Часть 1. Понятие и сущность организации

Существует очень много определений организации.

Организация – форма объединения людей для их совместной деятельности в рамках определенной структуры, система, призванная выполнять заданные функции.

Организация – внутренняя упорядоченность, взаимодействие, согласованность более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленная его строением;

Организация – совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого;

Организация – объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или цель и действующих на основе определенных процедур и правил (социальная организация).

Организация представляет собой сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, функционирующее на относительно постоянной основе для достижения общей цели. Организация имеет относительно определенные границы, которые могут меняться со временем. Члены организации, на которых возлагаются определенные обязанности, вносят свой вклад в достижение установленных целей. Определение организации предусматривает необходимость формального координирования взаимодействий работников. Структура определяет, каким образом должны быть распределены задачи, для нее характерны:

1. комплексность (степень дифференциации в рамках организации, которая включает уровень специализации, количество уровней иерархии и степень территориального распределения частей организации);

2. формализация (заранее разработанные правила, определяющие поведение работников);

3. соотношение централизации и децентрализации (определяется уровнями, на которых вырабатываются и принимаются решения).

Каждая организация имеет свое предназначение – миссию, во имя которой люди объединяются и осуществляют свою деятельность.

1.2. Теории организации.

Бюрократическая теория организации М. Вебера.

Немецкий социо­лог и экономист М. Вебер вошел в историю тем, что сформулировал в начале века понятие бюрократии как организации, имеющей опре­деленные характеристики. Часто слово бюрократия ассоциируется с жесткостью, некомпе­тентностью, волокитой, неэффективностью и нелепостью правил. В принципе, в бюрократической модели заложена потенция проявле­ния при определенной ситуации этих негативных явлений. Поэтому необходимо четко различать то, как должна работать бюрократичес­кая организация, и то, как она работает в ряде больших организаций. Свои преимущества, например такие, как универсальность, пред­сказуемость и производительность, бюрократическая система может реализовать при следующих условиях: в организации известны общие цели и задачи; работа в организации может делиться на отдельные операции; общая цель организации должна быть достаточно простой, чтобы позволить выполнить ее на основе централизованного планирования; выполнение работы индивидом может достоверно измеряться; денежное вознаграждение мотивирует работника; власть руководителя признается как законная.

Теория организации А. Файоля (1841-1925, административная школа).

Организация – машина, представляющая из себя безличный организм, построенный из формальных связей, статусов, целей в виде многоуровневой иерархии. Организация – инструмент решения задач, человек в ней абстрактен. Файоль разделил весь процесс управления на пять основных функций: планирование, организация, подбор и расстановка кадров, руководство (мотивация) и контроль. Суть разработанных им принципов: разделение труда; авторитет и ответственность власти; дисциплина; единство руководства; единство распорядительства; подчинение частного интереса общему; вознаграждение за труд; баланс между централизацией и децентрализацией; координация менеджеров одного уровня; порядок; справедливость; доброта и порядочность; устойчивость персонала; инициатива.

Теория научного управления Ф.В. Тейлора. (1856-1915 г.г.), школа научного управления.

Тейлор разработал ряд методов научной организации труда, основанных на изучении движений рабочего с помощью хронометража, стандартизации приемов и орудий труда. Принцип управления – если я могу на научной основе отобрать людей, подготовить, предоставить им некоторые стимулы и соединить воедино работу и человека, тогда я смогу получить совокупную производительность, превышающую вклад, сделанной индивидуальной рабочей силой.

Теория естественной организации Т. Парсонс, Р. Мертон.

Функционирование организации рассматривается как объективный, самосовершающийся процесс, в котором субъективное начало хотя и присутствует, но не преобладает. Организованность – состояние системы, позволяющее ей самонастраиваться при воздействии извне или изнутри. Цель – лишь один из возможных результатов функционирования, отклонение от цели – не ошибка или просчет, а естественное свойство системы, следствие большой роли в ней принципиально не планируемых факторов.

1.3. Организация как система

Система – множество упорядоченных некоторым отношением или связанных по определенному признаку элементов.

Система - это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого. Все организации являются системами. Машины, компьютеры, телевизоры — все это примеры систем. Они состоят из множества частей, каждая из которых работает во взаимодействии с другими для создания целого, имеющего свои конкретные свойства. Эти части взаимозависимы. Если одна из них будет отсутствовать или неправильно функционировать, то и вся система будет функционировать неправильно. Например, телевизор не будет работать, если неправильно установлена настройка. Все биологические организмы представляют собой системы. Ваша жизнь зависит от правильного функционирования многих взаимозависимых органов, которые все вместе представляют уникальное существо, каким являетесь вы.

Поскольку люди являются социальными компонентами, наряду с техникой, которые вместе используются для выполнения работы, они называются социотехническими системами. Точно так же, как и в биологическом организме, в организации части ее взаимозависимы.

Существует два основных типа систем: закрытые и открытые. Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы от среды, окружающей систему. Часы - знакомый пример закрытой системы. Взаимозависимые части часов двигаются непрерывно и очень точно, как только часы заведены или поставлена батарейка. И пока в часах имеется источник накопленной энергии, их система независима от окружающей среды. Открытая система характеризуется взаимодействием с внешней средой. Энергия, информация, материалы - это объекты обмена с внешней средой через проницаемые границы системы. Такая система не является самообеспечивающейся, она зависит от энергии, информации и материалов, поступающих извне. Кроме того, открытая система имеет способность приспосабливаться к изменениям во внешней среде и должна делать это для того, чтобы продолжить свое функционирование. Все организации являются открытыми системами. Выживание любой организации зависит от внешнего мира.

Системный подход – комплексная методология процесса познания, анализа и синтеза, состоящая в том, что, во-первых, исследуемый объект оценивается как целое независимо от рассматриваемого аспекта (технического, экономического, административного), во-вторых, решение частных проблем подчиняется решению проблем, общих для всей системы, в-третьих, познание объекта не ограничивается исследованием лишь механизма функционирования, а расширяется до выявления внутренних закономерностей развития объекта, определения воспроизводственных пропорций и механизма его развития, в-четвертых, в процессе абстрагирования элементы системы, имеющие второстепенное значение в одних условиях, могут оказаться существенными в изменившихся обстоятельствах, в-пятых, процесс и процессор рассматриваются как взаимно обусловленные понятия, изменяющиеся во времени. Различаются системы открытые (динамическое взаимодействие с окружающей средой) и закрытые (игнорирует эффект внешнего воздействия). Все системы имеют вход, трансформационный процесс и выход.

4. Системные свойства организации:

2. Целостность (целое первично, части вторичны; воздействие на любую часть влияет на все остальные и т.п.),

3. Эмерджентность (наличие качественно новых свойств целого, отсутствующих у его составных частей),

4. Гомеостазис (восстановление нарушенного равновесия).

Понятие подсистемы это важное понятие в управлении. Посредством подразделения организации на отделы, руководством намеренно создаются подсистемы внутри организации. Системы, такие как отделы, управления и различные уровни управления, - каждый из этих элементов играет важную роль в организации в целом, точно так же как подсистемы вашего тела, такие как кровообращение, пищеварение, нервная система и скелет. Социальные и технические составляющие организации считаются подсистемами.

Подсистемы могут, в свою очередь, состоять из более мелких подсистем. Поскольку все они взаимозависимы, неправильное функционирование даже самой маленькой подсистемы может повлиять на систему в целом. Понимание того, что организации представляют собой сложные открытые системы, состоящие из нескольких взаимозависимых подсистем, помогает объяснить, почему каждая из школ в управлении оказалась практически приемлемой лишь в ограниченных пределах. Каждая школа стремилась сосредоточить внимание на какой-то одной подсистеме организации. Бихевиористская школа в основном занималась социальной подсистемой. Школы научного управления и науки управления — главным образом, техническими подсистемами. Следовательно, они зачастую не могли правильно определить все основные компоненты организации. Ни одна из школ серьезно не задумывалась над воздействием среды на организацию. Более поздние исследования показывают, что это очень важный аспект работы организации. Сейчас широко распространена точка зрения, что внешние силы могут быть основными детерминантами успеха организации, которые предопределяют - какое из средств арсенала управления может оказаться подходящим и, вероятнее всего, успешным.

Организации возникли достаточно давно и по мере развития человеческого общества неуклонно разрастались, усложнялись, приобретали все большее значение в жизни людей. Если попытаться сформулировать, что обычно понимается под организацией, то, прежде всего возникает мысль: понятие «организация» связано с совместной деятельностью группы людей, которые стремятся к достижению некоторых общих целей. Поэтому в самой простой формулировке организация - это группа людей, действующих совместно для достижения общих целей. Для успешного достижения этих целей деятельность людей в группе должна координироваться. Поэтому организацию можно рассматривать как группу людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Существуют, однако, важные фундаментальные различия, которые приводят к выделению двух существенных разновидностей организаций:

1.5.Виды организаций.

Неформальная организация — спонтанно возникающая группа людей, достаточно регулярно вступающих во взаимодействие друг с другом.

Формальная организация — организация, обладающая правом юридического лица, цели деятельности которой закреплены в учредительных документах, а функционирование — в нормативных актах, соглашениях и положениях, регламентирующих права и ответственность каждого из участников организации.

Формальные организации подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческие организации — организации, деятельность которых направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Некоммерческие организации — организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками организации.

1.6. Формальная структура.

В недалеком прошлом конкурентная борьба была сосредоточена в области технического прогресса, но сущность современной организации определяют в первую очередь люди. Каждый работник выполняет свою функцию и объединяет свои усилия с коллективными для достижения результата. Ключевой составляющей организации является управление кадрами.

Руководство организации испытывает удовлетворение, когда организация продолжает своё существование как единое целое. Однако почти всегда стереотипы поведения и отношений членов организации далеко отходят от формального плана руководителей организации.

Неформальные группы, которые образуются в организации, могут при определенных условиях стать доминирующими.

Руководителям среднего звена необходимо примирять требования неформальных групп организации с требованиями стоящего над ними руководящего аппарата. Данная необходимость побуждает менеджеров к поиску нестандартных приемов управления людьми или использовать имеющиеся приемы более эффективно с целью использования потенциальных выгод и уменьшения отрицательного воздействия неформальных групп.

Итак, существует два типа групп: формальные и неформальные. Эти типы групп имеют значение для организации и оказывают большое влияние на членов организации.

Формальные группы — это группы, созданные по воле руководства.

Выделяют группы руководителей, рабочие (целевые) группы и комитеты.

• Группа руководителей состоит из руководителя и его непосредственных подчиненных, находящихся в зоне его контроля (президент и вице-президенты).

• Рабочая (целевая) группа — сотрудники, работающие над выполнением одного задания.

• Комитет — группа внутри организации, которой делегированы полномочия для выполнения какого-либо задания или комплекса заданий. Иногда комитеты называют советами, комиссиями, целевыми группами. Выделяют постоянные и специальные комитеты.

На эффективность работы формальных и неформальных групп влияют одинаковые факторы:

1. Размер группы. По мере увеличения группы общение между членами усложняется. Кроме того, внутри группы могут возникнуть неформальные группы со своими целями. В маленьких группах (из 2 — 3 человек) люди чувствуют персональную ответственность за принятие определенного решения. Считают, что оптимальный размер группы 5 — 11 человек.

2. Состав (или степень сходства личностей, точек зрения, подходов). Считается, что наиболее оптимальное решение могут принять группы, состоящие из людей, которые находятся на различных позициях (т.е. непохожих людей).

3. Групповые нормы. Человек, который хочет быть принят группой должен соблюдать определенные групповые нормы. (Положительные нормы — нормы, которые поддерживают поведение, направленное на достижение целей. Отрицательные нормы — нормы, которые поощряют поведение, не способствующее достижению целей, например кражи, опоздания, прогулы, употребление спиртных напитков на рабочем месте и др.).

4. Сплоченность. Рассматривается как мера тяготения членов группы друг к другу и к группе. Высокий уровень сплоченности группы может повысить эффективность функционирования всей организации.

5. Групповое единомыслие. Это тенденция подавления отдельным человеком своих взглядов на какое-нибудь явление, с тем чтобы не нарушать гармонию группы.

6. Конфликтность. Различие во мнениях повышает вероятность конфликта. Последствия конфликта могут быть положительными, так как позволяют выявить разные точки зрения (это ведет к повышению эффективности группы). Отрицательные последствия заключаются в снижении эффективности группы: плохое состояние духа, низкая степень сотрудничества, смещение акцента (придание большего внимания своей «победе» в конфликте, а не решению реальной проблемы).

7. Статус членов группы. Он определяется старшинством в должностной иерархии, названием должности, образованием, опытом, информированностью и др. Обычно члены группы с высоким статусом оказывают большее влияние на других членов группы. Желательно, чтобы мнение членов группы с высоким статусом не было доминирующим в группе.

Формальные группы обычно выделяются как структурные подразделения в организации. Они имеют формально назначенного руководителя, формально определенную структуру ролей, должностей и позиций внутри компании, а также формально закрепленные за ними функции и задачи.

Формальная группа имеет следующие особенности:

1. Она рациональна, т.е. в основе ее лежит принцип целесообразности, сознательного движения к известной цели;

2. Она безлична, т.е. рассчитана на индивидов, отношения между которыми устанавливаются по составленной программе.

В формальной группе предусмотрены только служебные связи между индивидами, и она подчиняется лишь функциональным целям.

К формальным группам относятся:

• Вертикальная организация, объединяющая ряд органов и подразделение таким образом, что каждое из них находится между двумя другими — выше- и нижестоящими, а руководство каждым из органов и подразделений сосредоточено в одном лице.

• Функциональная организация, в соответствии с которой руководство распределяется между рядом лиц, специализирующихся на выполнении определенных функций и работ.

• Штабная организация, характеризующаяся наличием штаба советников, экспертов, помощников, не включенных в систему вертикальной организации.

Формальные группы могут быть сформированы для выполнения регулярной функции, как, например, бухгалтерия, а могут быть созданы для решения определенной целевой задачи, например, комиссия по разработке какого-либо проекта.

Неформальные организации существуют внутри всех формальных организаций, за исключением, может быть, очень маленьких (в частности, в форме межличностных неформальных групп). Они существенно влияют на многие стороны управления формальными организациями. Говоря о неформальных организациях, их обычно так и называют.

1.7.Типы организаций по В. Оучи.

Эволюция теории и практики менеджмента нашла свое отраже­ние в многообразных направлениях. То, что происходит сегодня в теории и практике управления, называют «тихой управленческой революцией». Ее начало совпало со вступлением общества в ин­формационную стадию. На смену старому, традиционному направ­лению в менеджменте, нашедшему свое отражение в так называе­мой американской модели менеджмента, и относительно новому, поведенческому, бихевиоральному, нашедшему отражение в япон­ской модели, приходит новое (неформальное), которое принято ха­рактеризовать, как обновленческое, эмпирическое или маркетинго­вое, индивидуалистическое, «информационное». Суть американской модели менеджмента заключается в изначаль­ном убеждении, что успех фирмы зависит прежде всего от факто­ров, лежащих в ее границах (рациональной организации производ­ства продукции, снижения издержек за счет выявления внутрипроизводственных резервов, роста производительности труда и эффективности использования всех ресурсов). Фирма рассматри­вается как «закрытая система». При таком подходе цели и задачи считаются заданными и стабильными в течение длительного време­ни; основой стратегии является непрерывный рост и углубление специализации производства; организационная структура строится по функциональному принципу (с четким разделением аппарата управления по службам); решающее значение имеет контроль всех видов деятельности, четкое выполнение кадрами управления указа­ний сверху. Суть японской модели менеджмента и организации деятельности сформулирована американским ученым японского происхождения В. Оучи в его так называемой «теории». В. Оучи в своих исследованиях описал организацию типа «Z» — эффективный вариант культуры американской деловой организации, объединяющей преимущества японской и традиционной американской деловых культур. Видный американский специалист по проблеме менеджмента и социологии организаций В. Оучи предложил выделить три типологии культуры организации: рыночную, бюрократическую, клановую. Таким образом, организационная культура формируется под влиянием множества различных факторов, что следует учитывать в управлении персоналом.

1.8. Типы организационных культур

Наряду с уровнями и элементами выделены типы организационной культуры. Одна из самых популярных типологий предложена К. Камероном и Р. Куинном. В ее основу положены четыре группы критериев, определяющих стержневые ценности организации:

• гибкость и дискретность, • стабильность и контроль, • внутренний фокус и интеграция, • внешний фокус и дифференциация.

Клановая организационная культура: очень дружественное место работы, где у людей масса общего. Организации (подразделения) похожи на большие семьи. Лидеры или главы организаций воспринимаются как воспитатели и даже как родители. Организация держится вместе благодаря преданности и традиции. Высока ее обязательность. Организация делает акцент на долгосрочной выгоде совершенствования личности, придает значение высокой степени сплоченности коллектива и моральному климату. Успех определяется как доброе чувство к потребителям и забота о людях. При этом типе организационной культуры организация поощряет бригадную работу, участие людей в бизнесе и согласие.

Адхократическая организационная культура (от лат. ad hoc — «по случаю»): динамичное предпринимательское и творческое место работы. Ради общего успеха работники готовы на личные жертвы и риск. Лидеры считаются новаторами и людьми, готовыми рисковать. Связующей сущностью организации становится преданность экспериментированию и новаторству. Подчеркивается необходимость деятельности на переднем рубеже. В долгосрочной перспективе организация делает акцент на росте и обретении новых ресурсов. Успех означает производство/предоставление уникальных и новых продуктов и/или услуг. Важно быть лидером на рынке продукции или услуг. Организация поощряет личную инициативу, творчество и свободу.

Иерархическая организационная культура: очень формализованное и структурированное место работы. Часто ее называют бюрократическим типом организационной культуры. Тем, что делают люди, управляют процедуры. Лидеры гордятся тем, что они — рационально мыслящие координаторы и организаторы. Ценится поддержание главного хода деятельности организации. Организацию объединяют формальные правила и официальная политика. Управление работниками предполагает озабоченность гарантией занятости и обеспечением долгосрочной предсказуемости. Рыночная культура. Этот тип организационной культуры доминирует в организациях, ориентированных на результаты. Ее главная забота — выполнение поставленной задачи. Люди целеустремлены и соперничают между собой. Лидеры — твердые руководители и суровые конкуренты. Они непоколебимы и требовательны. Организацию связывает воедино акцент на стремлении побеждать. Репутация и успех составляют предмет общего радения. Стиль организации — жестко проводимая линия на конкурентоспособность.

1.9.Внутренняя и внешняя среда организации

Во всякой организации различаются ее внутренняя и внешняя среда. Взаимоотношения этих сред отражают связи организации с внешним миром, являющиеся показателем ее жизнеспособности. Во внутренней среде - возникают проблемы, которые могут породить изменения в ее положении. Устаревает оборудование, сокращаются запасы материальных ценностей, возможно постепенное обесценение профессионального потенциала кадров — все это и многое другое нуждается в пополнении и обновлении, в скоординированном использовании. Внешняя среда - организации характерна высокой динамичностью и непрерывным, часто малопредсказуемым изменением экономической и социальной ситуации. На положение организации влияют взаимоотношения с заказчиками и клиентами, котировки акций на фондовых рынках, движение рыночных цен, подвижки в сфере кредитования, ухудшение (улучшение) условий реализации продукции (услуг). В одних случаях создаются благо­приятные условия, а в других — дополнительные трудности и ограничения. Внешняя среда организации – факторы и условия, возникающие в окружающей среде независимо от деятельности организации. Факторы внешней среды делятся на две категории:

1. среда прямого воздействия. К этой среде относятся те факторы, которые непосредственно влияют на деятельность организации;

2. среда косвенного воздействия. К ним относятся те факторы, которые не оказывают прямого, немедленного воздействия на организацию, но тем не менее сказываются на организации.

При прочих равных условиях наиболее рациональные взаимоотношения присущи открытым системам с хорошо развитыми обратными связями, тогда как в закрытых системах внешние связи ограниченны и неполноценны. Это в существенной мере отражает то обстоятельство, что наша страна все еще не достигла постиндустриальной стадии своего развития. Только на этой стадии становятся возможными открытые организации без ограничений, с соответствующей таможенной политикой, с перспективами привлечения крупных инвестиций, масштабными инновационными проектами в пределах экономической безопасности государства. Изменения, происходящие как во внутренней, так и особенно во внешней среде, могут потребовать адекватно­го изменения ориентиров развития и хозяйственной стратегии организации. С учетом всех обстоятельств наиболее приемлемым для изучения и проектирования организации представляется системный подход, согласно которому всякая социальная общность есть сложное целое, состоящее из относительно независимых взаимосвязанных частей. Соответственно каждое изменение состояния или местоположения любой части в той или иной мере влияет на состояние и местоположение не только других частей, но и целого. Таким образом, организацию можно характеризовать как социальную группу высокоорганизованных структур, совместная деятельность которых ориентирована на достижение общезначимых и согласованных целей.

Внутренняя среда организации состоит из целей, людей, технологии, структуры, капитала и культуры.

Цели организации – это конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться организация. Различают следующие виды целей:

монетарные цели - это цели, которые можно измерить в денежном выражении;

немонетарные цели - такие цели, которые не могут быть представлены в денежном выражении.

По периоду установления

Стратегические – цели организации позволяют видеть будущее и мотивировать людей на развитие организации, на долгий период времени, ориентированны на решение перспективных масштабных проблем, качественно меняющих облик организации, например, достижение первенства в своей сфере деятельности, выход на международные рынки, коренное обновление материально-производственной базы.

Тактические – цели которые определяют тактику поведения организации при изменении рынка услуг, отражают отдельные этапы достижения стратегических целей, например проведение капитального ремонта.

Оперативные – цели помогающие оперативно реагировать на изменения во внешней среде организации (цели годового плана)

По содержанию

Экономические – цели направленные на решение финансовых проблем в организации, укрепление финансовой устойчивости организации, рост прибыльности работы, увеличение рыночной стоимости акционерного капитала.

Социальные – цели направленные на создание благоприятных условий труда, жизни и отдыха работников, повышение их образовательного и квалификационного уровня.

Организационные – цели направленные на планирование рабочих мест, организацию рабочего процесса и общую организационную структуру предприятия.

Политические – цели направленные на решение политических заказов государства.

Научные – цели направленные на развитие научного потенциала организации, помогающего достичь лучших результатов, ориентируются на создании и внедрении в производство новых и усовершенствовании существующих образцов продукции, доведении из до уровня требований мировых стандартов.

По сфере действия

Маркетинговые – цели направленные на повышение имиджа предприятия, связаны с завоеванием тех или иных рынков сбыта, привлечением новых покупателей, клиентов, достижением лидерства в ценах.

Производственные – цели направленные на улучшение производственного процесса, могут состоять в выпуске определённого объёма товаров и услуг, повышении их качества, увеличении эффективности производства, снижении себестоимости.

Инновационные – цели направленные на введение новых технологий в производство и усовершенствование старых прототипов.

Финансовые – цели направленные на урегулирование финансового положения, а также выбор перспективных бизнес-планов.

Кадровые – производят расстановку и оптимизацию кадров.

Административные – цели направленные на урегулирование и взаимодействие с административным аппаратом, предполагают, например достижение высокой управляемости, надёжного взаимодействия между сотрудниками, дисциплины, слаженности в работе.

По среде

Внутренние – цели которые определяются внутри организации, т.е., персонал, организация цехов, организация рабочих мест, ориентированны на удовлетворение потребностей коллектива. Они чаще всего имеют неофициальный характер и формируются либо как равнодействующая, либо как совпадающая часть индивидуальных целей участников. Если интересы их всех совпадают, процесс управления существенно облегчается.

Внешние – Обычно учитывают потребности более широкой социальной общности, в рамках которой организация функционирует. Это цели и задачи, которые выполняются перед партнёрами других организаций с которыми заключены обязательства и соглашения по договорам, а также воздействие всей конъюнктуры рынка на организацию в целом.

По иерархии

Цели организации – общие цели которые отражают важнейшие направления деятельности предприятия в целом. Они могут быть интегральными (направлены на решение общих задач, например, достижение устойчивости, обеспечение необходимого уровня рентабельности, прибыли, продаж, выхода на внешние рынки и т. п.) и функциональными (связаны с отдельными конкретными сторонами работы организации – финансами, маркетингом, кадровой работой – и являются заданиями для соответствующих служб).

Цели структурных подразделений – цели без которых невозможно достижение общих целей. Разрабатываются в каждом подразделении и определяют основные направления его деятельности в свете реализации общих целей. Не только конкретизируют общие, но и отражают интересы относительно самостоятельных подразделений, они неизбежно вступают в определённые противоречия друг с другом. В связи с этим требуется их координация в интересах достижения наивысших общеорганизационных результатов.

По повторяемости

Постоянные – цели которые приходиться ставить перед сотрудниками постоянно, например, один раз в год принимаются решения по исполнению бюджета текущего года и принятию бюджета на следующий год.

Разовые – цели которые устанавливаются перед сотрудниками единожды (в год или за весь период жизненного цикла организации), примерами таких решений на уровне страны может быть решение о вступлении страны в НАТО или СНГ, а на уровне ОПС решения о создании или ликвидации.

По измеримости

Количественные – когда организация производит продукцию в рублях, тоннах, штуках.

Качественные – когда организация достигает благоприятного морально-психологического климата в коллективе, который ничем измерить нельзя.

По приоритетности

Особо приоритетные – цели которыми организация занимается в первую очередь (основные цели), решающим образом влияющие на положение организации, подразделения или отдельного работника.

Приоритетные – цели менее приоритетного характера, чья реализация позволяет в определённой степени улучшить положение дел и создать дополнительные гарантии стабильности.

Прочие – цели которые рассматриваются постоянно или те цели, которые устанавливаются, когда исчерпаны приоритетные цели, достижение которых в принципе в данный момент ничего не меняет.

По стадии жизненного цикла

Проектирование и создание объёма – цели устанавливаемые на ранней стадии жизненного цикла организации.

Рост - цели устанавливаемые, когда организация достигает своих первостепенных задач, а также постепенное накопление ресурса.

Зрелость – цели которые устанавливаются, когда организация в полной мере выполняет свои обязанности перед партнёрами.

Завершение - цели устанавливаемые в конце жизненного цикла организации, где происходит переоформление кадров и снова переход в стадию проектирования или расформирование кадров и завершение жизненного цикла организации.

1.10. Жизненный цикл организации

ЖЦ – совокупность стадий, которые проходит организация в период своей жизни.

1 этап – предпринимательства (создания, рождения) нечеткие цели, свободный творческий процесс, для продвижения к следующему этапу требуется стабильное обеспечение ресурсами.

2 этап – коллективности (роста) формализация правил, высокие обязательства, формирование миссии, развитие инновационных процессов.

3 этап – формализации и управления (зрелость) стабилизация структур, стабильность, возрастает роль руководящего звена, упор на эффективность.

4 этап – выработка структуры (спад) более сложная структура, децентрализация, диверсифиционные рынки.

5 этап – уход с рынка, высокая текучесть кадров, конфликты.

Стадии развития организации:

рождение (цель – выживание, проблема – выход на рынок, метод управления – один человек, организационная модель – максимизация прибыли),

детство (цель – краткосрочная прибыль, проблема – существование, метод управления – малая группа единомышлиников, орг. модель – оптимизация прибыли),

отрочество (цель – ускоренный рост, проблема – доля рынка, метод управления – делигирование, орг. модель – плановая прибыль),

ранняя зрелость (цель – систематический рост, проблема – многостороний рост, метод управления – децентрализованный, орг. модель – хорошее положение),

рассвет сил (цель – сбалансированный рост, проблема – централизация и автономность, метод управления – централизованный, орг. модель – социальная ответственность),

полная зрелость (цель – уникальность, проблема – равновесие интересов, метод управления – коллегиальный, орг. модель – социальный институт),

старение (цель – обслуживание, проблема – стабильность, метод управления – основанный на традициях, орг. модель – бюрократия),

обновление (цель – обновление, проблема – омоложение, метод управления – состязательный, поощряющий, орг. модель – подражание Фениксу).