Тема 8. Политические партии и общественно- политические организации и движения.

1. Понятие политической партии.

2. Понятие партийной системы.

3. Общественные организации и движения. Место и роль общественных движений в политической жизни казахстанского общества.

4. Группы интересов. Группы давления. Особенности казахстанского лоббизма.

Политическая партия (в переводе с латинского означает «часть», «группа») - это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть

Основные признаки партии:

• достаточно длительно по времени действующее объединение людей

• носитель определенной идеологии

• добровольность объединения

• нацеленность на завоевание и осуществление государственной власти

• выражение и отстаивание в политике интересов определенных социальных групп общества.

Функции партии

Социальные функции:

• агрегирование интересов – выражение социальных интересов, трансформация социальных требований в политические решения

• социальная интеграция - включение различных групп в политическую систему, примирение конфликтных интересов, налаживание социальных и политических коммуникаций

• политическая социализации – расширение численности членов и сторонников партии

Идеологическая функция

• разработка и распространение партийной идеологии и партийной пропаганды

Политические функции:

• завоевание государственной власти

• политическое рекрутирование – подбор, фильтрация и выдвижение кадров для самой партии, для формирования политической элиты

• электоральная – организация избирательной кампании

Управленческая функция (только для партий авангардного типа, существующих в коммунистических и традиционных обществах)

Структура партии:

• партийный аппарат

• рядовые члены партии (партийные массы)

• сторонники партии

Типология партий:

• По идеологической направленности доктрин:

социал-демократические

коммунистические

консервативные

конфессиональные

монархические

националистические

фашистские (неофашистские)

• По участию в политической власти:

правящие

оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные)

• По отношению к социальной действительности:

революционные

реформистские

реакционные

консервативные

• По политическому темпераменту:

правые

центристские

левые

• Типология М. Дюверже (по принципам членства в партии):

кадровые

массовые

• По отношению к другим элементам политической системы:

демократические

тоталитарные

авторитарные

2.

Партийная система - это совокупность партий (правящих и оппозиционных), принимающих участие в борьбе за власть и ее осуществление

Общественно-политическое движение – это наиболее активная часть общества, призванная выражать интересы определенных социальных групп граждан и направленная на достижение какой-либо политической цели

Отличие общественно-политических движений от политических партий:

• социальная база движений более широкая, аморфная, пестрая

• общественно-политические движения, как правило, придерживаются только одной политической концепции и добиваются решения одной крупной политической проблемы, имеют одну цель, а не комплекс целей как партии

• общественно – политические движения не столь долговременны как партии

• общественно - политические движения, не стремясь к власти, пытаются воздействовать на нее, «повернуть» данную власть к решению своих проблем (при борьбе за власть общественно-политическое движение трансформируется в политическую партию

• центром политической активности в общественно-политическом движении выступает его ядро (авангард) – инициативные группы, клубы, союзы и т. д.

• в общественно политическом движении отсутствует формальная внутренняя иерархия, четко выраженное постоянное членство и соответствующие документы (программа, устав и пр.)

Типология общественно – политических движений:

• В зависимости от сферы деятельности:

социально-политические

этнополитические

конфессиональные

экономические

экологические

антивоенные

• В зависимости от целей:

революционные и контрреволюционные

реформаторские и консервативные

национал – демократические и общедемократические

• В зависимости от количества участников:

массовые

элитарные

• В зависимости от места в политическом спектре:

левые

центристские

правые

• В зависимости от масштаба деятельности:

местные

региональные

общегосударственные

межгосударственные

• В зависимости от социального состава:

профессиональные

женские

молодежные

• В зависимости от характера возникновения:

сознательно организуемые

стихийные

• В зависимости от способа организации:

фронты

ассоциации

объединения

• В зависимости от методов действий:

насильственные

ненасильственные

Группа давления – это общественное объединение, активно добивающееся удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного воздействия на структуру политической власти.

Разновидности групп давления: профессиональные союзы, ассоциации предпринимателей,

союзы кооператоров, потребителей, добровольные общества и другие общественные объединения.

Лоббизм – протекционизм, агитация и представление чьих-либо политических, либо экономических интересов в органах государственной власти. Лоббизм жестко связан с политической властью. Наблюдается такая закономерность: лоббизма больше там, где больше реальной власти. Лоббизм признак власти.