2.1 Основные задачи территориального планирования

Глобальные и региональные экономические и социальные процессы, активно протекающие в мире в последние десятилетия изменили и продолжают менять ее регионы и города. Ответным действием на подобное развитие должно быть вмешательство государства в, которая имеет балансирующий эффект с точки зрения пространства.

Метод, используемый для управления социальной рыночной экономики – это пространственное планирование. Одними из главных задач пространственного планирования и политики пространственного планирования есть достижение баланса между отрицательными и положительными последствиями развития, сокращение региональных различий, и таким образом, создание условия для обеспечения эквивалентных условий жизни во всех регионах страны.

К общим концептуальным задачам территориального планирования относится необходимость обеспечения:

1. права на самореализацию в обществе и ответственность перед будущими поколениями;

2. защиты и развития природных ресурсов;

3. создания предпосылок для экономического развития регионов и центров со специфическим месторасположением и приведение их в соответствие с социальными требованиями и индивидуальными особенностями;

4. возможности использования земель в долгосрочной перспективе;

5. расширение характерных отличительных признаков отдельных регионов;

6. создание аналогичных стандартов жизни во всех регионах.

В 2006 году Постоянный комитет по вопросам пространственного планирования достиг консенсуса относительно стратегии и принял ее в качестве новой "Концепции и подходов к пространственному развитию". Этот документ основывается на трех основных концепциях:

1. рост и инновации,

2. обеспечение услуг, представляющих общественные интересы,

3. сохранение ресурсов, формирование культурных ландшафтов,

Концепция 1. “Рост и инновации”.

Каждый регион имеет свой особенный потенциал для развития. Рост и развитие возможностей зависит от ряда факторов, на которые влияют история, природа и политика. Наиболее важными из этих факторов есть: развитие населения, развитие рынка труда, экономической продукции региона, достаточное количество квалифицированных рабочих, также как привлекательность и нетронутость окружающей среды.

Концепция 2. “Обеспечение услуг, представляющих общественный интерес”.

Демографические изменения характеризуются застоем и сокращением численности населения, быстрого старения и увеличения доли старшего населения на фоне миграции. В то время как бывшая Восточная Германия в некоторых регионах уже сегодня переживает грандиозный спад численности населения, эти тенденции к снижению также значительно возрастут в среднесрочной и долгосрочной перспективе в бывшей Западной Германии. Это создает проблемы в предоставлении соответствующих услуг, представляющих общественные интересы.

Концепция 3. “Сохранение ресурсов, формирование культурных ландшафтов”.

Концепция «Сохранение ресурсов, формирование культурных ландшафтов" показывает, как задачи эволюционировали от «охраны земельных ресурсов и управления производством» к «обеспечению безопасности разнообразных ландшафтов». Это показывает, что охрана, использование и планирование разнообразных ландшафтов в Германии может быть более эффективно согласовано путем разумного территориального планирования. Это не только вопрос о сохранении ландшафтов, которые нуждаются в защите, но и дальнейшего развития потенциала ландшафтов и обеспечения различных видов их использования.