- •Содержание
- •Глава 1 Объекты и методы экологического управления
- •Часть I
- •Глава 2 Системы менеджмента: развитие представлений, основные
- •Глава 3 Системы экологического менеджмента ………………….……… 21
- •Глава 4 Система экологического менеджмента: разработка, внедрение
- •Часть II
- •Глава 5 Основные положения теории риска ……………………….……… 84
- •Глава 6 Инженерные методы исследования безопасности технических
- •Часть III
- •Глава 7 Возникновение и развитие экологического аудита. Класс-
- •Глава 8 Обобщенная процедура программы экологического аудиро-
- •Глава 9 Методика работы на объектах экологического аудирования …. 154
- •Введение
- •Глава 1 объекты и методы экологического управления (экоменеджмента)
- •1.1 Основные термины
- •1.2 Объекты и методы экологического управления (экоменеджмента)
- •Часть I системы экологического менеджмента
- •Глава 2 системы менеджмента: развитие представлений, основные концепции, стандарты
- •2.1 Системность как принцип менеджмента
- •2.2 Стандарты менеджмента качества
- •2.3 Стандарты систем экологического менеджмента и сертификация
- •2.3.3 Поэтапная сертификация сэм: bs 8555
- •Глава 3 система экологического менеджмента
- •3.1 Роль систем экологического менеджмента в развитии организации
- •3.2 Производство и окружающая среда
- •Глава 4 система экологического менеджмента: разработка, внедрение и развитие
- •4.1 Система экологического менеджмента
- •4.2 Внедрение системы экологического менеджмента
- •4.2.1 Координационное совещание
- •4.2.2 Масштаб, охват и цели внедрения системы экологического менеджмента
- •4.2.3 С консультантом или без? Выбор консультанта
- •4.2.4 Оценка исходной ситуации
- •4.2.5 Оценка целесообразности и принятие решения о внедрении системы экологического менеджмента
- •4.2.6 Планирование внедрения системы экологического менеджмента
- •4.3 Элементы системы экологического менеджмента
- •4.3.1 Ответственность и структура управления
- •4.3.2 Политика
- •4.3.3 Экологические аспекты
- •4.3.4 Требования законодательства
- •4.3.5 Планирование (цели, задачи, мероприятия), программа системы экологического менеджмента
- •4.3.6 Подготовка и обучение персонала
- •4.3.7 Взаимодействие и обмен информацией
- •4.3.8 Система документации. Управление документацией
- •4.3.9 Управление операциями
- •4.3.10 Готовность к нештатным ситуациям и авариям и ответные действия
- •4.3.11 Мониторинг и измерения
- •4.3.12 Оценка результативности
- •4.3.13 Оценка соответствия
- •4.3.14 Внутренний аудит
- •4.3.15 Анализ системы со стороны руководства
- •Часть II анализ и оценки риска производственной дятельности
- •Глава 5 основные положения теории риска
- •5.1 Понятие риска
- •5.2 Основы методологии анализа и управления риском
- •5.2.1 Анализ риска
- •5.2.2 Оценка риска
- •5.2.3 Управление риском
- •5.2.4 Общность и различие процедур оценки и управления риском
- •5.2.5 Количественные показатели риска
- •5.2.6 Приемлемый риск
- •Глава 6 инженерные методы исследования безопасности технических систем
- •6.1 Понятие и методология качественного и количественного анализа опасностей и выявления отказов системы
- •6.2 Порядок определения причин отказов и нахождения аварийного события при анализе состояния систем
- •6.3 Предварительный анализ опасности
- •6.4 Метод анализа опасности и работоспособности -
- •Пример простой технологической карты
- •6.5 Методы проверочного листа (Check-list) и «Что будет, если ...?» («What - If»)
- •6.6 Анализ вида и последствий отказа авпо (Failure Mode and Effects Analysis - fmea)
- •6.7 Анализ вида, последствий и критичности отказа – авпко (Failure Mode, Effects and Critical Analysis - fmeca)
- •6.8 Дерево отказов – до (Fault Tree Analysis – fta)
- •Часть III экологический аудит как один из инструментов экологического управления (экоменеджмента)
- •Глава 7 возникновение и развитие экологического аудита, классификация, цели и задачи
- •7.1 Возникновение и развитие экологического аудита
- •7.2 Цели и задачи экологического аудита
- •7.3 Классификация программ экологического аудита
- •Глава 8 обобщенная процедура программы экологического аудирования
- •8.1 Этап подготовительных работ
- •8.1.1 Заключение договора об оказании аудиторских услуг
- •8. 1.2 Определение основных целей и задач
- •8.1.3 Формирование группы аудиторов
- •8.2 Планирование программы экологического аудирования
- •8.3 Основной этап программы экологического аудирования
- •8.4 Заключительный этап программы экологического аудирования
- •8.5 Использование материалов программы экологического аудирования
- •Глава 9 методика работы на объектах экологического аудирования
- •9.1 Установление направлений и аспектов экологической деятельности предприятия
- •9.2 Установление наличия и характеристик экологической документации
- •9.3 Формирование программы аудирования
- •9.4 Определение существующей системы экологических приоритетов предприятия
- •9.5 Программы и маршруты обзорных туров по территории предприятия
- •9.6 Составление специальных аудиторских протоколов
- •9.7 Организация данных программы аудирования и их представление заказчику
- •Список использованных источников
- •Середова Елена Михайловна управление охраной окружающей среды Учебное пособие
- •241037, Г, Брянск, пр-т Станке Димитрова, 3
- •241050, Г. Брянск, ул. Горького, 30
4.3.13 Оценка соответствия
Несоответствие Невыполнение требования. ISO 14001:2004, ISO 9000:2000, п. 3.6.2.
Корректирующее действие Действие для устранения причины выявленного несоответствия. ISO 14001:2004
Предупреждающее действие Действие для устранения причины потенциального несоответствия. ISO 14001:2004 |
Требования стандарта ISO 14001 в отношении устранения и предотвращения несоответствий направлено на обеспечение функционирования СЭМ. Следование положениям СЭМ (определенным процедурам, инструкциям, программам и т. п.) является необходимым условием результативности СЭМ, обеспечивает возможность для ее пересмотра и последовательного улучшения. Организации необходимо обеспечить выявление несоответствий, их устранение, разработку и внедрение мер по предотвращению таких несоответствий в будущем. Для того, чтобы в организации нормально функционировали процедуры выявления и корректировки несоответствий, важно обеспечить мотивацию к улучшению деятельности, избегать поиска виновных, заменяя его поиском причин проблем (среди которых намеренное несоблюдение установленных требований занимает одно из последних мест). Выявление несоответствий в действиях должно входить в обязанности лица, ответственного за выполнение действий; помимо этого, за соблюдение положений СЭМ отвечают руководители подразделений. Несоответствия могут выявляться и персоналом, при анализе сообщений внешних сторон (включая результаты инспекционных проверок и предписания контролирующих органов), а также в ходе внутренних и внешних аудитов СЭМ.
Несоответствия (отклонения от требуемых действий) могут быть случайными или систематическими; вызываться множеством причин, среди которых усталость, ошибки, недостаточная компетентность, неадекватное состояние оборудования или его обслуживание, отсутствие необходимых технических средств или материальных ресурсов, ошибки в разработке и координации положений СЭМ. Выявленные и документированные несоответствия можно проанализировать, установить или предположить причины их появления, предложить и внедрить корректирующие и предупреждающие действия. Помимо этого, записи о несоответствиях позволят уточнить или найти и устранить причину несоответствий, если предупреждающие действия оказываются неэффективны. Анализ причин несоответствий позволяет выявить общие проблемы СЭМ, которые могут привести к возникновению новых несоответствий, и пересмотреть действия таким образом, чтобы обеспечить их предупреждение. В результате это позволит совершенствовать СЭМ, внося изменения в ее положения.
Процедура действий в отношении выявленных несоответствий может включать следующие шаги:
выявление несоответствия;
определение необходимости в немедленных действиях, принятие таких действий в случае необходимости;
оформление записи о несоответствии;
определение причин несоответствия;
разработка и осуществление корректирующих действий;
определение результативности предпринятых корректирующих действий; их доработка до устранения несоответствия;
оформление записи о корректирующих действиях;
внесение изменений в документацию СЭМ (если меняются положения СЭМ);
анализ несоответствий и причин их возникновения с целью выявления потенциальных несоответствий, вызванных теми же причинами или в отношении сходных действий;
разработка и осуществление предупреждающих действий (в рамках области охвата СЭМ);
оформление записи о предупреждающих действиях;
внесение изменений в документацию СЭМ (если меняются положения СЭМ);
оценка результативности предпринятых предупреждающих действий; их доработка.
Организации достаточно часто проводят количественный анализ несоответствий, выявленных в ходе внутренних или сертификационных аудитов. У российских компаний первые места занимают несоответствия в отношении контроля документов (требования раздела 4.4.5) и операций (4.4.6), а на Западе - несоответствия требованиям законодательства (4.3.2), экологических аспектов (4.3.1), целей и задач (4.3.3). Такой анализ позволяет наглядно представить основные трудности во внедрении СЭМ; в то же время, количество возможных несоответствий определяется и количеством объектов (документов и процессов), к которым относятся требования.