в политической сфере является источником ее саморазвития, создающим необходимые условия и предпосылки для продвижения политических процессов вперед. Данные противоречия имеют многоуровневый характер и могут быть классифицированы по разным основаниям. С точки зрения структурно-функционального подхода их можно расположить на четырех уровнях:

Первый уровень – это противоречия, характеризующие взаимосвязи и взаимозависимости между политической сферой и экономической, социальной, духовной системами жизнедеятельности общества. Политические процессы могут либо отставать от соответствующих изменений, происходящих в остальных сферах общества, либо опережать их.

Второй уровень – это противоречия и тенденции, отражающие взаимосвязи и взаимозависимости между различными структурными элементами и подсистемами внутри политической сферы жизни общества. Динамика этих изменений не всегда находит адекватное отражение в политическом сознании, политической культуре, политических и правовых нормах, в политике, деятельности политических институтов.

Третий уровень – совокупность противоречий и тенденций, характеризующих взаимосвязи внутри каждого структурного элемента и подсистемы политической сферы, а также противоречия, отражающие взаимосвязи отдельного элемента, подсистемы с другими сферами общества, их структурными компонентами и подсистемами.

Четвертый уровень – комплекс противоречий, отражающий отношения и взаимосвязи политической сферы жизни одного государства с политической сферой другого государства (других государств).