
- •1) Государственно-волевой характер;
- •2) Нормативность;
- •3) Властно-регулятивная природа.
- •3) Властно-регулятивная природа.
- •3) Субъективные права и обязанности;
- •1) Установление фактической основы дела.
- •2) Установление юридической основы дела.
- •3) Принятие решения по делу.
- •Вопрос № 1 Социальные функции государства; содержание, формы и методы
- •Вопрос № 1. Механизм государства и государственный аппарат. Структура государственного механизма Основные принципы построения и деятельности механизма в современных цивилизованных государствах
- •1) «Государственный механизм» более широкое нежели «государственный аппарат».
- •2) (В.В. Лазарев, с.В. Липень).
- •Тенденции развития системы права и системы законодательства
- •Вопрос № 1Правовая семья. Характеристики важнейших правовых семей (англ., кит, мусульм. И др). Место российской правовой системы в панораме национальных правовых систем современности.
- •Вопрос № 2. Понятие правосознания. Структура правосознания.
- •Вопрос № 1 Человеческое общество до возникновения государства. Власть и управление в догосударственном обществе. Социальные нормы первобытного общества.
- •Вопрос № 2 Индивиды как субъекты права. Граждане и иностранцы – субъекты российского права.
- •Вопрос № 1.Место и роль тгп в системе юридических наук. Ее значение для юридической науки, образования и практики.
- •Вопрос № 2.Субъекты права как элементы правоотношений. Понятие и виды субъектов права по российскому законодательству. Особенности правосубъектности в различных отраслях права.
- •Вопрос № 1. Понятие, признаки и сущность государства. Различные подходы к понятию государства.
- •7) Устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (гражданство, подданство);
- •Вопрос № 2.Понятие юридической ответственности. Проблема позитивной (проспективной) и негативной (ретроспективной) ответственности.
- •Вопрос № 1 Экономическая функция государства: содержание, формы и методы ее осуществления.
- •Вопрос № 2 Понятие толкования права. Место и значение толкования в процессе реализации права. Способы (приемы) толкования.
- •Вопрос № 1.Государственная власть как особый вид социальной власти. Понятия и основные свойства.
- •Вопрос № 1.Цивилизационный подход к типологии государств. Виды и значение цивилизационного подхода в современной теории государства.
- •Вопрос № 2. Стадии правотворчества. Их характеристика. Особенности законотворческой деятельности.
- •Вопрос № 1. Экономические, социальные, политические и идейно-нравственные предпосылки возникновения правового государства.
- •Вопрос № 2. Понятие и характеристика отдельных видов юридической ответственности по российскому праву. Основания их классификации.
- •Вопрос № 1.Форма государственного устройства как элемент формы государства. Понятие, виды, характеристика отдельных видов.
- •IV. У́ния (от позднелат. Unio «единение», иногда называют «монархическая уния») — это союз (общность) государств, возглавляемый одним монархом.
- •Вопрос № 1.Типология государства на основе формационного подхода. Характеристика исторических типов государства.
- •Вопрос № 1.Экологическая функция государства: ее содержание, формы и методы осуществления.
- •Вопрос № 2. Понятие и роль социальных норм жизни общества. Их классификация. Взаимосвязь правовых и иных социальных норм.
- •Виды норм, как регуляторов человеческого поведения
- •Виды социальных норм
- •По предмету регулирования, по виду отношений которые они регулируют:
- •Норма права
- •Вопрос № 1.Политический (государственный) режим как элемент формы государства. Понятие режима. Виды режимов в современных государствах.
- •Вопрос № 2. Понятие правоотношений. Их место в правовой системе. Виды и структура.
- •5) Кратковременные и долговременные.
- •Вопрос № 1.Характеристика права с позиций естественно-правовой и исторической школ права. Их содержание и значение в современных условиях.
- •2) При расширительном толковании действительный смысл и содержание правовой нормы шире, чем ее словесное выражение.
- •Вопрос № 1.Понятие, признаки и черты правового государства. Гражданское общество как основа формирования правового государства.
- •Вопрос № 2. Понятие, виды юридических фактов и юридических (фактических) составов. Место юридических фактов в правовой системе общества.
- •1) Классификация по юридическим функциям:
- •2) Содержательная классификация (имеется в виду элементное содержание)
- •3) Деление фактических составов по признаку структурной сложности:
- •Вопрос № 1.Понятие функций государства, их соотношение с целями и задачами государства. Основания классификаций функций государства. Соотношение функций государства и функций государственных органов.
- •9) На основании территориального масштаба, в пределах которого они реализуются:
- •2) В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни осуществляются те или иные функции государства.
- •Среди внутренних и внешних функций государства различаются функции основные и неосновные.
- •Вопрос № 2.Правовой статус личности в государстве. Понятие правового статуса. Содержание правового статуса в правовых системах различных типов. Правовой статус и фактическое положение граждан.
- •Этого вопроса нет в билетах, но есть в программе: Государство, право и свобода личности в правовых системах различных государств. Система прав и свобод личности в современных государствах.
- •Вопрос № 1 Понятая типа права на основе формационного подхода.
- •Вопрос № 1. Становление, развитие и историческая оценка концепции правового государства.
- •Вопрос № 2. Формирование права и правотворчество. Их понятие и соотношение. Разновидности правотворчества. Принципы правотворчества.
- •1. Демократизм и гласность правотворчества.
- •2. Профессионализм правотворчества.
- •3. Законность правотворчества.
- •4. Научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой.
- •Вопрос № 1. Орган государства: понятие, признаки. Основания классификации и виды органов государства.
- •Вопрос № 2. Юридическая техника: понятие, юридико-технические требования к правовым актам.
- •Вопрос № 1 Республика как форма правления. Исторические и современные виды республик
- •Вопрос № 2. Понятие и виды систематизации нормативных актов
- •Вопрос № 1 Партии, общественные организации и объединения как элементы политической системы обществе.
- •Функции политических партий
- •Политическая роль общественных организаций и движений
- •Функции общественных организаций и движений
- •Вопрос № 2 Право и нравственность в современных условиях. Их единство, различие и взаимодействие. Возможные противоречия в пути их преодоления.
- •Вопрос № 2 Структура правовой нормы, элементы нормы и их характеристика. Соотношение нормы права со статьями нормативных актов при различных подходах к структуре нормы права.
- •Вопрос № 1.Азиатский способ производства и возникновение государств на Древнем Востоке (Восточно-деспотических государств).
- •Вопрос № 2. Понятие реализации права, непосредственные формы (способы) реализации норм права.
- •Вопрос № 1 Политическая система общества. Ее понятие, структура, типы. Характеристика отдельных типов политических систем.
- •4) Политическое сознание и политическая культура.
- •1) Распределительная политическая система.
- •2) Либерально-демократическая политическая система
- •3) Конвергеционная политическая система
- •Вопрос № 1 Нормативный акт как источник (форма) российского права. Понятие и виды нормативных актов. Особенности и место закона среди других нормативных актов.
- •Вопрос № 2 Правовая культура, понятие, структура, значение.
- •1. Место и роль государства в политических системах различных типов. Государство и политическая система современного общества.
- •1) Распределительная политическая система.
- •2) Либерально-демократическая политическая система
- •3) Конвергеционная политическая система
- •Действие нормативных актов во времени. Порядок опубликования и вступления нормативных актов в рф. Учение о возможности и пределах обратной силы закона.
- •2. Правоприменительные акты. Их понятие и место среди других актов. Требования к актам, виды, формаи структура правоприменительных актов.
- •Правовая система. Понятие правовой системы, элементы правовой системы.
- •Понятие законности, ее роль в процессе развития государства. Требования и гарантии законности в современных условиях.
- •2.Правовая система. Понятие правовой системы, элементы правовой системы.
- •Признаки, понятие и место юридических норм в правовой сисетеме. Виды норм права.
- •VII На основании особенностей их структурных элементов.
- •Вопрос № 1. Монархия как форма правления. Исторические и современные виды монархий.
- •3) В зависимости от степени их социальной опасности (вредности).
- •Патриархальная, теологическая теории происхождения государства. Их содержание и оценка с позиций современного состояния науки.
- •Вопрос № 1 Правовое воспитание: понятие, формы, средства и методы правового воспитания.
- •Вопрос № 2 Понятие функций права. Система функций права.
- •I Относительно характера и цели воздействия права на общественные отношения:
- •II Относительно сферы общественных отношений, подпадающих под функциональное воздействие права:
2) При расширительном толковании действительный смысл и содержание правовой нормы шире, чем ее словесное выражение.
Например, законодатель часто использует термин «закон» (судьи независимы и подчиняются только закону). Но истинный смысл слова «закон» состоит в том, что в этом случае имеются в виду все нормативно-правовые акты, а не только акты высших органов власти. То же самое касается и термина «судьи», поскольку имеются в виду и народные заседатели, и присяжные.
3) Ограничительное толкование применимо в тех случаях, когда действительный смысл и содержание правовой нормы уже, чем ее словесное выражение.
Например, в норме права записано: «Все совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей». Однако не все дети обязаны это делать. От этой обязанности освобождаются нетрудоспособные дети, а также дети, которых родители не содержали и не воспитывали. В данном случае сужается круг субъектов, подпадающих под действие правового предписания.
При расширительном и ограничительном толковании устанавливается действительная воля законодателя, поэтому такое толкование не вносит никаких изменений в истинный смысл и нормы права.
Расширительное и ограничительное толкование следует отличать от аналогии закона, хотя между ними существует внешнее сходство. Аналогия предполагает пробел в праве, отсутствие соответствующей нормы права, где определенные факты не охватываются ни текстом, ни смыслом законодательства. Здесь происходит распространение закона на новый круг общественных отношений. При расширительном толковании такие факты охватываются смыслом законодательства, хотя в тексте правовой нормы это выражено неточно.
Расширительное и ограничительное толкование применимо во всех отраслях права, хотя в литературе имеется и другое мнение. Однако существуют некоторые изъятия. Не могут толковаться расширительно нормы, содержащие какие-либо ограничения, устанавливающие более строгую юридическую ответственность, санкции правовых норм. Когда в тексте нормативного акта использованы такие обороты, как «другие», «прочие», «иные», «и так далее», то это предполагает расширительное толкование закона.
Официальное и неофициальное толкование, их разновидности и значение.
Деятельность государственных органов, общественных организаций и отдельных лиц по разъяснению норм права — вторая сторона процесса толкования. В зависимости от юридических последствий, к которым приводит разъяснение, различают: официальное и неофициальное толкование.
Официальное толкование дается уполномоченными на то субъектами — государственными органами, должностными лицами, общественными организациями, оно закрепляется в специальном акте и имеет обязательное значение для других субъектов. Такое толкование является юридически значимым, вызывает правовые последствия. Оно ориентирует правоприменителей на однозначное понимание правовых норм и их единообразное применение.
Неофициальное толкование дается субъектами, не имеющими официального статуса, не обладающими по долгу службы полномочиями толковать правовые нормы. Такими субъектами могут быть общественные организации, научные учреждения, ученые, практические работники. Они осуществляют разъяснение норм права в форме рекомендаций и советов. Этот вид разъяснения не имеет юридически обязательного значения и лишен властной юридической силы. Акты неофициального толкования не принадлежат к числу юридических фактов и не влекут юридических последствий. Сила и значение, неофициального толкования в убедительности, обоснованности, научности, в авторитете тех субъектов, которыми оно дается.
Официальное толкование различают двух видов — нормативное (общее) и казуальное (индивидуальное).
1) Нормативное толкование не ведет к созданию новых правовых норм, оно только разъясняет смысл уже действующих. Сущность его состоит в том, что оно имеет общий характер, является общеобязательным. Такое толкование предназначается для общего руководства в процессе применения права, относится к неограниченному числу случаев и распространяется на обширный круг субъектов. Поэтому термин «нормативное толкование» носит условный характер. Нормативное толкование применяется в случаях, когда нормы недостаточно совершенны по своей форме, имеют неясность текстуального понимания при неправильной и противоречивой практике их применения. Оно призвано обеспечить единообразие в понимании и применении норм права. Нормативные разъяснения не имеют самостоятельного значения, они полностью разделяют судьбу толкуемой нормы. Отмена или изменение нормы права нередко приводит к отмене или соответствующему изменению акта толкования. Среди нормативного толкования различают, аутентичное (авторское) и легальное (разрешенное, делегированное).
а) Аутентичное толкование означает, что разъяснение смысла применяемых норм исходит от принявшего их органа. Оно основано на правотворческих функциях этого органа, поэтому, издав нормативный акт, правотворческий орган вправе в любое время дать необходимые с его точки зрения разъяснения. Субъектами такого толкования могут быть все правотворческие органы, например Государственная Дума РФ.
б) Легальное толкование носит подзаконный характер и осуществляется теми субъектами, которым это поручено, разрешено. Так, Верховный Суд, не являясь правотворческим органом, тем не менее имеет право толковать нормативные акты, в том числе и акты, принимаемые высшими законодательными органами.
2) Казуальное толкование также является официальным, но не имеет общеобязательного значения, а сводится лишь к толкованию правовой нормы с учетом ее применения к конкретному случаю. Оно дается компетентным органом по поводу рассмотрения конкретного дела и обязательно лишь для него. Цель такого разъяснения — правильное разрешение определенного случая, поэтому; оно не имеет значения при рассмотрении других дел. Казуальное толкование содержится в специальных указаниях разъясняющего характера, в актах надзора юрисдикционных и административных органов.
Неофициальное толкование, его виды можно выделить по различным основаниям.
1) По внешней форме выражения может быть как устным (разъяснение какой-либо формы права адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан, на лекциях и т.д.), так и письменным (в периодической печати, в различных комментариях). Хотя такое разъяснение не имеет юридической силы, оно оказывает значительное влияние на правовую жизнь общества, в первую очередь на правотворческий и правореализационный процессы через правосознание соответствующих субъектов.
2) В зависимости от субъекта толкования, неофициальное толкование подразделяется на обыденное, профессиональное и доктринальное (научное).
а) Обыденное толкование может осуществляться любым гражданином. В нем выражается уровень правосознания различных субъектов в виде правовых чувств, эмоций, представлений, переживаний в юрисдикционной сфере жизни общества. Такое толкование имеет большое значение для соблюдения гражданами запретов, исполнения юридических обязанностей, а также при осуществлении ими субъективных прав.
б) Профессиональное толкование исходит от субъектов, сведущих в правовых вопросах (профессионален, специалистов в области права) хотя такое разъяснение и не является юридически обязательным. Например, разъяснение норм права адвокатами, судьями, прокурорами во время приема граждан.
в) Доктринальное (научное) толкование занимает особое место среди неофициального толкования. Оно так же, как и вышеназванные виды неофициального толкования, не имеет юридической силы. Однако оно более чем другие оказывает влияние на правореализационный процесс в целом и правоприменение в частности.
Доктринальное толкование дается специальными научно-исследовательскими учреждениями) отдельными учеными в статьях, монографиях, комментариях, на лекциях, конференциях и т.д. Его значение определяется убедительностью и авторитетом тех субъектов, которые осуществляют это толкование. Основывается оно на знании закономерностей воздействия права на общественные отношения, создании законодательства, на обобщении практики применения правовых норм. Такое толкование косвенным путем оказывает значительное влияние на правовую жизнь общества.
Некоторые общие принципы толкования:
— всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого;
— закон обратной силы не имеет;
— что законом не запрещено, то разрешено;
— чрезвычайные законы толкуются ограничительно;
— законы, смягчающие наказание, толкуются расширительно;
— исключения из общего правила подлежат ограничительному толкованию;
— позже изданный закон отменяет предыдущий во всем том, в чем он с ним расходится;
— толкование не должно отменять, изменять или создавать новую Норму права.
Указанные постулаты выработаны мировой юридической практикой. Их важно иметь в виду как общие ориентиры во всем процессе толкования и применения права, в утверждении идей законности и Правопорядка в данной сфере.
Акт толкования, — это один из видов правовых актов. Вопрос о юридической природе актов толкования тесно связан с проблемой сущности толкования, т.е. является ли это правотворческой деятельностью или это средство уяснения и разъяснения смысла существующей нормы права. В литературе высказываются на этот счет различные мнения.
Одни авторы склонны считать акты толкования одной из форм (источников) права; другие ученые утверждают, что таким актом не устанавливаются, не изменяются и не отменяются нормы права. На наш взгляд, предпочтительнее вторая точка зрения, поскольку многие акты толкования, хотя и являются нормативными (в смысле общеобязательными), исходят от субъектов, которым не предоставлено право нормотворчества (Верховный Суд РФ).
Интерпретационные акты как виды правовых актов имеют свои особенности: они не содержат общеобязательных правил поведения (норм права), не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Они находятся в зависимости от нормативных актов, обслуживают и разделяют их судьбу.
Акт толкования необходимо рассматривать и как действие, и как юридический документ, акт уяснения и разъяснения. Последний может быть устным или письменным. Акт толкования — это официальный, юридически значимый документ, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права.
Билет №19.
Вопрос № 1.Понятие, признаки и черты правового государства. Гражданское общество как основа формирования правового государства.
Вопрос № 2. Понятие, виды юридических фактов и юридических (фактических) составов. Место юридических фактов в правовой системе общества.