9.3 Формирование программы аудирования

По результатам сбора и обобщения основных исходных данных проводится их анализ с целью формирования собственно программы экологического аудирования, определяются основные объекты аудирования, методики программы и критерии оценок, т.е. проводится подготовительный процесс к основному этапу работ - работе на объектах экологического аудирования.

В общем случае рекомендуется определять основные объекты аудирования в соответствии со следующей схемой:

• приоритетные загрязняющие вещества (соответственно в сбросах, выбросах, отходах) и другие приоритетные факторы воздействия на окружающую среду;

• основные источники выделения загрязняющих веществ, источники образования отходов и других факторов воздействия на окружающую среду (производства, технологические процессы, отдельные технологические стадии и оборудование);

• используемое сырье, материалы, реагенты, в том числе содержащие приоритетные загрязняющие вещества;

• используемые энергетические ресурсы;

• готовая продукция;

• основные источники сброса приоритетных загрязняющих веществ;

• основные источники выброса приоритетных загрязняющих веществ;

• основные виды отходов, содержащие приоритетные загрязняющие вещества;

• основные системы регулирования сброса и выброса приоритетных загрязняющих веществ и регулирования других факторов воздействия на окружающую среду;

• основные системы размещения и удаления отходов;

• локальные критические и рисковые ситуации, связанные с необратимыми существующими или вероятными изменениями состояния окружающей среды и последствиями таких изменений;

• система производственного экологического контроля;

Основной задачей анализа и оценки исходных данных является выявление расхождений, противоречий, несоответствий, ошибок при обобщении информации, официально декларируемой предприятием (территорией) в различной экологической документации, а также выявление недостатка или избытка имеющихся данных.

На основании обобщения, организации и оценки основных исходных данных программы экологического аудирования с учетом особенностей ее целей, задач и объектов конкретизируются вопросы, которые необходимо рассмотреть в рамках программы, в первую очередь, при непосредственной работе на объектах аудирования.

Общий план программы экологического аудирования должен в целом соответствовать этапам и видам работ, представленных на обобщенной схеме программы экологического аудирования (рисунок 15).

9.4 Определение существующей системы экологических приоритетов предприятия

Работая на объекте, необходимо быстро выяснить приоритетные, наиболее проблемные для экологической службы вопросы. Для этого предлагается использовать аудиторский протокол (таблица 18). Данный протокол заполняется как со слов компетентного представителя природоохранной службы, так и с помощью использования экологической документации, имеющейся на предприятии (о наличии которой уже известно аудитору после выполнения предыдущей стадии аудирования). Так же, как и в предыдущих протоколах, в протоколе по определению существующей системы экологических приоритетов предприятия должна содержаться официально декларируемая информация. Далее приведен пример заполнения аудиторского протокола по определению системы экологических приоритетов предприятия (таблица 20).

Как видно из данного примера, в протоколе фиксируется официально декларируемая информация и собственные оценки и примечания аудитора. При этом колонка фактической ситуации может вообще не заполняться в случае согласия аудитора с официальной информацией либо при отсутствии данных для ее опровержения.

Таблица - 20 Пример заполнения аудиторского протокола по определению системы экологических приоритетов предприятия

Факторы воздействия на окружающую среду
Наименование	Норматив, т/год	Лимит, т/год	Отчет, т/год	Факт, т/год	Критерии приоритетности
1. Выбросы NOx Mn и его соединения	230 2,142	230 -	202 0,8		Доля в общем объеме выбросов Вещества I класса опасности
Компоненты отходов индустриальные масла	-	-	-	240	Большие объемы образования

Данный протокол так же, как и представленные ранее протоколы, носит вспомогательную функцию на этапе планирования программы экологического аудирования. Заполнение подобных протоколов позволяет сделать предварительный сбор, обобщение и организацию исходных данных программы, определить основные объекты аудирования и спланировать дальнейшую работу на площадке.