129. Цели и принципы Нац. Системы аккредитации рб. Объекты и субъекты аккр-ции. Тнпа в обл. Аккр-ции. Организац. Структура нса и функции ее структ. Элементов. Термины.

Цели: - подтвержд. компетентности юрид. лиц РБ или иностр. юрид. лиц в выполнении работ по ПС или провед. испытаний объектов ОС в опред. обл. аккредитации; - обеспечения доверия заявителей на ПС, заявителей на проведение испытаний и потребителей продукции (работ, услуг) к деят-ти АОпоС и АИЛ (центров); - создания условий для взаимного признания рез-тов деят-ти АОпоС и АИЛ (центров) на международном уровне.

Принципы: Добровольность, открытость и доступность процедур аккредитации, обеспеч. равных условий для заявителей на аккредитацию, недопустимость совмещения деят-ти по аккредитации с деятельностью по подтверждению соответствия.

Объекты: Компетентность юрид. лица РБ или иностр. юрид. лица в выполнении работ по ПС или проведении испытаний объектов оценки соответствия.

Субъекты: уполномоченные гос. органы (Совет Министров РБ, Госстандарт), орган по аккр-ции, аккр-ные органы по сертификации, аккредитованные испыт. лаб-рии (центры), заявители на аккредитацию.

ТНПА в области аккредитации: 1)ТКП 50.10–2011 Нац. система аккредитации РБ. Порядок аккредитации. 2) ТКП 50.15 Нац. система аккредитации РБ. Порядок ведения реестра. 3) СТБ 50.06-2006 Система аккр-ции РБ. Знак соответствия Системы аккредитации РБ. Осн. положения. 4) СТБ ISO/IEC 17000-2008 Оценка соот-вия. Словарь и общие принципы и т.д.

Организ. Структура нса рб:

- Госстандарт: Соглашение о независимости и беспристрастности гарантирует невмешательство в деятельность по аккредитации. Разработаны мероприятия по устранению конфликта интересов при взаимодействии с предприятиями системы Госстандарта

- Технические комитеты: 8 технических комитетов по направлениям деятельности. В состав технических комитетов входят рабочие группы. Разработан график заседаний.

- Комиссия по апелляциям: создана Советом по аккредитации для обеспечения контроля соблюдения правил аккредитации в РБ.

- Совет по аккредитации: Добровольное объединение равного количества представителей заинтересованных сторон. Цель – оценка деят-ти БГЦА, координация развития Нац. системы аккредитации.

- Технические эксперты

Функции структ. элементов.

Нац. органом по аккредитации явл. Госстандарт, а его руководителем – председатель Госстандарта.

Нац. О по А образует совет по аккредитации, в состав которого входят представители органов гос. управления, рук-ли АИЛ, органов по серт-ции, инспекц. органов и обществ организаций. Совет по аккредитации вырабат. рекомендации по вопросам деят-ти системы.

Нац. орган по аккредитации (Госстандарт) осущ. след. функции: устанавливает основные положения системы аккредитации; определяет политику системы; осуществляет приёмку и передачу полномочий по аккредитации научно-техническому центру и уполномоченным органам по аккредитации; проводит аккредитацию органов и Л, и утверждает аттестаты их аккредитации; пров. инспекционный контроль и надзор; утверждает основные и дополн. критерии аккредитации; взаимодействует с международными, региональными и нац. органами в обл. аккредитации; организует подготовку и аттестацию экспертов по аккредитации.

Структура нац. органа: Научно-технич. комиссия по аккредитации рассматривает рез-ты аттестации лаб-рий и органов по сертификации. Комиссия по апелляциям рассматривает поступающие в её адрес жалобы и принимает по ним обоснованные решения. Комиссия по аттестации экспертов провод. аттестацию экспертов и ведёт Реестр экспертов по системе аккредитации. Инспекционный орган осущ. свою деят-ть на основе Положения, утверждённого рук-лем нац. органа по аккредитации. Научно-технический центр нац. органа по аккредитации: разраб., анализирует и совершенствует документы системы А; разрабатывает треб. к экспертам; организ. исполнение заявок на А и проводит экспертизу документов по А; участвует в проведении А органов и Л; ведёт и издаёт Реестр аккредитованных органов и лаб-рий; организовывает надзор и контроль за деят-тью АЛ и О; Организовывает межлабораторные сличения.

Совет по аккр-ции создан для обеспеч. объективности и беспристрастности при разработке и реализации политики Нац. органа по аккредитации и функционирует во исполнение международных требований в сфере аккредитации, в том числе требований СТБ ISO/IEC 17011.

Задачи Совета: выработка политики и рекомендаций по вопросам развития Нац. системы аккредитации РБ; координация реализ. политики Нац. органа по аккредитации; оценка деят-ти Нац. органа по аккредитации; контроль обеспечения беспристрастности деят-ти Нац. органа по аккредитации; рассмотрение вопросов по разработке правовых актов, ТНПА и др. документов в обл. аккредитации.

В состав Совета входят представители Нац. органа по аккредитации и Нац. органа по оценке соответствия РБ.

Белорусский гос. центр аккредитации (БГЦА): Цели:

- осущ. работы по аккр-ции как независимая, третья сторона в соответствии с международными принципами; стремится удовлетворять ожиданиям своих клиентов, которые надеются, что аккредитация приведет в рез-те к росту их технической компетентности и кач-ва предоставляемых услуг, а также повысит доверие к рез-там оценки соот-вия, выдаваемых этими организациями.

Задачи: способствовать пост. развитию НСА в РБ в соответствии с международными нормами и критериями. Соблюдать требования стандарта ISO/IEC 17011 и придерживаться международных норм в сфере аккредитации; осущ. оценку и аккредитацию, обеспечивая беспристрастность, объективность и честность своей деят-ти; Обеспечивать своим клиентам доступ к необходимой информации, касающейся процедур оценки и аккредитации; прилагать усилия для признания за рубежом рез-тов аккредитации БГЦА на основе международных соглашений в заявленной области. Развивать сотрудничество с ОпоА зарубежных стран для обмена опытом работы и необходимой информацией и др.

Эксперт пров. аттестацию повер. и испыт. лабораторий. Эксперт обязан: провод. работы по аккредитации в соотв. с треб. Системы; участв. в работах в соотв. с программой аккр-ции; соблюд. декларацию эксперта по аттестации; сост. отчеты и давать закл-ния по рез-там аттестации;обеспеч. сохранность док-тов и т.д.

Термины: аккредитация - вид оценки соответствия, рез-том осущест. которого явл. подтверждение компетентности юрид. лица РБ или иностр. юрид. лица в выполнении работ по подтверждению соответствия или проведении испытаний объектов оценки соответствия;

аккредитованная испытательная лаборатория (центр) – юрид. лицо РБ или иностр. юрид. лицо, аккредитованные для проведения испытаний объектов оценки соответствия в определ. области аккредитации;

аккредитованный орган по сертификации – юрид. лицо РБ или иностр. юрид. лицо, аккредитованные для выполнения работ по подтверждению соответствия в определенной области аккредитации;

аттестат аккредитации - документ, удостоверяющий компетентность юрид. лица РБ или иностр. юрид. лица в выполнении работ по подтверждению соответствия или проведении испытаний объектов оценки соответствия в определенной области аккредитации;

заявитель на аккредитацию – юрид. лицо РБ или иностр. юрид. лицо, обратившиеся с заявкой на аккредитацию;

Нац. система аккредитации РБ - совокупность уполномоченных госуд. органов, органа по аккредитации, аккредитованных органов по сертификации и АИЛ (центров), нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области технического нормир-ия и стандартизации, определяющих процедуры аккредитации и функционирование системы в целом;

область аккредитации - сфера деят-ти, в которой аккредитованному органу по сертификации или АИЛ (центру) предоставлено право на выполнение работ по подтверждению соответствия или проведение испытаний объектов оценки соответствия;

орган по аккредитации – гос. организация, подчиненная Гос-му комитету по стандартизации РБ, которой в соответствии с наст. Законом делегированы функции по аккредитации;

реестр Нац. системы аккредитации РБ – совок-ть данных о выданных аттестатах аккредитации, внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, отмене, прекращении, продлении сроков их действия.