Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

В. С. Чекалин, М. А. Любарская, Т. В. Малеева, Т. Ю. Семёнова

Стратегическое управление в городском хозяйстве

инжэкон

Учебник

0000783383

Допущено

Учебно-методическим объединением по образованию в области производственною менеджмента в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 080502 - Экономика и управление на предприятии городского хозяйства

Санкт-Петербург

УДК 332.1/338.2 ББК 65.441/23 437

Утверждено редакционно-издательским советом СПбГИЭУ в качестве учебника по спец. 080502

Рецензенты:

Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт комму­нального хозяйства (директор д-р техн. наук С. И. Кривоносое),

д-р экон. наук, проф. Б. А. Колтыиюк (Санкт-Петербургская академия управления и экономики)

Чекалин В. С.

437 Стратегическое управление в городском хозяйстве : учебник / В. С. Чекалин, М. А. Любарская, Т. В. Малеева, Т. Ю, Семёнова; под ред. В. С. Чекалина. - СПб.: СПбГИЭУ, 2007.-235 с.

ISBN 978-5-88996-778-1

В учебнике рассматриваются методология и процесс стратегическою управления с учетом анаша внеіштх факсоров и внутренних условий развития организации в сфере городского хозяйства Приводятся методы формирования стратегических решений и выбора стратегическою курса организации. Определя­ется содержание процесса реализации стратегии.

Издание предназначено для студентов СПбГИЭУ, обучающихся но специ­альности 080502 - Экономика и управление на предприятии городского хозяйст ­ва; может быть использовано студентами, обучающимися по енещшдьностям 080502(1) - Государственное и муниципальное унравжиис и 080502(6) - Эконо­мика и управление на предприятии строительства, а также аспирантами, препода­вателями и специалистами в сфере городского .хозяйства и управления городом.

УДК 332.1/338 2 ББК 65.44І/23

© СПбГИЭУ, 2007

ISBN 978-5-88996-778-1

Предисловие

Дисциплина «Стратегическое управление в городском хозяй­стве» занимает важное место в подготовке экономистов-менед- жеров по специальности «Экономика и управление на предприятии городского хозяйства».

Целью студентов при изучении данной дисциплины является овладение знаниями, умениями и навыками в области стратегиче­ского управления городским хозяйством на уровне города, терри­ториальных образований и организаций данного профиля. В про­цессе изучения дисциплины студенты получают знания методоло­гии и методов стратегического управления, умения использовать полученные знания при разработке стратегии развития городских систем, навыки по обоснованию стратегических решений. Исход­ной базой данной дисциплины служит теория менеджмента, мето­ды планирования и маркетинга, экономическая теория, экономика городского хозяйства и градостроительства.

В учебнике рассматриваются все темы дисциплины в соответ­ствии с рабочей программой и содержанием лекционного курса, читаемого в Санкт-Петербургском государственном инженерно­экономическом университете.

Особое внимание уделяется изучению вопросов стратегиче­ского планирования, включая принципы, методы и организацию планирования, содержание стратегических планов развития города и стратегию развития городского хозяйства. Подробно рассматри­ваются вопросы стратегического управления развитием жилищной сферы и реструктуризацией инженерной инфраструктуры города, приводится содержание стратегии управления твердыми отходами в городах.

Данная работа состоит из двух основных разделов. Первый из них посвящен рассмотрению теории и методам стратегического управления организации с учетом специфики городского хозяйства, а второй - вопросам стратегического планирования городов и го­родского хозяйства, включая частные стратегии развития важней­ших комплексов города.

При подготовке учебника авторским коллективом были ис­пользованы методические материалы по данной дисциплине и на­учно-исследовательские разработки кафедры экономики и менедж­мента в городском хозяйстве Санкт-Петербургского государствен­ного инженерно-экономического университета, проводимые под руководством или с участием авторов учебника, а также отечест­венная и зарубежная литература по вопросам стратегического управления и планирования.

Учебник предназначен для студентов всех форм обучения, а также для аспирантов, научных и практических работников в сфере экономики и управления городским хозяйством. Он может служить в качестве методического материала при подготовке и повышении квалификации специалистов. Изучение соответствующих тем и разделов учебника позволит студентам и слушателям лучше осво­ить методологию и методы стратегического управления, а научным и практическим работникам - соотнести свои знания и опыт с по­зицией авторов по актуальным проблемам управления и планиро­вания городского хозяйства.

Авторский коллектив:

Чекалин В. С., доктор экономических наук, профессор (преди­словие; гл. 1; 2; 3; 4; 7; 9);

Любарская М. А., доктор экономических наук, профессор (гл. 10);

Малеева Т. В., доктор экономических наук, профессор (гл. 6; 8);

Семёнова Т. Ю., кандидат экономических наук, доцент (гл. 5).

Общая редакция текста учебника осуществлена заведующим кафедрой экономики и менеджмента в городском хозяйстве Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономиче­ского университета доктором экономических наук, профессором В. С. Чекалиным.