- •Содержание
- •Глава 1 Объекты и методы экологического управления
- •Часть I
- •Глава 2 Системы менеджмента: развитие представлений, основные
- •Глава 3 Системы экологического менеджмента ………………….……… 21
- •Глава 4 Система экологического менеджмента: разработка, внедрение
- •Часть II
- •Глава 5 Основные положения теории риска ……………………….……… 84
- •Глава 6 Инженерные методы исследования безопасности технических
- •Часть III
- •Глава 7 Возникновение и развитие экологического аудита. Класс-
- •Глава 8 Обобщенная процедура программы экологического аудиро-
- •Глава 9 Методика работы на объектах экологического аудирования …. 154
- •Введение
- •Глава 1 объекты и методы экологического управления (экоменеджмента)
- •1.1 Основные термины
- •1.2 Объекты и методы экологического управления (экоменеджмента)
- •Часть I системы экологического менеджмента
- •Глава 2 системы менеджмента: развитие представлений, основные концепции, стандарты
- •2.1 Системность как принцип менеджмента
- •2.2 Стандарты менеджмента качества
- •2.3 Стандарты систем экологического менеджмента и сертификация
- •2.3.3 Поэтапная сертификация сэм: bs 8555
- •Глава 3 система экологического менеджмента
- •3.1 Роль систем экологического менеджмента в развитии организации
- •3.2 Производство и окружающая среда
- •Глава 4 система экологического менеджмента: разработка, внедрение и развитие
- •4.1 Система экологического менеджмента
- •4.2 Внедрение системы экологического менеджмента
- •4.2.1 Координационное совещание
- •4.2.2 Масштаб, охват и цели внедрения системы экологического менеджмента
- •4.2.3 С консультантом или без? Выбор консультанта
- •4.2.4 Оценка исходной ситуации
- •4.2.5 Оценка целесообразности и принятие решения о внедрении системы экологического менеджмента
- •4.2.6 Планирование внедрения системы экологического менеджмента
- •4.3 Элементы системы экологического менеджмента
- •4.3.1 Ответственность и структура управления
- •4.3.2 Политика
- •4.3.3 Экологические аспекты
- •4.3.4 Требования законодательства
- •4.3.5 Планирование (цели, задачи, мероприятия), программа системы экологического менеджмента
- •4.3.6 Подготовка и обучение персонала
- •4.3.7 Взаимодействие и обмен информацией
- •4.3.8 Система документации. Управление документацией
- •4.3.9 Управление операциями
- •4.3.10 Готовность к нештатным ситуациям и авариям и ответные действия
- •4.3.11 Мониторинг и измерения
- •4.3.12 Оценка результативности
- •4.3.13 Оценка соответствия
- •4.3.14 Внутренний аудит
- •4.3.15 Анализ системы со стороны руководства
- •Часть II анализ и оценки риска производственной дятельности
- •Глава 5 основные положения теории риска
- •5.1 Понятие риска
- •5.2 Основы методологии анализа и управления риском
- •5.2.1 Анализ риска
- •5.2.2 Оценка риска
- •5.2.3 Управление риском
- •5.2.4 Общность и различие процедур оценки и управления риском
- •5.2.5 Количественные показатели риска
- •5.2.6 Приемлемый риск
- •Глава 6 инженерные методы исследования безопасности технических систем
- •6.1 Понятие и методология качественного и количественного анализа опасностей и выявления отказов системы
- •6.2 Порядок определения причин отказов и нахождения аварийного события при анализе состояния систем
- •6.3 Предварительный анализ опасности
- •6.4 Метод анализа опасности и работоспособности -
- •Пример простой технологической карты
- •6.5 Методы проверочного листа (Check-list) и «Что будет, если ...?» («What - If»)
- •6.6 Анализ вида и последствий отказа авпо (Failure Mode and Effects Analysis - fmea)
- •6.7 Анализ вида, последствий и критичности отказа – авпко (Failure Mode, Effects and Critical Analysis - fmeca)
- •6.8 Дерево отказов – до (Fault Tree Analysis – fta)
- •Часть III экологический аудит как один из инструментов экологического управления (экоменеджмента)
- •Глава 7 возникновение и развитие экологического аудита, классификация, цели и задачи
- •7.1 Возникновение и развитие экологического аудита
- •7.2 Цели и задачи экологического аудита
- •7.3 Классификация программ экологического аудита
- •Глава 8 обобщенная процедура программы экологического аудирования
- •8.1 Этап подготовительных работ
- •8.1.1 Заключение договора об оказании аудиторских услуг
- •8. 1.2 Определение основных целей и задач
- •8.1.3 Формирование группы аудиторов
- •8.2 Планирование программы экологического аудирования
- •8.3 Основной этап программы экологического аудирования
- •8.4 Заключительный этап программы экологического аудирования
- •8.5 Использование материалов программы экологического аудирования
- •Глава 9 методика работы на объектах экологического аудирования
- •9.1 Установление направлений и аспектов экологической деятельности предприятия
- •9.2 Установление наличия и характеристик экологической документации
- •9.3 Формирование программы аудирования
- •9.4 Определение существующей системы экологических приоритетов предприятия
- •9.5 Программы и маршруты обзорных туров по территории предприятия
- •9.6 Составление специальных аудиторских протоколов
- •9.7 Организация данных программы аудирования и их представление заказчику
- •Список использованных источников
- •Середова Елена Михайловна управление охраной окружающей среды Учебное пособие
- •241037, Г, Брянск, пр-т Станке Димитрова, 3
- •241050, Г. Брянск, ул. Горького, 30
8. 1.2 Определение основных целей и задач
Постановка конкретных целей и задач является ключевой проблемой этапа подготовительных работ любой программы экологического аудирования. Цели и задачи в целом должны соответствовать общей стратегии и политике развития конкретного производства или территории. При этом в ряде случаев возможны определенные изменения общей стратегии и политики развития по результатам экологического аудирования.
Постановка конкретных целей и задач экологического аудирования зависит от вида аудиторской программы, объекта аудирования и пожеланий заказчика. Кроме того, результатом практически любой программы экологического аудирования является развитие (инициирование, стимулирование, повышение эффективности, обоснование возможностей и выгод, информационное обеспечение) других видов экологической деятельности, таких, как производственный экологический контроль, государственный экологический мониторинг, государственный и общественный экологический контроль, разработка территориальных экологических программ, экологическое образование, просвещение и воспитание и др.
Конкретизация целей и задач программы экологического аудирования может вестись как на качественном, так и на количественном уровне. Типичными примерами качественных задач экоаудита могут служить:
анализ фактической ситуации и разработка рекомендаций и предложений по существенному уменьшению «видимого» воздействия на окружающую среду;
анализ фактической ситуации и разработка рекомендаций и предложений по повышению степени контролируемости, организованности и регулируемости общего воздействия на окружающую среду, отдельных его составляющих, источников и отходов;
уменьшению количества чрезвычайно опасных и высокоопасных веществ, используемых на данном предприятии или территории и т.п.
В задачах такого типа отсутствуют определенные количественные и временные показатели. Разработка рекомендаций и предложений ведется на качественном уровне, уровне собственно аудиторских наблюдений и оценок с использованием специальных методов и средств.
Постановка и решение количественных задач в рамках программ экологического аудирования безусловно влечет за собой необходимость получения дополнительных исходных данных, а также необходимость более глубокой проработки рекомендаций и предложений, включая соответствующие технико-экономические и эколого-экономические оценки. Хотя это и связано с большими затратами на проведение программы экологического аудирования (например, вследствие привлечения дополнительных специалистов), подобная формулировка задач в большинстве случаев является более понятной и предпочтительной для заказчиков программы. Типичными примерами количественных задач экологического аудирования являются:
анализ фактической ситуации, разработка рекомендаций и предложений по уменьшению количества выбросов (сбросов, отходов) по определенным загрязняющим веществам на X, т/год (или У, %) по сравнению с предыдущим отчетным периодом;
анализ фактической ситуации, разработка рекомендаций и предложений по уменьшению удельных выбросов (сбросов, отходов, образования загрязняющих веществ, использования ресурсов) конкретных веществ на определенную величину к определенному времени;
анализ фактической ситуации, разработка рекомендаций и предложений по достижению конкретных величин нормативов (лимитов) выбросов, сбросов, размещения отходов, использования ресурсов к определенному времени в целом по предприятию или по отдельным производствам, загрязняющим веществам, источникам воздействия на окружающую среду и отходам.