Семинар №9 на тему: «Образование в Северной Америке буржуазного государства и права».

1. Североамериканская буржуазная революция XVIII века и образование Соединённых Штатов Америки.

В 1765 году английское правительство провело через парламент Акт о гербовом сборе, по которому все торговые и иные гражданские документы облагались штемпельным сбором. Одновременно решено было расквартировать в Америкеанглийские войска в количестве 10 тысяч человек с обязательством американцев обеспечить их жильём, определёнными пищевыми продуктами и предметами мебели для удобства солдат. Акт о гербовом сборе был открыто несправедлив к американцам. Так, например, чтобы получить права нотариуса, в Англии надо было заплатить 2 фунта стерлингов, а в Америке — 10. К тому же это был первый закон о налогах, которые были предназначены непосредственно для Англии, то есть, он был выгоден только Англии. До этого налоги использовались для развития инфраструктуры торговли и промышленности и были, в основном, понятны населению.

В обсуждении целесообразности введения налогов не принимали участия представители американцев. Ситуацию усугубляло введение налога на газеты, вызвавшее недовольство самих владельцев газет. Эти обстоятельства вызвали крайнее возмущение, нашедшее выражение в митингах и имевшей уже значение периодической и непериодической печати Америки(между прочим, брошюры массачусетского юриста Джеймса Отиса «Права британских колоний» и губернатора Колонии Род-Айленда и плантаций Провиденса Стивеном Хопкинсом «Права колонистов» доказывали, что право обложения налогами должно находиться в связи с представительством), а также в различных уличных беспорядках (напр. в дом англофильского писателя Говарда, полемизировавшего с Хопкинсом, ворвалась толпа и всё изломала; сам Говард с трудом спасся). В законодательных собраниях были приняты торжественные протесты против этих двух законов.

В Массачусетсе была произнесена знаменитая фраза, приписываемая Дж. Отису и ставшая девизом в борьбе: «Налоги без представительства — это тирания», превратившемся в более короткий лозунг «Нет — налогам без представительства». Виргинское собрание увидело в штемпельном акте явное стремление уменьшить свободу американцев. В том же 1765 году в Нью-Йорке собрался «Конгресс против штемпельного сбора», представлявший собою большую часть колоний; он выработалДекларацию прав колоний. Почти во всех колониях стали появляться организации, называвшие себя Сынами свободы. Они сжигали чучела и дома английских должностных лиц. Среди лидеров Сынов свободы был Джон Адамс — один из отцов-основателей США и будущий второй президент страны.

Все эти события произвели впечатление на английский парламент, и в 1766 году Акт о гербовом сборе был отменён; но вместе с тем английский парламент торжественно объявил о своём праве и впредь «издавать законы и постановления, касающиеся всех сторон жизни колоний». Это заявление, несмотря на декларативный его характер, могло только усилить негодование в Америке, которому, вместе с тем, реальная победа в вопросе о штемпельном сборе придавала энергию и силы. В 1767 годуАнглия обложила таможенными пошлинами ввозимые в американские колонии стекло, свинец, бумагу, краски и чай; затем, когда нью-йоркское законодательное собрание отказало в субсидии английскому гарнизону, английский парламент ответил отказом в утверждении каких бы то ни было постановлений нью-йоркского законодательного собрания, пока оно не смирится; в то же время министерство приказало губернаторам распускать законодательные собрания, которые будут протестовать против английских властей. Американцы отвечали агитацией за неупотребление подлежащих оплате пошлинами товаров — и действительно, эти товары стали доставлять английскому казначейству не более 16 000 фунтов стерлингов дохода (при 15 000 фунтов расхода по взиманию пошлин), то есть, в 2,5 раза менее, чем ожидалось. Ввиду этого новые пошлины были отменены в 1770 году, но пошлина на чай удержана как подтверждение права метрополии.

Но передовые круги буржуазии и землевладельцев перенимали идеи английской и французской просветительной философии–взгляды Локка, Руссо, деятелей английской буржуазной революции. В колониях появилась своя интеллигенция–адвокаты, врачи, журналисты. Среди них были и видные передовые мыслители, выдвигавшие идеи естественных прав человека, обосновавшие право колоний на расширение своего самоуправления. Перед войной за независимость крупных колоний наиболее известным американским буржуазным просветителем, философом, ученым и моралистом был Бенджамен Франклин. Это был сын свечника и мыловара из Бостона, ставший затем журналистом. Франклин приобрел популярность своими опытами с электричеством. Он сконструировал громоотвод. Ему принадлежит мысль, что "человек есть животное, делающее орудия", правильность которой отмечал Маркс. В своих экономических и политических сочинениях Франклин выступал за развитие капиталистического предпринимательства, расширение самоуправления колоний, а во время войны за независимость сделался сторонником их отделения от Англии. Франклин решительно осуждал агрессивные, захватнические войны, хотя это не мешало ему мирится с истреблением индейцев. Осуждая в принципе рабство, Франклин был далек от идеи его уничтожения революционными методами. Как моралист Франклин явился выразителем делового духа американской буржуазии. Особенный успех имела его небольшая брошюра "Путь к богатству", переиздававшаяся множество раз под названием "Наука простака Ричарда" и восхвалявшая бережливость, деловитость, практицизм, расчетливость и трезвость. Франклин популяризовал известную американскую поговорку "Время–деньги". Его афоризмы: "Спящая лисица кур не поймает", "Пустому мешку трудно стоять прямо" и т. д. – выражали дух предприимчивости.

Быстрый экономический рост колоний побуждал их освободиться от ограничений, создаваемых Англией в области торговли, промышленности и пользования землей. Колонии желали освободиться от налогов, вводимых Английским правительством по своему произволу. Вопреки всему этому в 60-х годах XVIII века колониальный гнет Англии усилился. Семилетняя война 1756–1763 г. г. истощила ее финансовые ресурсы. Государственный долг Англии вырос с 53 тыс. До 140 тыс. Фунтов стерлингов. Король и министры хотели поправить финансовое положение за счет колоний. Захват Англией Канады, Флориды и земель к западу от Аллеган облегчал проведение новых насильственных мер в 13 колониях. По окончании Семилетней войны около десяти тысяч английских войск было оставлено в колониях. В 1765 г. Английский парламент принял так называемый квартирный акт, разрешавший посылать в колонии новые войска и размещать солдат и офицеров на постой среди населения. Меры эти имели в виду обеспечить взимание новых налогов и подчинение колоний новым запретам.

В колониях еще в XVII и в начале XVIII веков множество запретов на открытие мануфактур, производство и вывоз шерстяных изделий, разного рода инструментов. Торговля колоний с другими странами, минуя английских купцов–посредников, издавна была запрещена, но велась контрабандой, принявшей огромные размеры. Фактически многие запреты плохо соблюдались, и на них не обращали внимания. Но с 1761 года английское правительство стало требовать их неукоснительного выполнения и издало закон, обязывавший суды и население колоний содействовать таможенным сборщикам при розыске и конфискации товаров, считавшихся контрабандными.

Английские купцы открыто призывали к запрещению мануфактур в колониях. Начало промышленного переворота в Англии увеличило возможность сбыта английских промышленных изделий за океан и рост мануфактур в колониях. Один из анонимных памфлетов, опубликованных в Англии уже в начале войны за независимость, излагал опасения английских капиталистов по поводу быстрого роста производства тканей, шляп и скобяных изделий в колониях и требовал "подавить развитие этих мануфактур".

Не следует, однако, преувеличивать роль промышленности в экономике колоний, занятых в то время главным образом сельским хозяйством и торговлей. Запретительные меры английского правительства в отношении пользования землей, новые налоги и торговые пошлины вызвали в колониях еще больше недовольства, чем ограничения в области промышленности.

В 1763 году Георг III издал указ о запрещении колонистам занимать земли и селится к западу от Аллеганских гор. Эта мера лишала рабовладельцев возможности захватывать западные земли и переносить на них плантации с уже истощенных участков в южных колониях. Крупные земельные спекулянты тоже теряли возможность обогащения на захвате новых земель. Королевский указ задевал и интересы мелких арендаторов, желавших уйти на Запад и стать там самостоятельными фермерами. Арендаторам приходилось оставаться на землях, принадлежавших крупным английским собственникам, и продолжать уплату им так называемых твердых рент. Указ 1763 г. Покровительствовал крупной земледельческой аристократии и мехоторговцам, скупавшим пушнину у индейцев за Аллеганами и опасавшимся, что массовое переселение колонистов на эти земли подорвет индейский пушной промысел и лишит крупных земельных собственников рабочей силы в восточных районах. В 1765 году английский парламент обложил колонии так называемым гербовым сбором с каждой торговой сделки, документов, газет и объявлений. Сопротивление населения заставило английское правительство отменить гербовый сбор, но политика обложения налогами колоний без их согласия продолжалась. В 1767 году по настоянию английского министра финансов Таушенда в колониях были введены новые пошлины на ввоз товаров из Англии. Усиление колониального гнета Англии и господство английской земельной аристократии стали главной помехой на пути самостоятельного капиталистического развития колоний. В этом и заключалась основная причина, вызвавшая революционно-освободительную войну североамериканского народа за независимость.     Нарастание сопротивления колониальному игу.     Лойялисты и оппозиция.

Недовольство гербовым сбором дало сильный толчок широкому демократическому движению против английских колонизаторов в Нью-Йорке и в Новой Англии. Во многих городах и селениях возникали митинги, народ громил дома сборщиков нового налога. Гербовые марки сжигались на кострах, сборщиков вымазывали дегтем и вываливали в перьях. Начался бойкот английских товаров. В ряде городов были созданы радикальные демократические общества для организации бойкота и борьбы за отмену гербового сбора. В состав этих обществ входили мастеровые–печатники, плотники, столяры, кораблестроители, чеканщики, кожевники и многие другие ремесленники, фермеры и матросы. В Нью-Йорке и Коннектикуте члены этих обществ именовались "сынами свободы". В одной из прокламаций против гербового акта говорилось, что скоро англичане введут налоги и на "солнечный свет, на воздух, которым мы дышим, на землю, в которую мы ляжем".

Во главе народного движения часто становились представители революционной патриотической буржуазии и буржуазной интеллигенции. В гостиницах и на постоялых дворах зачитывались газеты, прокламации и листовки. Народ распевал патриотические революционные песни. Журналист Сэмюэль Адамс и доктор Уорен были активистами этого демократического движения.

В Нью-Йорке в 1765 году собрался конгресс представителей ряда колоний, призвавший к бойкоту английских товаров. Перепуганные английские купцы опасались за судьбу своей торговли в колониях и добивались в 1766 году отмены гербового сбора. Но введение новых торговых пошлин привело к дальнейшему подъему движения за отказ от покупки английских товаров. Патриотически настроенные круги буржуазии, плантаторов и народ не желали признавать за Англией права облагать колонии новыми поборами без их согласия. Отношения между населением и английскими войсками обострялись. 2 марта 1770 года в Бостоне английские солдаты открыли огонь по толпе, осыпавшей их насмешками, и убили несколько мастеров и матросов. В городе вспыхнуло всеобщее возмущение. По требованию собрания английские войска были выведены из Бостона. Кровавые столкновения вызывала и аграрная политика английского правительства, поддерживавшая взимание с арендаторов твердых земельных рент в пользу крупных землевладельцев. В 1768 году фермеры Северной Каролины, арендовавшие королевские земли, объединились для борьбы за отмену твердых земельных рент, введение бумажных денег и освобождение арестованных за долги. Участники этого движения называли себя "уравнителями". Несколько тысяч человек из них громили дома чиновников. Против повстанцев были посланы в 1771 году войска, рассеявшие "уравнителей". Несколько десятков человек было убито, а главари движения казнены. В этих событиях сказывалось нарастание общенациональной борьбы североамериканского народа против британских колонизаторов и обострение социальных противоречий среди населения колоний.

Сторонники сохранения господства Англии состояли главным образом из крупных земельных собственников восточных районов, имевших пожалованные королем земли, части плантаторов, привилегированных купцов, опасавшихся потери английского рынка, чиновников, английского духовенства. Эти группы населения составляли основу консервативного течения лойялистов. Его представители, подобно сторонникам усиления королевской власти в Англии, именовали себя тори. Лойялисты видели в английской монархии оплот против народных движений. Силы оппозиции объединились под общим наименованием вигов, среди которых вполне отчетливо наметились два направления. Первым и наиболее влиятельным из них было умеренное течение, опиравшееся на патриотические группировки плантаторов и буржуазии, заинтересованных в захвате западных земель и отмене стеснений, наложенных Англией на экономическое развитие колоний. Плантаторы и буржуазия надеялись добиться расширения самоуправления колоний путем давления на английское правительство, не идя на окончательный разрыв с Англией. Второе течение среди вигов составляли революционно-демократические слои фермеров, рабочих, мелких торговцев и примыкавшие к ним представители революционной буржуазной интеллигенции, склонные к решительным действиям. Складывание революционной ситуации (1773-1774)

В 17773-1774 годах в колониях сложилась революционная ситуация. Массы народа уже не желали выносить создавшееся положение. Конфликты с английскими колонизаторами обострялись. Для связи между отдельными колониями были созданы корреспондентские комитеты. В Виргинии руководителями такого комитета были сторонники революционных действий Томас Джефферсон и Патрик Генри, в Массачусетсе - Самюэль Адамс.

Движение за бойкот английских товаров ширилось. Английское правительство снизило пошлины на чай, ввозимый в колонии Ост-Индской компанией, в надежде, что сбыт чая увеличится и колонии примирятся с уплатой хотя бы небольшой чайной пошлины. Но это привело лишь к новым контрмерам. В конце 1773 года произошло событие, известное под именем Бостонского чаепития: жители Бостона, переодевшись индейцами, проникли на корабли с грузом чая, стоявшие в гавани, и выбросили его в море. В ответ на это британские власти перешли к новым репрессиям и решили с июля 1774 года закрыть Бостонский порт; в городе было введено осадное положение. Король лишил жителей Новой Англии права заниматься рыбным промыслом у Ньюфаундленда. Самоуправление в Массачусетсе было упразднено. Все эти меры означали, что английские колонизаторы уже не в состоянии были сохранять свою власть над колониями прежними методами. Новый взрыв негодования вызвал закон, изданный в 1774 году английским правительством, о передаче обширного пространства между реками Миссисипи и Огайо канадской провинции Квебек, что лишало жителей Новой Англии и виргинских плантаторов возможности занимать новые земли на северо-западе. "Акт о Квебеке" как бы дополнял ненавистный закон 1763 года.

В 1774 году в Филадельфии собрался Континентальный конгресс представителей колоний, среди которых преобладали умеренные. Конгресс не решился на разрыв с Англией, но призвал колонии к совместному бойкоту английских товаров и обратился к королю Георгу III с адресом о предоставлении колониям более широких прав. Но во многих корреспондентских комитетах преобладали сторонники решительных действий. Они создавали склады оружия, организовывали группы местной милиции и группы партизан, готовые по первой тревоге выступить против английских войск.     Начало войны (1775)

Вооруженная борьба началась весной 1775 года 19 апреля английский отряд двинулся из Бостона в Конкорд с целью уничтожения партизанского военного склада, но большую часть оружия колонисты уже успели вывезти. Когда королевский отряд пустился в обратный путь, партизаны рассыпались за домами, пригорками и кустами и открыли огонь. Потеряв 273 человека убитыми и ранеными, королевские войска отступили в полном беспорядке. В этом сражении сказались преимущества тактики рассыпного боя, использованной колонистами в революционной войне против королевских войск, применявших устарелые линейные порядки. Колонисты показали себя искусными стрелками. Они были смелыми и инициативными патриотами, а королевские наемные войска держались на палочной муштре. Наемники были не способны к индивидуальным действиям и не могли сражаться иначе, как выстроившись в шеренги и подставляя себя под огонь колонистов. Ф. Энгельс отмечал, что колонисты вели войну "за свои кровные интересы, они не дезертировали, как навербованные войска". [1 Энгельс Ф. Анти-Дюринг. — Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. , т. 20, с. 172]Это и давало им возможность применять новые приемы боя, перед которыми линейный строй показал себя непригодным.

Сражение у Конкорда ускорило разделение населения колоний на патриотов (вигов) и контрреволюционеров (лойялистов). Возле Бостона был образован огромный партизанский лагерь, куда собралось более 20 тысяч добровольцев–фермеров, ремесленников, негров, надеявшихся, что война принесет им освобождение. Город с королевскими войсками был осажден колонистами. Одновременно с действиями против королевских войск развертывалась гражданская война между патриотами (вигами) и лойялистами. Последние составляли главную опору английских колонистов внутри страны. В Северной Каролине лойялистов изгоняли из поместий. Столкновения с ними начались в Нью-Йорке и других местах.     Второй Континентальный конгресс и     Декларация независимости 4 июля 1776 года.

В мае 1775 года в Филадельфии открылся второй Континентальный конгресс. Его участники были представителями плантаторов и крупной буржуазии. Но под влиянием революционного подъема народа большинство Конгресса склонились к разрыву с Англией. Конгресс признал своей армию, возникшую в начале войны из партизанских отрядов, назначил главнокомандующим богатого виргинского плантатора Джорджа Вашингтона (1732-1799). Вашингтон участвовал в военных действиях против французов и индейцев и приобрел репутацию способного военачальника. В годы войны за независимость он показал себя крупным политическим деятелем и полководцем, возглавившим революционно-освободительную армию. Но Вашингтон был противником предоставления всему народу широких политических прав и враждебно относился к демократическому движению.

По всей стране ширилась борьба за отделение колоний от Англии. Английский буржуазный демократ Т. Пейн, прибывший в 1774 году в Филадельфию, опубликовал памфлет "Здравый смысл", доказывавший абсурдность английской тирании. Пейн горячо пропагандировал провозглашение колоний самостоятельной демократической республикой и выдвигал идею естественного равенства людей в правах. Памфлет имел огромный успех и содействовал подъему революционного движения. Влияние сторонников независимости усиливалось и в Конгрессе, особенно после того, как Северная Каролина и Виргиния объявили об отделении от Англии. 4 июля 1776 года Конгресс принял Декларацию независимости. Декларация объявила, что колониальный гнет противоречит "неотчуждаемым правам" человека на свободу, жизнь и стремление к счастью и что восставшие колонии, объединившиеся в Соединенные Штаты Америки, являются "свободными и независимыми государствами". Главным автором ее был Томас Джефферсон (1743-1826), виргинский плантатор и адвокат, буржуазный демократ, один из виднейших деятелей американской революции. Джефферсон разделял учение Руссо о народном верховенстве и естественном равенстве людей и внес в проект Декларации пункт об отмене рабства, что вызвало протест плантаторов и крупных капиталистов. В своих речах и сочинениях он идеализировал мелкую собственность фермеров и ремесленников и стоял за свободную раздачу земель на Западе. Мелкобуржуазный радикализм Джефферсона и защита им буржуазно-демократических свобод на практике сочетались с готовностью к соглашениям с рабовладельческим строем и крупной буржуазией. В годы войны за независимость революционные и демократические тенденции в деятельности Джефферсона проявились с наибольшей силой. Конгресс принял составленный им проект Декларации независимости после внесения в него редакционных изменений специально избранной для этого комиссией. Пункт, осуждавший рабство был исключен.

Несмотря на свою буржуазную ограниченность, Декларация независимости была прогрессивным и революционным документом. Она провозглашала принцип народного верховенства и равенства людей в правах и право народа на свержение тирании для создания нового правительства. Впервые в истории буржуазное собрание в лице Конгресса провозгласило эти революционные принципы. Но идеи Декларации о равенстве и правах людей шли гораздо дальше практических стремлений плантаторов и буржуазии, на деле не собиравшихся предоставлять политические права широким массам населения. Конгресс принял Декларацию только под напором народных масс, не собираясь выполнять все ее пункты. Провозглашение Декларации подняло авторитет Конгресса в народе и позволило буржуазии и плантаторам сохранить за собой руководящую роль в ходе североамериканской революции. Ход военных действий в 1776-1777 годах.     Капитуляция английских войск у Саратоги     17 октября 1777 года.

Ход военных действий в 1776-1777 гг. Для войны английское правительство располагало сильным флотом и объявило блокаду восставших колоний с моря. Военные корабли англичан своими пушками поддерживали действия английских войск в прибрежных районах. Большой армии у Англии не было, но денежные ресурсы дали возможность навербовать около 29 тысяч наемников у немецких князей, считавших выгодным за плату отдавать своих солдат на иноземную службу. Против американцев были посланы ганноверские войска. Перевес Англии в регулярной армии и флоте в начале войны создал для колонистов серьезную опасность. Против 30-тысячной королевской армии и флота у Вашингтона было около 18 тысяч войск с текучим составом и изменчивой численностью.

Армия колонистов держала в осаде Бостон. В марте 1776 года она овладела высотами, господствовавшими над портами, и принудила англичан к эвакуации. Бостон был освобожден. Но, погрузившись на суда, королевские войска под начальством генерала Гоу направились в Нью-Йорк и захватили его. Тогда Вашингтон двинул революционную армию к Трентону и неожиданно нанес английским войскам сильный удар, задержавший их наступление. Но летом 1777 года англичане при поддержке своего флота заняли Филадельфию.

В ходе войны революционная армия и народ испытывали огромные трудности. Им не хватало оружия и снаряжения. Состав добровольцев отличался непостоянством, и численность их менялась. Купцы, поставлявшие в армию амуницию и продовольствие, взвинчивали цены. Ради наживы они часто занимались поставками для английских войск, проявляя полное отсутствие патриотизма. Армия колонистов страдало от недостатка продовольствия, обуви и теплой одежды. Безудержная спекуляция и выпуск бумажных денег вызвали дороговизну. К 1777 году цены поднялись в несколько раз. В некоторых местах на Севере народные массы добились издания распоряжений о введении максимума цен, но купцы легко обходили эти постановления, внося пункт о максимуме зарплаты. Отсутствие центрального правительства мешало принятию энергичных мер для снабжения армии. Среди офицеров были изменники. Ближайший заместитель Вашингтона генерал Ли находился в тайных сношениях с англичанами.

Военные действия против королевских войск сочетались с обострением гражданской войны внутри страны. В приморских районах, особенно в Нью-Йорке и на Юге в штате Джорджия, было много лойялистов, заинтересованных в торговле с Англией и связанных с земельной аристократией. Лойялисты доставляли англичанам шпионские сведения, создавали свои вооруженные банды или поступали на службу в английские войска. Во многих местах они грабили и сжигали дома патриотов и вырезывали их семьи. Борьбу с лойялистами вели созданные по всей стране Комитеты безопасности. Они арестовывали контрреволюционеров, конфисковывали их имущество, а среди патриотов вербовали добровольцев в освободительную армию. Англичане часто привлекали на свою сторону индейцев, запугивая их тем, что колонисты в случае победы будут теснить их дальше на Запад. В революционной армии сражалось много негров-рабов. В дальнейшем несколько тысяч негров-рабов были выкуплены Конгрессом у плантаторов для вербования в армию. Некоторые негры отличались в боях. Негритянка Дебора Ганнет в мужском платье 17 месяцев сражалась в одном из полков и была награждена за "выдающийся женский героизм". Но желание Конгресса упразднить рабство препятствовало более широкому вовлечению негров в освободительную борьбу.

Несмотря на все лишения и трудности, революционная армия вела самоотверженную борьбу за свободу и независимость своей страны. В отличии от армии английских наемников она была проникнута революционным патриотизмом, применяла передовую тактику, опираясь на инициативу и поддержку народных масс. Характерно, что английские войска, как только они шли в глубь страны и не имели поддержки флота, оказывались в затруднительном положении и терпели неудачи. Главная цель англичан состояла в том, чтобы отрезать от Юга Новую Англию и разгромить там революционные войска. Для этого на соединение с Гоу с Севера, из Канады, двинулся крупный отряд генерала Бургойна. Но маневр этот был разгадан революционной армией. Войска Бургойна были окружены у Саратоги и после поражения 17 октября 1777 года сдались в плен. Эта победа колонистов продемонстрировала силу восставших колоний и содействовала вступлению в войну Франции и Испании.

Глава IV. Завершение североамериканской буржуазной революции. Вступление в войну Франции и Испании. Позиция царской России. Конгресс стремился привлечь к союзу с восставшими колониями Францию и Испанию и послал с этой целью в Европу Бенджамина Франклина. Правительство Людовика XVI и испанский двор, несмотря на свой абсолютический характер, желали воспользоваться отпадением от Англии американских колоний, чтобы свести с Англией старые счеты и вернуть часть потерянных в Америке владений. Во Франции буржуазия и либерально настроенные дворяне сочувствовали освободительной борьбе североамериканского народа. Некоторые передовые офицеры из Франции и молодые люди из других стран Европы направлялись в Америку для поддержки дела, которое они, в соответствии с идеями буржуазного просвещения XVIII в. , считали справедливым.

Французские капиталисты, особенно торговый дом знаменитого писателя и крупного коммерсанта Бомария, снабжали колонистов оружием, порохом и пушками. Французское правительство предоставило восставшим колониям под личную гарантию Вашингтона заем 21 млн. Ливров. После сражения под Саратогой французское правительство признало независимость США и 6 февраля 1778 года заключило с ними союз и торговое соглашение. Вскоре союз был заключен и с Испанией. В Америку были посланы французские войска и военные корабли. Дипломатия молодой американской республики использовала в интересах войны за независимость противоречия между старыми колониальными державами.

Вступление в войну Франции и Испании резко ухудшило положение Англии на море. Флот союзников сделал совершенно невозможной морскую блокаду колоний. Нападения французских и испанских военных кораблей на рассеянные по всему миру английские колонии заставили английское правительство оборонять собственные владения вместо того, чтобы отдавать все свои силы на борьбу с американцами. Усилия Англии найти союзников не увенчались успехом. Просьба английского короля к Екатерине II предоставить русские войска для подавления восстания в колониях встретила отказ царского правительства. Оно давно уже с тревогой следило за ростом морской мощи Англии и решительно возражало против ее попыток объявить порты Франции и Испании находящимися в состоянии блокады, хотя на деле английский флот был не в силах поддерживать эту блокаду. Английские военные суда пытались самовольно осматривать все нейтральные торговые корабли, шедшие в эти государства, с целью изъятия военной контрабанды. В ответ на эти притязания Англии Екатерина II в 1780 году разослала другим правительствам Декларацию о вооруженном нейтралитете. Хотя основные идеи этой декларации уже высказывались и ранее, Россия явилась первой державой, которая решила на деле внедрить в международную практику новые принципы морского права.

Декларация о вооруженном нейтралитете провозглашала защиту следующих основных начал:

Свободу торговли нейтральных держав с портами враждующих государств и нейтральной каботажной торговли;

Свободный провоз на нейтральных судах любых грузов, за исключением военной контрабанды, т. е. оружия и снаряжения;

Объявление недействительной блокады там, где она существует только на бумаге и не обеспечена наличными военно-морскими силами;

Нейтральные суда не должны подвергаться задержанию на море и обыску со стороны британского флота без достаточных оснований, а в случае несправедливых захватов владельцам кораблей и грузов должна выплачиваться премия.

Эти основные принципы Екатерина предлагала нейтральным державам защищать на морях вооруженной рукой, т. е. силами своего флота, и провозгласила создание Лиги вооруженного нейтралитета. К этой нейтральной Лиге присоединились не только балтийские державы–Швеция и Дания, но и Голландия. После этого между Англией и Голландией началась война.

Конгресс США объявил о своей солидарности с принципами вооруженного нейтралитета и о желании примкнуть к Лиге, надеясь, что Екатерина II официально признает существования нового американского государства. Однако добиться этого признания американцам не удалось. Екатерина отклонила это предложение, чтобы не нарушать принцип монархической власти и не допустить компромисса с революцией. Тем не менее политика России благоприятствовала США. Буржуазный историк дипломатии американской республики Бемис пишет, что "хотя Соединенные Штаты были не в состоянии присоединиться к Лиге вооруженного нейтралитета, чтобы обеспечить признание своей независимости со стороны участников этой вооруженной Лиги, но вооруженный нейтралитет североамериканский по себе был мощным инструментом в осуществлении изоляции Великобритании от морских и торговых наций всего мира". Позиция России содействовала поражению Англии и завоеванию независимости США.     Капитуляция английской армии у Йорктауна     19 октября 1781 года. Версальский мир 1783 года.

После поражения у Саратоги англичане перенесли главные действия на Юг. Они высадились в Чарлстоне и двинулись к Йорктауну. Но положение англичан ухудшилось. Армия главнокомандующего Корнвалллиса была окружена войсками Вашингтона и французского генерала Рошамбо и 19 октября 1781 года капитулировала. В следующем году английское правительство решило прекратить войну и начало переговоры о мире. США вступили с Англией в предварительный сепаратный сговор с целью ограничить колониальные притязания своих союзников–Франции и Испании. Эти государства хотели снова расширить свои владения в Америке, что не отвечало интересам ни США, ни Англии. 3 сентября 1783 года в Версале были подписаны мирные договоры. США признавали независимым государством. Территория от Аллеган до Миссисипи была включена в их границы. Испания вернула себе Флориду и остров Менорку, а Франция вынуждена Была удовлетвориться Сенегалом и некоторыми мелкими островами в Вест-Индии. Незавершенность революции и политического объединения колоний в национальное государство в ходе войны.

Свержение колониального господства Англии и завоевание независимости было крупным успехом, но не означало разрешения буржуазно-демократических задач революции. Деятельностью Конгресса и законодательством штатов во время войны руководили плантаторы и крупная буржуазия, желавшие ограничить революционный подъем народа. В 1777 году в разгар революционной войны под напором народа была проведена конфискация земель лойялистов, но большая часть их при распродаже пошла на уплату государственного долга и попала в руки крупных земельных спекулянтов. Для привлечения добровольцев в армию им с 1777 года выдавались удостоверения на право получения земельных участков. Свободная запашка земель скваттерами на Западе была объявлена незаконной. Аграрный вопрос не получил демократического решения.

В 1775-1778 годах во всех штатах были выработаны и приняты конституции, вводившие для избирателей высокий имущественный ценз. Народные массы не получили политических прав. Сохранилось и расовое угнетение. Рабство негров было сохранено. Индейцы не получили политических прав гражданства и оттеснялись все далее на Запад. Во время революционной войны в 1778 году на Запад по р. Огайо был направлен отряд войск генерала Кларка для войны с ирокезами, что отвлекало силы от борьбы за независимость.

Нерешенным оставался и вопрос о государственном единстве США. Различия в социально-экономических отношениях и законодательстве штатов и влияние местных интересов на их политику задерживали объединение страны в национальное государство с центральной правительственной властью. В 1777 году между штатами был заключен союз, а 1781 году Конгресс ограничился принятием так называемых "Статей Конфедерации"–первой конституции Соединенных Штатов, сохранившей за отдельными штатами почти полную самостоятельность. Центрального правительства, по сути, не существовало.     Обострение классовой борьбы против Англии.     Восстание Шейса (1786-1787).

Победа в войне за независимость была достигнута народом США, но результаты ее, плантаторы и капиталисты постарались использовать в своих интересах. Наиболее реакционные круги во главе с Гамильтоном и Медисоном мечтали о создании конституционной монархии, но Вашингтон и другие влиятельные деятели опасались, что провозглашение монархии вызовет восстание в народе и в армии, и считали, что власть плантаторов и буржуазии может упрочена и при республике. Плантаторы и буржуазия спешили отделаться от революционной армии. В ноябре 1783 году большая часть армии была распущена. Расплата с солдатами и офицерами была произведена свидетельствами на право получения земельных участков и деловыми расписками, так называемыми сертификатами. Выпуск большого количества бумажных денег для покрытия военных расходов привел к их обесценению. Кредиторы не принимали их в уплату долгов, а спекулянты скупали их за бесценок. Война потребовала от народа больших жертв и лишений. Налоги увеличились. Множество фермеров и ремесленников попадали в долги, а находящиеся у них в руках бумажные деньги потеряли всякую ценность. Инфляция бумажных денег помогла крупным капиталистам переложить издержки войны на плечи народа. Наплыв английских товаров после заключения мира привел к разорению части ремесленников. Тюрьмы в Новой Англии были переполнены должниками. Суды отбирали у них землю и скот в пользу кредиторов.

В Нью-Гемпшире, Вермонте и Род-Айленде начались волнения разорившихся фермеров и ремесленников, требовавших освобождения арестованных за долги и восстановления курса бумажных денег. В Массачусетсе осенью 1786 года вспыхнуло крупное восстание под предводительством обедневшего фермера Даниэля Шейса, заслужившего во время войны чин капитана. Вооруженные отряды бедняков, среди которых было не мало ветеранов войны, захватывали здания судов, сжигали долговые обязательства, освобождали арестованных должников. Повстанцы требовали аннулирования долгов, объявление земли общим достоянием и ее раздела, наделения бедняков бесплатными земельными участками. Тысячи фермеров поднялись на вооруженную борьбу за землю и освобождение от долгов. Крупные землевладельцы и капиталисты требовали немедленного подавления восстания и собирали средства на снаряжение карательных войск. Повстанцы попытались захватить крупный арсенал, но были рассеяны артиллерийским огнем и разделились на мелкие отряды. В феврале 1787 года Шейс со своим отрядом был окружен и вынужден был сдаться. С 13 другими руководителями восстания он был осужден на смертную казнь, но популярность Шейса в народе была так велика, что правительство побоялось привести этот приговор в исполнение и заменило его тюремным заключением. Конституция 1787 года и "Билль о правах" 1791 года.

Несмотря на подавление восстания Шейса, плантаторы и капиталисты были напуганы подъемом демократического движения. Для удержания в повиновении народных масс они считали необходимым усилить центральную власть и захватить ее в свои руки. Представитель виргинских плантаторов Э. Рандольф говорил, что новая конституция должна "обуздать неистовства демократии". Сильное правительство нужно было буржуазии и плантаторам для охраны крупных собственников, для обеспечения взыскания долгов, и в частности выгодного урегулирования вопроса о землях на Западе. Капиталисты и плантаторы хотели пресечь свободную запашку этих земель скваттерами. Западные земли еще в 1785 году были объявлены собственностью государства и подлежали распродаже на условиях, выгодных для земельных спекулянтов. В 1787 году размеры участков для продажи были установлены не ниже 260 га. Без сильной власти нельзя было подавить недовольство народных масс, вызванное этими и другими мерами правительства.

Потребность в более тесном политическом объединении 13 штатов вызвалась и другими причинами. Каждый из 13 штатов имел свои торговые законы и правила. В стране не было единой денежной системы и обращалось много различных денежных знаков. Буржуазия стремилась к устранению этих препятствий для развития национального рынка.

Важное значение имели и вопросы внешней политики. Слабое правительство, созданное на основе "Статей Конфедерации", не могло с достаточным авторитетом представлять США на международной арене. Буржуазия и плантаторы ставили своей целью дальнейшее расширении территории США на Запад путем захвата индейских земель, в том числе на территориях, входивших в состав английских и испанских колоний. Для проведения этой политики также необходимо было усиление центральной власти.

В мае 1787 года в Филадельфии открылось заседание Конституционного конвента, созванного для пересмотра "Статей Конфедерации" 1781 года и выработки новой конституции.

Социальный состав членов Конвента ясно свидетельствовал, чьим интересам служила его деятельность. Из 55 членов 20 оказалось плантаторами, 23–банкирами, купцами и промышленниками, 10 адвокатами. Два места занимали врач и учитель, но не было ни одного фермера, ремесленника или рабочего. Заседания Конвента происходили в строгой тайне, разглашение содержания прений строго воспрещалось. В сентябре Конвент закончил свою работу.

Конституция 1787 года создавала союзное или федеральное государство, хотя штаты сохраняли широкое самоуправление и свои отдельные конституции. Законодательная власть передавалась Конгрессу, состоящему из палаты представителей и сената. Члены палаты представителей избирались на 2 года от каждого штата в числе, пропорциональном количеству населения, а сенаторы–на 6 лет, по 2 от каждого штата. Для принятия закона необходимо одобрение его обеими палатами. Назначение сената состоит прежде всего в том, чтобы влиять на законодательство палаты представителей в консервативном духе. Исполнительную власть конституция передавала президенту, избираемому двух степенными выборами, и наделяло его огромными полномочиями. Президент назначает министров (секретарей), ответственных только перед ним, и является главнокомандующим вооруженными силами. Если закон не получает одобрения двух третей всех членов Конгресса, то президент может наложить на него вето. Конституция учреждала Верховный суд США из несменяемых и пожизненно назначаемых судей. Верховный суд может отменять законы, если найдет их противоречащими конституции, и является одним из наиболее реакционных учреждений в США, выносящих решения, направленные против интересов трудящихся. По сравнению с феодально-монархическим строем буржуазная конституция 1787 года была прогрессивной, но она не была демократической. Она закрепляла прежде всего те завоевания революции, которые были выгодны рабовладельцам и крупной буржуазии. Рабство негров было узаконено, и на 20 лет вперед разрешался ввоз негров-рабов в США. Беглые рабы подлежали возвращению их владельцам. В бесправном положении находились индейские племена. За индейцами не признавалось право на их земли, и они не считались гражданами США. Специально подтверждалось действительность долговых обязательств государства, что обеспечивало интересы кредиторов.

Конституция сохранила такое завоевание народа, как республиканский строй, но права народа были обойдены молчанием. В этом отношении был сделан шаг назад по сравнению с Декларацией независимости, которая не была включена в конституцию. Буржуазно-демократические "свободы" слова, печати, совести, собраний не упоминались. Конституция не регламентировала избирательное право. Порядок выборов и избирательные права определялись конституциями отдельных штатов по разному, но во всех штатах широкие массы трудящихся–мелкие фермеры, рабочие, бедные ремесленники остались лишенными избирательных прав. Женщины также не получали никаких прав. В конституциях штатов существовал имущественный ценз. Нередко от избирателя требовался также ценз оседлости или принадлежности к определенному религиозному исповеданию. Из 3 млн. жителей США всего 120 тысяч человек пользовались избирательными правами. Негры-рабы оставались бесправными, но при определении норм представительства рабовладельческих штатов в Конгрессе к численности белого населения в этих штатах добавлялось 2/3 числа рабов, что усиливало влияние рабовладельцев на политическую жизнь страны.

Конституция 1787 года должна была вступить в силу после ратификации ее конвентами 9 из 13 штатов. Антидемократические черты конституции вызвали негодование народных масс во всей стране, и вокруг ее ратификации развернулась острая политическая борьба. Сторонники сохранения федеральной конституции в том виде, как ее принял Конвент 1787 года, или федералисты, представляли интересы крупных капиталистов Севера и плантаторов Юга, объединившихся против демократического движения. Во главе федералистов стояли Гамильтон и Медисон, пользовавшиеся поддержкой Вашингтона.

Выразителями стремлений фермеров, городской буржуазии, мелких плантаторов были антифедералисты во главе с Томасом Джефферсоном. Они предлагали внесение в конституцию ряда демократических поправок.

В штатах поднялось широкое движение за демократизацию конституции. С большим трудом плантаторы и буржуазия добились ратификации конституции большинством штатов с условием внесения в нее поправок, но в некоторых штатах борьба с ее ратификацией продолжалась до1790 года.

В 1789 году был избран Конгресс. Первым президентом США стал Джорж Вашингтон. Конгресс вынужден был в 1791 году включить в конституцию 10 поправок, провозглашавших свободу слова, печати, право собраний и петиций, неприкосновенность личности, жилищ, введение суда присяжных по уголовным делам для гражданского населения. Запрещались введение общегосударственной религии и принудительный постой войска в мирное время. Одна из поправок предусматривала право народа носить оружие. Применение оружия имелось в виду прежде всего против рабов-негров и индейцев. Пятая поправка оговаривала неприкосновенность частной собственности, под которой плантаторы подразумевали и собственность на рабов.

Несмотря на оговорки и недомолвки, принятые в 1791 году 10 поправок в конституции имели большое прогрессивное значение и явились важным завоеванием народа США. В историю США эти поправки вошли под названием "Билля о правах". "Билль о правах" не менял буржуазной и рабовладельческой сути конституции, но он затруднял произвольные репрессии в отношении народа и облегчал борьбу трудящихся за свои права. Господствующие классы в дальнейшем на деле часто нарушали предусмотренные этим биллем свободу, но на словах всячески преувеличивали их значение, старались фразами о свободе скрыть от народа буржуазно-рабовладельческую основу конституции 1787 года.