- •Тема 1. Понятие и содержание антикризисного управления.
- •II) Потребность, необходимость и проблематика антикризисного управлении.
- •III) Механизмы антикризисного управления.
- •IV) Эффективность антикризисного управления.
- •Тема 2. Понятие кризиса. Причины возникновения кризисов и их роль в социально-экономическом развитии.
- •II) Роль кризисов в социально-экономической системе.
- •III) Причины возникновения кризисов
- •IV) Возможные последствия кризисов
- •Тема 3. Типология кризисов. Особенности и виды экономических кризисов.
- •II) Сущность и закономерности экономических кризисов.
- •III) Причины экономических кризисов
- •IV) Стадии кризисного процесса в экономике.
- •V) Виды экономических кризисов и их динамика.
- •Тема 4. Государственное регулирование кризисных ситуаций. Государственное антикризисное управление.
- •II) Виды государственного регулирования кризисных ситуаций.
- •III) Содержание и организация государственного антикризисного регулирования.
- •Тема 5. Стратегия и тактика в антикризисном управлении.
- •II) Разработка антикризисной стратегии организации.
- •1) Стратегические показатели деятельности предприятия
- •2) Внутренние сильные и слабые стороны, внешние угрозы и возможности
- •3) Конкурентные переменные
- •4) Выводы о положении предприятия по сравнению с конкурентами
- •5) Главные стратегические проблемы, которые должны быть решены предприятием
- •III) Тактика антикризисного управления.
- •IV) Организация осуществления антикризисной стратегии.
- •Тема 6:Лекция №1. Банкротство предприятий и банков
- •Признаки и порядок установления банкротства.
- •Диагностика банкротства.
- •Санация предприятий.
- •Банкротство как элемент рыночной экономики.
- •Признаки и порядок установления банкротства.
- •Ш) Диагностика банкротства.
- •IV) Санация предприятий.
- •Тема 6: Лекция №2. Банкротство предприятий и банков
- •Роль и деятельность арбитражного суда.
- •Ликвидация обанкротившихся предприятий.
- •I) Роль и деятельность арбитражного суда
- •II) Процедуры банкротства.
- •Ликвидация обанкротившихся предприятий
- •Тема 7. Управление рисками
- •Природа и классификация управленческих рисков.
- •Антикризисное управление риском.
- •I) Природа и классификация управленческих рисков.
- •II) Антикризисное управление риском.
- •Управление риском в процессе выработки и реализации риск-решения
- •Принятие решения
- •Тема 8. Инвестиционная политика в антикризисном управлении.
- •II) Источники финансирования инвестиций в условиях ограниченных финансовых ресурсов.
- •III) Оценка инвестиционной привлекательности предприятий.
- •IV) Методы оценки инвестиционных проектов
- •Тема 9. Инновации и механизмы повышения антикризисной устойчивости.
- •Инновационный потенциал предприятия, как механизм повышения антикризисной устойчивости.
- •Государственная инновационная стратегия антикризисного развития.
- •I) Инновационный процесс как фактор антикризисного управления.
- •Инновация – создание, распространение и применение какого-либо новшества, ведущие к улучшению работы, повышению эффективности деятельности.7
- •II) Инновационный потенциал предприятия, как механизм повышения антикризисной устойчивости.
- •Инновационный потенциал предприятия – это возможности в достижении поставленных инновационных целей.8
- •III) Государственная инновационная стратегия антикризисного развития.
- •Тема 10. Взаимодействие с профсоюзами в процессах антикризисного управления.
- •Социальное партнерство в антикризисном управлении.
- •Регулирование социально-трудовых отношений в процессах антикризисного управления.
- •Основные направления действий профсоюзов в условиях кризиса.
- •Тема 11. Человеческий фактор антикризисного управления.
III) Содержание и организация государственного антикризисного регулирования.
Государство является не внешней системой, а составной частью, элементом рыночной экономики и в связи с этим осуществляет свое воздействие (регулирование) на различные сферы воспроизводственного процесса.
Государственное регулирование экономики (ГРЭ) представляет собой систему опосредованного воздействия на поведение хозяйствующих субъектов и тем самым на экономику в целом путем изменения законодательства, системы налогообложения, таможенных пошлин, валютных курсов, применения других инструментов ограничения или, наоборот, мотивации той или иной деятельности.
Государственное регулирование экономики решает различные задачи, выступающие на передний план в тот или иной период. Это, например, стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре и т.п.
Одной из важнейших задач государственного регулирования экономики является ликвидация сбоев функционирования рыночного механизма на микро уровне, создание условий для преодоления кризисных явлений в деятельности предприятий. Решается данная задача путем выработки и реализации мер государственного антикризисного регулирования.
Государственное антикризисное регулирование (ГАР) – это макроэкономическая категория, отражающая отношения, возникающие при организационно-экономическом и правовом воздействии государства для защиты предприятий от кризисных ситуаций, предотвращения банкротства или прекращения их дальнейшего функционирования.
Государственное антикризисное регулирование – явление нормативное, т.е. количественно определенное. Оно исходит из анализа ситуации и максимально конкретной и ясной постановки целей, разработки инструментов, способных преобразовать кризисные ситуации в направлении решения поставленных задач.
Отправные целевые установки ГАР и способы их реализации содержатся в программных документах Правительства РФ, которое, как главный орган исполнительной власти страны, также призвано координировать и контролировать ход и результаты реализации мер ГАР.
Россия стала на путь рыночных реформ, не имея никакой законодательной базы по вопросам банкротства и полностью утеряв соответствующие традиции.
Первый Закон РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" был принят лишь 19 ноября 1992 года. Данный закон готовился в условиях отсутствия реального опыта и в основном по зарубежным аналогам. Кроме того, многие процедуры Закона не были обеспечены механизмами практической реализации. Поэтому в 1993 году судебных процессов по делам о несостоятельности практически не было.
Фактически в первые два года реформирования российской экономики не было никаких установленных норм и правил государственного влияния на кризисное состояние предприятий.
Некоторые особо крупные предприятия в поисках финансовой поддержки стали обращаться в правительство и даже к президенту страны, в результате чего появились отдельные указы и постановления.
Фактически развитие кризисных процессов на российских предприятиях в первые годы реформ было абсолютно неуправляемо государством.
Создание решением Правительства РФ в сентябре 1993 года специального государственного органа – Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госимуществе России, преобразованного в марте 1997 года в Федеральную службу по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ФСДН), дало существенный импульс разработке и осуществлению комплекса мер по совершенствованию законодательства о банкротстве и преодолению негативных последствий реальных банкротств предприятий и организаций. В 1999 году она была переименована в Федеральную службу по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО).
На Федеральную службу по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО) возлагаются следующие функции:
1) утверждение требований к физическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве арбитражных управляющих;
2) проведение лицензирования деятельности граждан в качестве арбитражных управляющих и осуществление отзыва лицензий арбитражных управляющих;
3) организация системы подготовки арбитражных управляющих;
4) обеспечение реализации процедуры банкротства отсутствующего должника;
5) содействие созданию организационных, экономических и иных условий, необходимых для реализации процедур банкротства;
6) ведение учета и анализа платежеспособности крупных, а также экономически или социально значимых организаций, представление предложений по финансовому оздоровлению указанных организаций в Правительство РФ;
7) подготовка по запросу суда общей юрисдикции, арбитражного суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа заключения о наличии признаков фиктивного банкротства или преднамеренного банкротства;
8) издание в пределах своей компетенции, установленной настоящим Федеральным законом, обязательных разъяснений по вопросам реализации процедур банкротства;
9) осуществление иных полномочий, предоставленных ему настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и правовыми актами РФ.
Федеральная служба по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО) образует территориальные органы, полномочия которых устанавливаются в пределах компетенции ФСФО.