Тема 4. Методологические основы контрольной деятельности

Определение законности финансовых операций, рациональности расходования государственных и муниципальных средств, а также эффективности использования финансовых и материальных ресурсов как основные цели и задачи контрольной деятельности.

Понятие, формы контрольных мероприятий.

Методы контроля: ревизия, проверка, анализ, экспертиза, обследование, мониторинг, санкционирование операций. Особенности проведения контрольных мероприятий различными контрольными органами.

Основные инструменты, используемые при проведении различных видов контрольной деятельности: бюджетная классификация, бухгалтерский, налоговый, бюджетный учеты, статистическая отчетность, инвентаризация и др.

Тема 5. Правовые аспекты экспертизы как метода контрольной деятельности

Роль и место экспертизы в контрольной деятельности. Понятие и виды экспертиз. Сущностная характеристика экспертизы как метода контрольной деятельности. Основные вопросы, решаемые в процессе экспертизы.

Экономическая экспертиза. Цели и задачи, рассматриваемые в процессе экспертизы.

Особенности организации и проведения экономической экспертизы (способы и приемы).

Правовой статус эксперта как субъекта контрольной деятельности.

Сравнительная характеристика экспертизы с другими методами контрольной деятельности (проверка, ревизия и др.).

Нормативные правовые акты, регулирующие экспертную деятельность.

Тема 6. Правовые аспекты организации контрольной деятельности органов государственной власти

Общая характеристика контрольно-счетных органов Российской Федерации (общефункциональные органы, органы специальной компетенции, внутриведомственные органы контроля).

Направление деятельности контрольно-счетных органов: контрольно-ревизионная; экспертно-аналитическая, информационная деятельность; координация деятельности контрольно-счетных органов. Полномочия при проведении контрольных мероприятий.

Счетная палата Российской Федерации как постоянно действующий высший орган внешнего государственного аудита (контроля). Задачи, функции и полномочия Счетной палаты. Характеристика основных вопросов, относящихся к сфере экспертиз, проводимой Счетной палатой.

Виды и правовой статус итоговых документов контрольных мероприятий. Акт ревизии (проверки) и его юридическая сила. Заключения Счетной палаты Российской Федерации и отчеты аудиторов Счетной палаты Российской Федерации, особенности их правового статуса.

Особенности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

Тема 7. Правовые аспекты организации негосударственной контрольной деятельности

Правовые аспекты организации контрольной деятельности негосударственных органов власти (общая характеристика).

Органы, осуществляющие муниципальную контрольную деятельность. Особенности организации контрольных мероприятий.

Правовой статус субъектов, осуществляющих общественную контрольную деятельность. Особенности организации контрольных мероприятий.

Сущность, задачи и значение внутренней контрольной деятельности за соблюдением финансовой дисциплины субъекта экономической деятельности. Виды внутренней контрольной деятельности: контроллинг, внутренний аудит, ревизия, бухгалтерский контроль. Внутренний аудит в системе внутреннего контроля как фактор эффективного управления предприятием.

Органы внутренней контрольной деятельности (ревизионная комиссия, отдел внутреннего аудита, аудиторский комитет).

Роль и место аудита в системе контрольной деятельности (общая характеристика).

Правовой статус субъектов аудиторской деятельности. Саморегулируемые аудиторские организации.

Правовая характеристика стандартов аудиторской деятельности.

Особенности техники аудита (планирование, сбор аудиторских доказательств, завершение аудита).