Методика проведения обобщения судебной практики

Изучить имеющиеся нормативный материал, постановления ПВС РФ и литературу, особо обратив внимание на сложные, неоднозначно решаемые в теории вопросы. Их можно выписать, что сыграет роль анкеты или программы изучения опубликованной практики (статистического наблюдения). Затем найти и зафиксировать приговоры судов или определения СК по уголовным делам ВС РФ, в которых действия виновных квалифицировались или переквалифицировались как служебные или, наоборот, не признавались ими. Затем обобщить полученные данные: определить при толковании каких объективных или субъективных признаков составов служебных преступлений допускаются ошибки и какие (вывести их долю); определить, позиция каких авторов по недостаточно определенному признаку состава преступления находит отражение в практике ВС РФ, отражается ли она в приговорах других судов. Попытаться объяснить причины ошибок и неправильной квалификации действий виновных.

Материалы обобщения оформляются на бумажном носителе, рассказываются на практических занятиях.

Наиболее простой формой самостоятельной научно-исследовательской работы магистранта выступает реферат. Тема реферата определяется студентом по согласованию с преподавателем. Реферат представляет собой достаточно краткое, но ясное и четкое изложение определенного вопроса или проблемы, вынесенной в качестве его названия. Для написания реферата требуется изучение нормативного материала, учебной литературы, научных статей, монографий, посвященных заявленной тематике, а также правоприменительной практики. Объем реферата колеблется от 3 до 10 страниц, но принципиального значения не имеет. Оформляется реферат на отдельных листах (формата А-4), скрепленных между собой. Страницы реферата должны быть пронумерованы. Титульный лист реферата оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к научно-исследовательским студенческим работам. На цитируемую литературу должны быть сделаны сноски по библиографическим правилам. Завершается текст реферата списком использованной при его написании литературы, составленным с учетом методических рекомендаций по оформлению библиографического списка, утвержденных Советом дирекции библиотеки АлтГУ от 25 января 2011 г.

Тематика семинарских и практических занятий

Тема 1. Общие и особенные признаки служебных преступлений, предусмотренных в гл. 23 УК РФ «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях», гл. 30 УК РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправлении» и гл. 33 УК РФ «Преступления против военной службы»

1. Виды служебных преступлений, предусмотренных в УК РФ. Критерии выделения служебных преступлений и отграничения преступлений, предусмотренных гл. 30, 23 и 33 УК РФ.

2. Понятие и признаки объекта преступлений, предусмотренных гл. 30 УК РФ, гл. 23 УК РФ, гл. 33 УК РФ.

3. Понятие и признаки субъекта преступлений, предусмотренных гл. 30 УК РФ, гл. 23 УК РФ, гл. 33 УК РФ. Соотношение понятий государственный служащий и должностное лицо.

4. Проблемы объективной стороны служебных преступлений.

5. Проблемы субъективной стороны служебных преступлений.

6. Изменения, произошедшие в закреплении и толковании объективных и субъективных признаков служебных преступлений в период действия УК РФ 1996 г.

Задание 1.

Каждому магистранту найти и проанализировать опубликованную судебную практику (желательно Верховного Суда РФ) за последние 7 лет по служебным преступлениям.

Задание 2.

Квалифицировать действия виновных.

Задача 1.

И., проходящий военную службу по контракту, являясь начальником по своему служебному положению и воинскому званию для рядовых Т. и С., будучи недовольным сделанным ему С. замечанием по поводу формы одежды в суточном наряде, схватил рядового С. за рукав формы и вопреки его воли попытался отвести в туалет спорткомплекса. Увидев это, дневальный по спорткомплексу рядовой Т. подошел к С. и И. и стал разнимать их. Возмутившись действиями, Т. за якобы нетактичное поведение в холле здания в присутствии граждан нанес последнему один удар по голове в область правого уха. Затем в теннисном зале нанес один удар по затылку и множество ударов руками обеих рук по голове в область правого уха, чем причинил Т. кровоподтеки, ссадины правой ушной раковины, которые не повлекли вреда здоровью.

Он же в декабре 2010 года около 18 часов 10 минут в гардеробе спорткомплекса за сделанное ему ранее С. замечание так же в присутствии граждан нанес С. один удар рукой в левое плечо и один удар ладонью по левой щеке, чем причинил ему физическую боль и нравственные страдания.

Задача 2.

Иванова, являясь руководителем одного из муниципальных унитарных предприятий города Алатырь, в нарушение пунктов 3.1, 3.2, 3.3, 3.5 Трудового договора найма руководителя муниципального унитарного предприятия, заключенного между ней и работодателем, предусматривающего согласование с работодателем или уполномоченным им лицом вознаграждение руководителю за результаты финансово–хозяйственной деятельности предприятия, пользуясь отсутствием должностного контроля со стороны работодателя, незаконно получала из средств предприятия излишние выплаты путем повышения размера своего должностного оклада, ежемесячные премии и стимулирующие выплаты, которые обращала в свою пользу. Своими действиями Иванова причинила муниципальному унитарному предприятию материальный ущерб на общую сумму более 400000 рублей.

Задание 3.

Определите и обоснуйте, являются ли субъектами и каких составов служебных преступлений следующие лица: управляющая отделением сбербанка России, директор индивидуального частного предприятия, частный нотариус, заведующая бюро занятости населения города, директор муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства, начальник отдела налогообложения физических лиц государственной налоговой инспекции, преподаватель учебного заведения.

Основные официально-документальные материалы по теме:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 07.12.2011 г.).

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (главы 40, 40¹).

4. О системе государственной службы Российской Федерации : Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (в ред. от 01.12.2007 г.).

5. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. от 29.01.2010 г.).

6. О муниципальной службе в Российской Федерации : Федеральный закон от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ (в ред. от 17.07.2009 г.).

7. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ.

8. О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2000. – № 4.

9. О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2010. – № 1.

Литература по теме:

1. Бриллиантов, А.В. Должностное лицо : организационно-распорядительные функции / А.В. Бриллиантов, П.С. Яни // Законность. – 2010. – N 6. – С. 10–15.

2. Бриллиантов, А.В. Должностное лицо : административно-хозяйственные функции, выполнение функций по специальному полномочию / А.В. Бриллиантов, П.С. Яни // Законность. – 2010. – N 7. – С. 19–23.

3. Бриллиантов, А.В. Должностное лицо : представитель власти / А.В. Бриллиантов, П.С. Яни // Законность. – 2010. – N 5. – С. 18–22.

4. Бриллиантов, А.В. Юридически значимые действия и юридические последствия как признак должностного лица / А.В. Бриллиантов // Российский следователь. – 2010. – N 9. – С. 6–10.

5. Лысиков, А.А. Развитие понятия "должностное лицо" / А.А. Лысиков // Законность. – 2011. – N 6. – С. 48–52.

6. Плохова, В.И. Системное толкование норм об уклонении от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (ст. 328, 331, 337-339 УК РФ) : монография / В.И. Плохова. – Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2009. – Гл. 1.

7. Феркалюк, Ю.И. Государственный и муниципальный служащие, не являющиеся должностными лицами, как субъекты служебного подлога / Ю.И Феркалюк // Муниципальная служба : правовые вопросы. – 2009. – N 3. – С. 27–29.

8. Шиханов, В.Н. Уголовно-правовая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления : учеб. пособ. / В.Н. Шиханов. – М., 2011. – 159 с.