41. Сертификация сист. Упр-ния (сист. Насср и смбпп). Термины, общ. Положения, созд. Команды по аудиту.

Аудит-Систематический, независимый и документированный процесс получения свидетельства аудита и объективного для определения степени выполнения критериев аудита.

Аккредитованный орган по сертификации: Юрид. лицо РБ или ин. юрид. лицо, аккредитованные для выполнения работ по подтверждению соответствия в определенной области аккредитации.

Заявитель на сер-цию системы упр-ия-Юрид. лицо РБ, иностр. или международное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом), обратившиеся с заявлением на получение сертификата соответствия на систему управления.

Инспекц. контроль серт-ной системы упр-ия: Мероприятия, связанные с процедурами сертификации, осуществляемые аккредитованным органом по сертификации систем управления, по контролю соответствия системы управления, прошедшей сертификацию, требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Команда по аудиту:Один или более аудиторов, проводящие аудит при поддержке, при необходимости, технических экспертов.

Критерии аудита: Набор политик, процедур или требований, использующихся в качестве ссылки для сопоставления с ними свидетельства аудита.

Несоответствие: Невыполнение требования.

Система менеджмента кач-ва: Система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству.

Система менеджмента без-ти пищ. прод.:Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов для разработки политики и целей и достижения этих целей, используемых для руководства и управления организацией применительно к безопасности пищевых продуктов.

Система менеджмента без-ти пищ. прод. на основе анализа опасностей и ККТ (система HАССР): Совокупность организационной структуры, документов, производственных процессов и ресурсов, необходимых для реализации принципов HАССР.

Совет по серт-ции органа по серт-ции: совещательный орган, предназначенный для координации деятельности органа по сертификации и принятия решений в области сертификации систем управления.

Сертификат соот-ия: Документ, удостоверяющий соответствие объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Эксперт-аудитор по серт-ции системы упр-ия: персонал аккред. органа по серт-ции, осущ. деят-ть в области сертификации системы управления, профессиональная компетентность которого в проведении сертификации соотв. системы управления подтверждена сертификатом компетентности.

Общие положения

Сертификация систем управления осуществляется аккредитованными органами по сертификации систем управления (далее – орган по сертификации) в соответствии с областью аккредитации.

Сертификация системы управления обеспечивает независимое наглядное подтверждение того, что система управления организации:

а) соответствует определенным требованиям ТНПА;

в) способна последовательно реализовывать заявленную политику и цели;

с) результативно внедрена.

Сертификация системы менеджмента безопасности пищевых продуктов (далее —СМБПП) проводится с целью подтверждения независимым аккредитованным органом по сертификации систем управления того, что СМБПП организации-заявителя соответствует требованиям СТБ ИСО 22000 и организация-заявитель, как участник пищевой цепи, имеет условия и принимает меры для выпуска безопасной продукции.

Сертификация сист. менеджмента без-ти пищ. прод. на основе анализа опасностей и ККТ (далее — система НАССР) проводится с целью подтверждения независимым аккредитованным органом по сертификации систем управления того, что система НАССР организации-заявителя соответствует требованиям СТБ 1470 и организация-заявитель имеет условия и принимает меры для выпуска безопасной продукции.

В рамках Системы проводится добровольная сертификация систем управления по инициативе организации-заявителя.

При проведении сертификации систем управления должна обеспеч. конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну организации-заявителя, кроме случаев, когда выпускаемая продукция, хозяйственная и иная деятельность организации-заявителя может создать реальную угрозу безопасности жизни, здоровью, наследственности, сохранности имущества и безопасности окружающей среды. В этом случае должны быть приняты меры, предусмотренные закон-вом РБ.

Орган по сертификации д. поддерж. в рабочем сост-ии и обеспечить общедоступность либо предоставление по запросу информацию, описывающую его процессы сертификационного аудита, связанные с выдачей, подтверждением, возобновлением, расширением области, сокращением области, приостановлении или отменой сертификации, а также о деятельности по сертификации, видах систем менеджмента и географических регионах, в которых он работает.

Информация, предоставляемая органом по сертификации организации-заявителю или рынку, включая рекламу, должна быть точной и не должна вводить в заблуждение.

Сертификация систем управленияв общем случае включает:

- подачу заявителем заявки на проведение работ по сертификации системы управления и представление материалов с исх. инф-ей;

– анализ заявки на правильность заполнения и представленных материалов на достаточность и отсутствие угрозы беспристрастности;

– принятие реш. о возможности пров. первичной сертификации системы управления на основании анализа заявки и исходной информации, определение времени аудита, заключение договора на проведение работ по сертификации;

– сост. программы аудита;

– выбор и назначение команды по аудиту;

– проведение сертификационного аудита системы управления на первом этапе;

–проведение сертификационного аудита системы управления на втором этапе;

– рассмотрение результатов аудита и принятие решения о выдаче (невыдаче) сертификата соответствия;

- оформление, подписание и регистрация сертификата соответствия, заключение соглашения по сертификации системы управления, ведение реестра сертифицированных организаций-заявителей

- инспекционный контроль за сертифицированной системой управления;

- повторный сертификационный аудит системы управления;

– подтверждение (продление) срока действия сертификата соответствия;

– приостановление, прекращение или отмена действия сертификата соответствия;

− информирование о результатах сертификации;

– выдача копий и дубликатов сертификатов соответствия;

– внесение изменений и (или) дополнений в сертификат соответствия;

− рассмотрение жалоб и апелляций.

Выбор и назначение команды по аудиту

Для проведения работ по сертификации орган по сертификации должен назначить команду по аудиту, состоящую из руководителя команды и экспертов-аудиторов, которые обладают общей компетентностью для сертификации системы управления организации-заявителя и достижения целей аудита.

Если в команду по аудиту включен только один эксперт-аудитор, то его компетентность должна позволять ему выполнять обязанности руководителя команды по аудиту, с учетом технической области деятельности организации подходящую для данного аудита.

В команду по аудиту должен входить эксперт-аудитор с подтвержденной компетентностью в оцениваемой технической области деятельности организации-заявителя.

В состав команды по аудиту не должны входить специалисты, которые оказывали данной организации консультирование по созданию и развитию системы управления в течение последних двух лет.

Необходимые знания и навыки руководителя команды по аудиту и экспертов-аудиторов могут быть дополнены техническими экспертами, которые должны работать под руководством эксперта-аудитора.

В команду по аудиту в качестве участников могут быть включены стажеры.

В состав команды по аудиту не включаются представители организации-заявителя, а также представители организаций, заинтересованных в результатах сертификации.

Программа аудита составляется т. о., чтобы в течение всего срока действия сертификата соответствия были проверены все требования ТНПА на систему управления и все производственные площадки организации-заявителя.

В область ежегодного аудита д. попадать треб-ия связанные с системой управления и поддержанием ее в работоспособном состоянии, анализом со стороны рук-ва, внутренними аудитами, корректирующим действиям, деятельностью по улучшениям.

Для СМБПП включаются также требования, связ. с деят-тью по мониторингу контр. крит. точек и рабочих программ предварительных условий, реализации программ предварительных условий, прослеживаемости, оценке результативности процедур изъятия продукции, производственному и лабораторному контролю и хранению продукции.

Для системы НАССР вкл. также требования, связанные с деят-тью по мониторингу ККТ, реализации мер контроля, производственному и лабораторному контролю, хранению продукции и управлению небезопасной продукцией.

Программа аудита согласовывается с организацией-заявителем.

При определении программы аудита и любых последующих ее корректировках необходимо учитывать:

- обл. и сложность системы упр-ия организации-заявителя;

- продукцию и процессы (включая услуги);

- количество и продолжительность смен;

- компетентность каждого члена группы по аудиту;

- жалобы потребителей;

- изменения в организации-заявителе, его продукции, процессах или системе управления;

- изменения в требованиях по аккредитации;

- риск и сложность и т.д.