6. Освобождение от наказания

6.1. Понятие и виды освобождения от наказания

Основаниями освобождения от наказания являются:

отсутствие необходимости для исправления осужденного в полном отбытии им наказания;

хорошее поведение осужденного в период отбытия им наказания;

состояние здоровья, беременность осужденной женщины или наличие у нее малолетних детей;

истечение установленных сроков давности обвинительного приговора суда;

нецелесообразность или невозможность назначения наказания.

Уголовное законодательство предусматривает следующие виды освобождения от наказания:

условно‑досрочное освобождение;

замена неотбытой части более мягким наказанием;

в связи с изменением обстановки;

в связи с болезнью;

отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей;

в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора;

вследствие амнистии или помилования.

6.2. Условно‑досрочное освобождение от отбывания наказания

По уголовному законодательсвту, лица, которые в период отбытия наказания доказали, что они твердо встали на путь исправления и не нуждаются в полном отбытии назначенного наказания, могут быть освобождены судом условно‑досрочно.

Условно‑досрочное освобождение от наказания заключается в том, что при наличии указанных в законе условий лицо, отбывающее наказание, может быть освобождено до окончания срока, указанного в обвинительном приговоре, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом должны быть соблюдены необходимые условия.

Досрочное освобождение от наказания допускается в отношении лиц, отбывающих наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно‑досрочно, если суд признает, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы, при этом у такого лица не должно быть злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно‑досрочному освобождению не подлежит.

Досрочное освобождение от наказания не является безусловным, так как в течение неотбытой части наказания осужденный обязан выполнять требования, возложенные на него судом. Данные требования аналогичны тем, которые предъявляются к условно осужденным.

Обязательным условием досрочного освобождения является отбытие осужденным определенной части назначенного ему судом наказания.

Условно‑досрочное освобождение может быть применено ко всем категориям осужденных, отбывающих наказание за любые преступления.

Условно‑досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступления небольшой и средней тяжести;

не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно‑досрочно освобождавшемуся, если условно‑досрочное освобождение было отменено по нижеуказанным основаниям.

При этом фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее 6 месяцев. При освобождении от отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части таких дополнительных ограничений закон не содержит.

Условный характер освобождения от наказания заключается в установлении контроля за поведением условно‑досрочно освобожденного и за исполнением возложенных на него обязанностей, а также в возможности отменить условно‑досрочное освобождение. Контроль за освобожденным осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих – командованием воинских частей и учреждений.

Уголовный закон предусматривает три основания для отмены условно‑досрочного освобождения.

Если осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно‑досрочного освобождения, суд по представлению специализированного государственного органа может постановить об отмене условно‑досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания.

Если осужденный совершил преступление по неосторожности, вопрос об отмене либо о сохранении условно‑досрочного освобождения решается судом.

Если осужденный совершил умышленное преступление, по уголовному закону, суд назначает ему наказание по тем же правилам, что и для совокупности приговоров. В данном случае суд обязан отменить условно‑досрочное освобождение.

6.3. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания относится к числу факультативных и безусловных видов освобождения от наказания (ст. 80 УК РФ). Данная замена возможна при следующих условиях:

лицо отбывает наказание в виде ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы;

суд учитывает поведение осужденного в период отбывания им наказания;

осужденный отбыл определенную часть назначенного срока лишения свободы (не менее одной трети за преступления небольшой или средней тяжести; половины – за тяжкое; двух третей – за особо тяжкое преступление).

Ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы могут быть заменены одним из основных видов наказаний, указанный в ст. 44 УК РФ, в пределах, предусмотренных для каждого вида наказания. При этом суд может частично или полностью освободить осужденного от отбывания назначенного ему дополнительного наказания.

При замене неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания осужденный может быть полностью или частично освобожден от отбытия дополнительного наказания.

Лица, которым назначенное приговором суда лишение свободы заменено более мягким видом наказания, в дальнейшем в соответствии со ст. 79 УК РФ могут быть освобождены условно‑досрочно от отбытия части этого нового наказания.

Замена неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания составляет право суда, а не обязанность.

Освобождение из мест лишения свободы является окончательным и безусловным. Оно не может быть отменено из‑за ненадлежащего поведения освобожденного.

Если освобожденный совершит новое преступление во время отбытия менее тяжкого вида наказания, к назначенному за него наказанию полностью или частично суд присоединит только неотбытую часть нового наказания, а не часть лишения свободы, которая осталась неотбытой.

6.4. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки относится к числу обязательных и безусловных оснований освобождения от наказания (ст. 80‑1 УК РФ). Безусловный характер заключается в том, что принятое судом решение о применении данного вида освобождения от наказания является окончательным, не сопровождается установлением каких‑либо требований к субъекту, совершившему преступление, и не ставится в зависимость от его последующего поведения.

Существует два обязательных условия применения данной нормы:

лицо совершило преступление впервые;

преступление относится к категории небольшой и средней тяжести.

Основаниями освобождения лица от наказания в связи с изменением обстановки являются:

утрата общественной опасности деяния вследствие изменения обстановки, например, изменения могут произойти в социально‑экономической, политической и других сферах жизни общества в целом, изменение правового режима территорий, отмена чрезвычайного или военного положения и т. д.

утрата общественной опасности лица, совершившего преступление (например, призыв лица, совершившего преступление, на действительную военную службу, вступление в брак, изменение места жительства или работы и т. д.).

Рассматриваемые основания освобождения от наказания сформулированы как альтернативные. Для их применения суду достаточно установить наличие одного из видов изменения обстановки.

6.5. Освобождение от наказания в связи с болезнью

Освобождение от наказания в связи с болезнью предусмотрено ст. 81 УК РФ. Эта статья предусматривает три основания освобождения от наказания:

психическое расстройство;

заболевание иной тяжелой болезнью;

заболевание военнослужащих, исключающее возможность дальнейшего прохождения воинской службы.

Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, которое лишает его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний либо руководить своим поведением, освобождается от наказания. Если после совершения преступления лицо было осуждено и отбывает наказание, а затем у него (в ходе отбытия наказания) наступило психическое расстройство, то оно освобождается от дальнейшего его отбытия наказания.

Во всех случаях такие лица должны освобождаться либо от наказания, либо от дальнейшего отбытия наказания, независимо от тяжести совершенного преступления. В связи с наступлением психического расстройства эти лица утрачивают способность воспринимать принудительный характер и исправительно‑воспитательный смысл мер государственного принуждения. Согласно ч. 1 ст. 81 УК РФ таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера, предусмотренные ст. 99 УК РФ.

Освобождение от наказания в связи с наступлением психического расстройства является обязанностью суда. Суд рассматривает вопрос об освобождении от дальнейшего отбытия наказания в связи с психическим расстройством лица (по представлению специализированного государственного органа, исполняющего наказание). Этот орган направляет в суд свое представление, заключение комиссии врачей‑психиатров и личное дело осужденного.

По законодательству возможность освобождения судом от отбытия наказания лиц, заболевших после совершения преступления иной тяжкой болезнью, препятствующей отбытию наказания, предусматривается ч. 2 ст. 81 УК РФ.

Невозможность отбытия наказания определяется характером тяжкой болезни и видом назначенного наказания. Основанием освобождения является невозможность исправления осужденного в условиях отбывания наказания и применения средств исправительно‑трудового воздействия.

Освобождение от отбытия наказания лица, заболевшего иной тяжкой болезнью, носит факультативный характер, если наступило психическое расстройство, то лицо освобождается от дальнейшего отбытия наказания.

Во всех случаях такие лица должны освобождаться либо от наказания, либо от дальнейшего отбытия наказания, независимо от тяжести совершенного преступления. В связи с наступлением психического расстройства эти лица утрачивают способность воспринимать принудительный характер и исправительно‑воспитательный смысл мер государственного принуждения. Согласно ч. 1 ст. 81 УК РФ таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера, предусмотренные ст. 99 УК РФ.

Освобождение от наказания в связи с наступлением психического расстройства является обязанностью суда. Суд рассматривает вопрос об освобождении от дальнейшего отбытия наказания в связи с психическим расстройством лица (по представлению специализированного государственного органа, исполняющего наказание). Этот орган направляет в суд свое представление, заключение комиссии врачей‑психиатров и личное дело осужденного.

Возможность освобождения судом от отбытия наказания лиц, заболевших после совершения преступления иной тяжкой болезнью, препятствующей отбытию наказания, предусматривается ч. 2 ст. 81 УК РФ.

Невозможность отбытия наказания определяется характером тяжкой болезни и видом назначенного наказания. Основанием освобождения является невозможность исправления осужденного в условиях отбывания наказания и применения средств исправительно‑трудового воздействия.

Освобождение от отбытия наказания лица, заболевшего иной тяжкой болезнью, носит факультативный характер. Суд выносит определение об освобождении от отбытия наказания или об отказе в освобождении. При этом суд учитывает тяжесть совершенного преступления, степень исправления осужденного, срок отбытия наказания, в какой мере болезнь препятствует дальнейшему отбытию назначенного наказания.

Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством или заболеванием иной тяжкой болезнью является условным. Эти лица в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности, если не истекли сроки давности (ч. 4 ст. 81 УК РФ).

Военнослужащие подлежат освобождению от наказания, если у них наступило заболевание, делающее их непригодными полностью к военной службе (ч. 3 ст. 81 УК РФ). Это относится только к тем военнослужащим, которые отбывают наказание в виде ареста или содержания в дисциплинарной воинской части. С учетом состояния здоровья, тяжести совершенного преступления, личности осужденного и его поведения во время отбытия наказания суд может полностью освободить военнослужащего от дальнейшего отбытия наказания, а может неотбытую часть наказания заменить более мягким видом наказания. Освобождение военнослужащих на основании ч. 3 ст. 81 УК РФ от дальнейшего отбытия наказания является для суда обязательным, окончательным и безусловным.

6.6. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

Суд может предоставить отсрочку отбытия наказания беременным и женщинам, имеющим малолетних детей на основании ст. 82 УК РФ. Такая отсрочка может быть применена как при вынесении приговора, так и во время отбытия женщиной наказания.

Беременность и наличие малолетнего ребенка у женщины значительно затрудняют исполнение наказания и достижение его цели. Законодатель считает нецелесообразным отбывание наказания беременной и женщиной, родившей ребенка.

Положения ст. 82 УК РФ могут применяться к женщинам, осужденным к любым видам наказания, – и лишение свободы, и более мягкие виды наказания, установленные ст. 44 УК РФ.

Для того чтобы можно было предоставить отсрочку отбытия наказания, необходимы два обязательных условия:

беременность или рождение ребенка;

женщина не должна быть осуждена к лишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности.

При этом для предоставления отсрочки сроки беременности не имеют значения. Отсрочка отбытия наказания может быть предоставлена в любое время при установлении беременности. Продолжительность отсрочки складывается из срока беременности, оставшегося до родов, и времени до достижения ребенком 8‑летнего возраста. Если женщине была предоставлена отсрочка, а она прервала беременность или родила мертвого, или ребенок умер во время отсрочки, то эти обстоятельства влекут постановку вопроса об отмене предоставленной отсрочки.

Отсрочка не предоставляется женщинам, совершившим тяжкое или особо тяжкое преступление против личности. К таким преступлениям относятся убийства (ст. 105 УК РФ), квалифицированный вид истязаний (ч. 2 ст. 117 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), особо квалифицированное заражение ВИЧ‑инфекцией (ч. 3 ст. 122 УК РФ), похищение человека (ст. 126 УК РФ), особо квалифицированное незаконное лишение свободы (ч. 3 ст. 127 УК РФ), понуждение к действию сексуального характера (ст. 133 УК РФ), вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ч. 2 и 3 ст. 150 УК РФ), вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий (ч. 3 ст. 151 УК РФ), торговля несовершеннолетними (ч. 2 и 3 ст. 152 УК РФ).

Отсрочка может быть применена женщинам, осужденным за преступления хотя и тяжкие или особо тяжкие, но не против личности.

Отсрочка не применяется и к женщинам, осужденным к лишению свободы на срок свыше 5 лет за преступления, предусмотренные другими разделами Особенной части УК РФ, но связанные с посягательством на жизнь и здоровье человека: преступления против общественной безопасности, терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), бандитизм (ст. 209), особо злостное хулиганство (ч. 3 ст. 213) и др.

Женщинам, осужденным за любые преступления, связанные с посягательством на личность к наказанию меньше 5 лет лишения свободы, может быть предоставлена отсрочка отбытия наказания в связи с беременностью или наличием малолетних детей.

Если женщина забеременела или родила во время отбытия наказания, то специализированный государственный орган вносит в суд представление об отсрочке дальнейшего отбытия наказания. Представление предварительно согласовывается с прокурором. Вместе с представлением в суд направляется медицинское заключение о беременности или документы о рождении ребенка, а также характеристика женщины, отбывающей наказание, и ее личное дело. Суд, по месту отбытия наказания, рассматривает представленные документы и выносит определение об отсрочке отбытия наказания. При этом отсрочка указывается в годах, месяцах и днях, оставшихся до окончания наказания, назначенного приговором.

Если после получения отсрочки в связи с рождением ребенка мать уклоняется от его воспитания, то орган, осуществляющий контроль, письменно предупреждает ее о нарушении условий отсрочки. Если осужденная после предупреждения продолжает уклоняться от воспитания ребенка, то контролирующий орган вносит представление в суд, который вправе отменить отсрочку и обратить приговор в исполнение либо направить освобожденную для продолжения отбытия наказания.

Безусловным основанием отмены предоставленной отсрочки является отказ матери от ребенка и передача его на воспитание в детский дом или другим лицам.

По достижении ребенком 8‑летнего возраста суд рассматривает вопрос о последствиях истечения отсрочки. Суд может окончательно освободить осужденную от отбытия оставшейся части наказания, может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким видом наказания или направить осужденную для отбытия оставшейся части наказания.

Предоставление отсрочки – право, а не обязанность суда.

Если в период отсрочки женщина совершит новое преступление, то наказание ей назначается по совокупности приговоров. К наказанию за новое преступление полностью или частично присоединяется та часть наказания, отбытие которой было отсрочено по первому приговору.

6.7. Освобождение от отбытия наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора

Лицо освобождается от наказания, если исполнительный приговор не приводился в исполнение в течение 2 лет при осуждении за преступления небольшой тяжести, 6 лет при осуждении за преступления средней тяжести, 10 лет за преступление тяжкое и 15 лет при осуждении за особо тяжкое преступление (ст. 83 УК РФ).

Иногда обвинительный приговор после вступления его в законную силу не приводится в исполнение по ряду таких причин, как:

длительная болезнь, исключающая возможность отбытия наказания;

отсрочка отбытия наказания;

стихийное бедствие;

другие обстоятельства, не зависящие от воли осужденного и делающие невозможным исполнение приговора.

В таких случаях встает вопрос об истечении сроков давности обвинительного приговора.

Под давностью исполнения приговора понимается истечение установленных ч. 1 ст. 83 УК РФ сроков, делающее невозможным приведение в исполнение обвинительного приговора и обязывающее освободить осужденного от отбытия наказания.

Срок давности обвинительного приговора зависит от категории совершенного преступления. Продолжительность срока давности обвинительного приговора зависит не от вида и размера назначенного наказания, а от категории совершенного преступления: 2 года, 6 лет, 10 лет и 15 лет.

Если осужденный уклоняется от отбытия наказания, то течение сроков давности приостанавливается. Уклонение от отбытия наказания может выразиться в том, что осужденный скроется от суда до обращения приговора к исполнению или совершит побег из мест лишения свободы и тому подобное. Срок давности приостанавливается на все время уклонения. Течение срока давности возобновляется с момента задержания или явки с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбытия наказания, подлежат зачету.

Исполнение обвинительного приговора может быть приостановлено на любой срок, и приговор подлежит исполнению после задержания осужденного или его явки независимо от времени, прошедшего до наступления этих обстоятельств.

Истечение сроков давности обвинительного приговора является обязанностью, а не правом суда. Однако если лицо, осужденное к смертной казни или пожизненному заключению, уклонялось от отбытия наказания и после 15 лет после вступления приговора в силу было задержано или явилось с повинной, суд может применить срок давности обвинительного приговора, а может и не применить. Суд учитывает характер преступления, тяжесть последствий преступления, личность осужденного, способ уклонения от отбытия наказания и другие обстоятельства.

Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, то смертная казнь или пожизненное лишение свободы заменяется лишением свободы на определенный срок (ч. 3 ст. 83 УК РФ).

Освобождение от отбытия наказания по основаниям, предусмотренным ст. 83 УК РФ, является окончательным и не может быть отменено.

6.8. Амнистия. Помилование

Амнистия в уголовном праве означает смягчение наказания или освобождение от наказания лиц, осужденных судом, освобождение от уголовной ответственности, снятие судимости с лиц, отбывших наказание, осуществляемое актом верховной власти в отношении индивидуально‑неопределенного круга лиц, совершивших преступление.

В соответствии с пунктом «е» ст. 103 Конституции Российской Федерации акт об амнистии издает и принимает Государственная Дума РФ.

В соответствии с актом амнистии лица, совершившие преступления и осужденные могут быть:

освобождены от уголовной ответственности;

освобождены от наказания;

сокращены сроки назначенного наказания;

заменены назначенные наказания более мягкими видами наказания;

освобождены от дополнительного вида наказания;

сняты судимости с лиц, отбывших наказание.

На основании акта об амнистии виновные могут быть освобождены от уголовной ответственности в стадии дознания, предварительного следствия, в суде. В отношении этих лиц дела прекращаются в связи с амнистией.

Лица, которые уже осуждены, могут быть освобождены от отбытия наказания, наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. Они могут быть освобождены и от дополнительных видов наказания.

С лиц, отбывших наказание, может быть снята судимость.

В отношении лиц, подпадающих под акт амнистии, дела могут не возбуждаться.

Амнистия, согласно уголовному законодательству, не распространяется на тяжкие и особо тяжкие преступления, на лиц, неоднократно осужденных к лишению свободы, злостно нарушающих режим во время отбытия наказания.

Акт амнистии распространяется на преступления, совершенные до его принятия. В исключительных случаях амнистия может распространяться и на деяния, совершенные после акта амнистии.

Помилование имеет более узкое содержание. Помилование осуществляется в отношении конкретного лица, по ходатайству осужденного, его родственников, общественных организаций, трудового коллектива, администрации исправительного учреждения или иного органа, ведающего исполнением наказания.

В соответствии с пунктом «в» ст. 89 Конституции РФ помилование осуществляет только Президент Российской Федерации в отношении индивидуально определенных лиц.

Акт о помиловании может содержать следующие предписания:

об освобождении от дальнейшего отбывания наказания;

о сокращении срока назначенного наказания;

о замене назначенного наказания более мягким видом наказания.

Помилование применяется к любой категории лиц, в том числе и к тем, которые совершили тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.

Согласно ч. 2 ст. 85 УК РФ лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено актом помилования от дальнейшего отбытия наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Подготовкой вопроса о помиловании занимается Комиссия по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации, которая образована на основании Указа Президента РФ от 12 ноября 1992 года.

Помилование может быть применено к любому лицу за любое преступление, осужденному к любому виду наказания. Смертная казнь, согласно уголовному законодательству, может быть в порядке помилования заменена лишением свободы на срок двадцать пять лет или пожизненным лишением свободы.

При отказе в удовлетворении ходатайства о помиловании можно повторно подать такое ходатайство.

Актом амнистии и помилования может быть снята судимость.

Ст. 86 УК РФ устанавливает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания.

Если лицо освобождено от наказания, то оно на основании ч. 2 ст. 86 УК РФ считается несудимым.

Для того чтобы судимость была погашена, необходимо истечение определенных сроков (ч. 3 ст. 86 УК РФ). В отношении условно осужденных лиц судимость погашается по истечении испытательного срока. Если лицо осуждено к более мягким мерам наказания, чем лишение свободы, то судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания.

Судимость погашается также в отношении лиц, осужденных к лишению свободы: за преступления небольшой или средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления – по истечении 6 лет после отбытия наказания; за особо тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Если осужденный был досрочно освобожден от отбытия наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Так, факт совершения лицом в прошлом преступления, судимость за которое погашена или снята, при совершении нового преступления не влияет на квалификацию последнего, не является обстоятельством, отягчающим наказание, не образует рецидива.