4.3.6 Подготовка и обучение персонала

Подготовка и информирование персонала на обеспечение успешного выполнения сотрудниками их функций в рамках СЭМ, и, в конечном счете, эффективного и последовательного улучшения СЭМ, улучшения экологической результативности организации. Поэтому подготовка персонала в рамках СЭМ включает различные компоненты, среди которых:

• информирование и специальная подготовка высшего руководства организации в объеме, необходимом для обеспечения поддержки внедрения и оценки системы менеджмента;

• специальная подготовка руководителей различных уровней, соответствующая их позиции в СЭМ и роли в ее внедрении и последовательном улучшении;

• обеспечение знаний и понимания каждым сотрудником миссии, целей, основных направлений развития организации, четкого осознания своего места в системе менеджмента организации, вклада в деятельность СЭМ, минимизацию негативного воздействия на ОС и оптимизацию потребления ресурсов, обеспечение безопасности производства;

• систематическая подготовка и переподготовка персонала с учетом изменения деятельности компании, используемых ресурсов, рынков и состояния ОС, особенностей взаимодействия с внешней средой, организационной структуры;

• специальная подготовка для подрядчиков и лиц, работающих по поручению организации, а также представителей клиентов и других лиц, работающих на ее территории.

Для обеспечения понимания сотрудниками важности приоритетов руководства в природоохранной деятельности в одной из компаний, имеющей несколько удаленных производственных площадок, был подготовлен 30-ти минутный видеоролик, в котором представители высшего руководства рассказывали о значимости экологической деятельности, приоритетах и планах ее развития. Ролик увидели 80 % сотрудников.

В таблице 4 выделено несколько основных категорий лиц, для которых требуется различное обучение, подготовка и информирование, кратко изложены возможное содержание и методы подготовки.

Таблица 4 - Подготовка и осведомленность в рамках СЭМ

Категория	Содержание подготовки	Методы
Высшее руководст-во	Преимущества СЭМ Принципы, методы и структура СЭМ Основные этапы внедрения СЭМ Роль высшего руководства в СЭМ, в т. ч.: - определение экологической политики, - анализ со стороны руководства, обеспечение ресурсами. Взаимодействие с заинтересованными сторонами Основные проблемы, связанные с воздействием организации на окружающую среду	Семинары - сове-щания Рабочие совещания
Специалисты групппы экологического менеджмента, внутренние аудиторы	Принципы, методы, структура и элементы СЭМ Требования стандартов СЭМ Внедрение СЭМ Интеграция систем менеджмента Внутренний аудит СЭМ	Семинары Обучение на прак-тике в ходе семина-ров или при взаимо-действии с другими предприятиями
Процедуры и инструкции в отношении деятельности, в которую вовлечены данные сотрудники (включая знание и навыки их выполнения) Руководители сре-днего звена и спе-циалисты, участву-ющие в разработке элементов, плани-рование и коорди-нации деятельности подразделений в рамках СЭМ Все сотрудники	Структура СЭМ Принципы, методы и элементы СЭМ, связанные с ролью данных сотрудников в разработке и поддержании СЭМ Приоритеты и принципы экологической политики организации Экологические цели организации Область ответственности, функциональные обязанности и полномочия, связанные с СЭМ Экологические аспекты и воздействие на окружающую среду, связанные с процессами, в которые вовлечены/которыми руководят данные сотрудники Законодательные и другие требования, относящиеся к деятельности, в которую вовлечены и которой руководят данные сотрудники Принципы и приоритеты экологической политики организации Экологические цели организации, экологические задачи, связанные с деятельностью, в которую вовлечены данные сотрудники, вклад в экологическую результативность организации Требования, предъявляемые к деятельности, в которую вовлечены данные сотрудники Экологические аспекты и воздействие на окружающую среду, связанные с процессами, в которых заняты данные сотрудники, включая потенциально возможные следствия отклонения от установленных процедур и несоблюдения инструкций	Мини – семинары Совместная работа с ГЭМ / ОООС Собрания Публикации и наглядная агитация Профессиональное обучение Обучение на рабочем месте
Продолжение таблицы 4
Категория	Содержание подготовки	Методы
	Процедуры и инструкции в отношении деятельности, в которую вовлечены данные сотрудники (включая знание и навыки их выполнения) Действия в случае нештатных ситуаций и аварий, связанных с возможным воздействием на окружающую среду
Подрядчики и поставщики, другие лица, работающие по поручению или на территории организа-ции (частично)	Принципы и приоритеты экологической политики организации Требования, предъявляемые к деятельности данных сотрудников Экологические аспекты и воздействие на окружающую среду процессов, в которых заняты данные сотрудники, включая потенциально возможные следствия отклонения от установленных процедур и несоблюдения инструкций Процедуры и инструкции в отношении де-ятельности данных сотрудников (включая знание и навыки их выполнения) Действия в случае нештатных ситуаций и аварий, связанных с возможным негативным воздействием на окружающую среду	Тренинги Ознакомление с требованиями Информационные материалы Контроль знаний

Для обеспечения компетентности персонала необходимо определить необходимый объем знаний и навыков, а также оценить потребности в обучении и информировании различных категорий персонала с точки зрения необходимых сведений, методов подготовки, критериев компетентности. Общую последовательность действий можно представить следующим образом:

1. Оценка потребностей и требований по обучению;

1. Определение целей обучения;

2. Выбор соответствующих программ и методов;

3. Подготовка плана обучения;

4. Выполнение программы обучения;

5. Оценка эффективности обучения;

6. Усовершенствование программы обучения.

Наиболее удобным для обучения большинства категорий (в первую очередь, рабочих, руководителей низшего звена) является использование собственных специалистов. Поэтому целесообразно развитие навыков преподавания у сотрудников, обученных внедрению СЭМ, для применения «каскадного» метода обучения. Для подготовки персонала могут использоваться различные методы:

• индивидуальный инструктаж, обучение на рабочем месте;

• групповые занятия, дискуссии;

• практические занятия;

• стажировка специалистов;

• дистанционное обучение, обучающие компьютерные программы и видеокурсы.

В процессе обучения необходимо обеспечить объединение новых знаний с уже имеющимися; предоставить слушателям возможность принять участие в разработке программ обучения, учитывать их потребности в конкретных знаниях. Обучение среднего управленческого звена и специалистов лучше организовать в активной форме (семинары и практические занятия предпочтительнее лекций); для персонала наиболее целесообразным может быть инструктаж и обучение на рабочем месте.

Важно за счет обучения, проверки знаний, контроля соблюдения требований обеспечить компетентность персонала всех уровней, которая бы гарантировала соблюдение установленных процедур, в том числе в аварийных и нештатных ситуациях. Такую подготовку, естественно, нельзя назвать «экологической» в строгом смысле, однако она необходима для соблюдения предъявляемых требований, стабильности процессов, контроля воздействия на окружающую среду, обеспечения безопасности производства.

Для обеспечения эффективности обучения и компетентности персонала важно, чтобы результаты обучения оценивались объективно, независимо и на основе практической деятельности. По результатам оценки может проводиться дополнительная подготовка, могут пересматриваться программы, материалы или подходы к обучению; могут совершенствоваться и предъявляемые требования.

Проведение дополнительного обучения (возможно, с пересмотром программы) необходимо: при поступлении на службу новых сотрудников; при переводе на другую работу; при несоблюдении инструкций, процедур и/или по факту возникновения нештатных ситуаций; при изменении целей и задач компании; при введении новых внутренних или внешних требований (например, при разработке СЭМ).